贫困公务员(2016年公务员联考申论押题)

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[原创]2016年公务员考试联考（上半年）即将笔试，这次申论考试大作文主题会是什么呢？且看公务员考试考前申论押题（四），扶贫须学会感知贫困者的痛感，包括了申论给定材料和作答要求，同时提供了申论范文和申论写作思路，供考生参考。

提示：这道申论预测题同样适用于国家公务员考试。参加国考的考生也应充分利用好诸如此类的网络资源。

一、申论给定资料

资料1

当下社会，仍然有很多弱势群体处于贫困落后的生存状态，其中又有很多人的状态已经超出了我们的感知甚至想象。

媒体曾报道了这样一起事件：大一女生X躲在宿舍被窝里抽泣，舍友很不解，再三逼问下，X说出来的困惑让舍友们大吃一惊。X来自西北一个偏远乡村，在来上大学之前她处理例假的方式非常“原始”，上大学之后发现其他同学的处理方式与自己非常不一样，又羞于启齿，长时间不当处理令她感觉到身体“异样”，因此十分害怕。了解了她的情况，舍友们急忙带她去了医院，所幸没有大碍。

可以说，我们对于这个时代的认识，绝大部分是通过大众媒体构建起来的。这些年，中国确实有了长足的进步，媒体报道的主流也是昂扬的、光鲜的，是以城市为中心的，是以追逐进步生活为方向的。我们习惯了用城市里高楼大厦代表行进中的中国，乃至于忘记了地震震出的那些黄泥土的房屋、从没“见过世面”的贫困学生，也是真实中国的组成部分。

资料2

人心向好，愿意关注更鲜亮的生活，这很正常。丧失感知苦难的能力，其实也是人类的通病。早前，3岁难民男童艾兰·库尔迪惨死在海滩上的照片，震惊了全世界。然后大家才恍然大悟：原来还有人过得这么惨，原来全球难民总数已经接近6000万，原来仍然有4000万人在境内流离失所……当苦难再次被感知到之后，很多国家采取了更积极的行动。这就是感知苦难的意义。

资料3

在进步发展的逻辑里，怎么表现贫困的苦难，是一个挺难的事儿。我们的权力主体是以城市为中心的，制定政策、执行政策的人，绝大部分在城市里（至少也是在城镇里）；我们的市场资源分配也是以城市为中心的，资本必然选择人多的地方；我们的表达平台与权利空间，也是从大城市向外部逐层递减的……这样的社会结构和主流话语格局，会弱化底层人群的声音与身影；“另外一些生活方式”，会散落在偏远的地方，不被关注，只能默默承受苦难。

如果整个社会与公众，对于同胞的贫困与苦难缺少体认与感知的话，就很难从内向外地生发出强烈的改变贫困人群命运的意愿，就很容易在扶贫工作上浅尝辄止、浮于表面，难以从命运共同体的维度来关切贫困者的冷热与困顿。

资料4

2015年11月23日召开的中央政治局会议审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确要求，要采取超常规举措，拿出过硬办法，逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。未来5年，中央确定了5大举措，要实现7000万贫困人口精准脱贫。有时间表，有军令状，表现了中央坚定的决心。从上往下的压力与要求，是必需的；但与此同时，我们还应该尽量唤醒社会的自主动力，让贫困被更多的人群看到、感知、关切、体认，愿意为这项事业出每一份力。

二、作答要求

请根据给定资料，以“学会感知那些贫困者的痛感”为题，写一篇议论文，1000～1200字。

【申论范文参考】

学会感知那些贫困者的痛感

广西都安县隆福乡葛家村，一对小兄妹，男孩12岁，女孩10岁，身高只有一米出头，非常瘦小，穿着沾满泥垢的棉衣、凉鞋，背着装满牛粪的背篓，弓着腰，一步步向山坳走去。他们的父亲每日都要为孩子的读书发愁：“学费不收了，还有书本费，杂费和生活费。”他家还有个初中生，每周从乡中学往返就要车费40元，不坐车就只能步行几小时山路，还得爬过陡峭的悬崖。

而这只是中国仍然生存在贫困线以下的7000多万人的一个缩影。很多人贫困落后的现状，已经难以为我们所感知。当中国跃居世界第二大经济体，30多年的大规模开发式扶贫把贫困赶在了“角落”，我们关注房价的疯长、股市的兴衰，满足于中国繁荣昌盛的进步中，没想到仍然有很多人上不起学、吃不起饭、住不起房、坐不起车……又或者我们一次次漠然地看着贫困地区的新闻，或者习惯性地滑动鼠标，或者分享于朋友圈与朋友们感慨一番，最终让它们淹没于信息的茫茫大海。我们正在失去对贫困者痛感的真正感知。

缺乏感知贫困者的痛感，我们就难以由内而外找到贫困者的痛点，扶贫工作就难以找到切实的重点，扶贫就流于表面，或者扶错重点，甚至戳破贫困者的尊严。扶贫工作不深入、“表错情”、甚至效果相反，都是难以接受的结果。学会感知贫困者的痛感，公众关注点才会倾向人性的同情和关怀，扶贫行动才能更加积极有效，贫困者才能体会到关爱与尊重。

找到贫困者的痛点的确也是挺难的事。我们的权力主体在城市，政策的制定与执行难以避免以城市为参照，市场资源和表达平台也都聚集于城市中心。底层人群的身影和声音散落于偏远地区，大多数人看到的和听到的都是模糊的和细微的，自然难以找到痛点。

所幸中央有严令，公众有先驱。中央政治局会议审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中有明确要求，要采取超常规举措，拿出过硬办法，逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。未来5年，中央确定了5大举措，逐步实现7000万贫困人口精准脱贫。同时，我们也该看到，公众中不乏令人敬佩的先驱。有的人不远万里跋山涉水，只为把贫困者的面貌展示给公众，唤起人们的悲悯；更有人燃尽生命，只为照亮一所希望小学……

我们感激、敬佩他们，也学会他们感知贫困者的痛感。营造起浓浓的社会关怀，才能让政府由上而下，公众由内而外，共同努力帮助尚处于贫困中的人们走出阴暗的角落，共沐改革发展成果照出的温暖阳光。（作者：金木）

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