电力局职工是公务员吗 电力局是行政单位还是事业单位
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你好,很早就没有“电力局”这一机构了,所谓的电力局一般是指国家电网及下属企业,既不是行政机关,也不是事业单位,而是特大型央企,管理人员、工作人员都是没有编制的央企职工。
首先,介绍一下电力行业的“前世今生”。
我国最早的电力机构是1955年成立的“电力工业部”,之后分分合合,经历了“水利电力部、能源部、电力工业部”等多次名称变更。
1997年,根据政企分开的要求,成立了“国家电力公司”,承接了电力工业部的企业职能。
1998年,电力工业部彻底退出历史舞台,行政职能并入了国家经贸委。
2002年11月,为了防止“国家电力公司”一家独大,拆分重组成为11家公司,多次改革后形成了目前“两大电网、五大发电、两建”的局面。
所谓的两大电网,就是指国家电网和南方电网这两家特大型央企,负责投资、建设、经营电网等,与老百姓的生活(通电、供电、用电、报修等等)息息相关。
因此,很多老百姓仍然习惯性地将国家电网、南方电网的下属企业称呼为“电力局”、“供电局”等等。
然后,介绍一下国家电网、南方电网的有关概念。
目前,两大电网都是国资委履行出资人职责的“中管国有重要骨干企业”,前者在央企名录中排名第15,后者排名16,也就是俗称的“副部级央企”。
二者的主营业务是基本相同的,但前者的规模明显大于后者:
1、国家电网负责经营26个省市区的电网,供电人口超过11亿。
而南方电网仅经营“广东、广西、云南、贵州、海南”5省,供电人口不到3亿。
2、南方电网的营业收入、资产总额10125亿都只有国家电网的1/4左右,在世界500强的排名也相差甚远,一个排第3,一个排第89(2022年)。
以国家电网为例,其各个层级的分支机构主要分为4级:
1、省级层面设立“国网省电力公司”;
2、市级层面设立“国网市供电公司”;
3、县级层面设立“国网县供电公司”;
4、乡镇街道设立“供电所”。
最后,介绍一下两大电网的工作人员的有关情况。
由于两大电网都属于去行政化的央企,因此,所有工作人员(含管理人员)都没有编制,不属于公务员、事业编,而是签订劳动合同的央企职工。
但是,一定层级的管理人员可以根据规定调到党政机关、事业单位工作,转为公务员等。
目前,两大电网管理人员的等级可以分为“一级正、副职,二级正、副职,三级正、副职,四级正、副职”等等。
以国家电网为例:
1、一级正职是指国家电网的“董事长、总经理”,对应公务员的“副部级”。
2、一级副职是指国家电网的副职领导,包括“副总经理、总会计师”等等,对应公务员的“中管正厅(局)级”。
3、二级正职包括“国家电网总部部门、省电力公司”的正职岗位,对应“正厅级”。
4、二级副职包括“国家电网总部部门、省电力公司”的副职岗位,对应“副厅级”。
5、三级正职包括“省电力公司职能部门、市供电公司”等等的正职岗位,对应“正处级”。
6、三级副职包括“省电力公司职能部门、市供电公司”等等的副职岗位,对应“副处级”。
7、四级正职包括“市供电公司职能部门、县供电公司”等等的正职岗位,对应“正科级”。
8、四级副职包括“市供电公司职能部门、县供电公司”等等的副职岗位,对应“副科级”。