参公属于公务员吗?(参公与公务员到底有啥区别，你知道吗)

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参照公务员法管理的事业编制人员，注意这个表述的主语是“事业编制人员”，“参照公务员法管理”是定语。

所以，参公编制人员的本质，还是事业编制身份，但是管理方式，和公务员是一样的。比如级别晋升，也叫科员、副科、正科。

工资待遇，也和公务员完全一致，有车补啥的。总之，公务员有的，基本上他都有。

不同的是，他的身份还是事业编制身份，从政策上讲，只有到了一定的级别（比如省部级单位需要提升到副处）是不能交流到行政机关工作的。

但实际中，很多单位都随便调动，没什么限制。

但从工作单位来说，大部分参公单位，都是辅助性的单位，距离行政管理审批的核心业务一般是有距离的，所以职位的影响力和发展前景，一般要比行政机关弱一些。

但随着参公单位越做越大，行政的事情又越来越多，逐渐参公单位也参与了很多行政管理和审批的核心业务，比如银保监会、证监会等。

参公的提法来源于十几年前。那时候全国的行政编制已经全部冻结了，没法新增行政编制，但活越来越多，很多行政的活，都是事业单位的人干，为了解决这个疑难杂症，就增加了这么一个不三不四的玩意儿。

但其实就是公务员。

很多人会纠结参公这件事，都认为行政编制优于参公，参公又优于事业，但其实这都是扯淡。

有的事业单位比最好的公务员还要好。

参公和参公也不一样。

参公从理论上讲，确实和公务员是一样的，因为也进行了公务员登记。

但实际上，有的基层的参公，虽然工资福利待遇和公务员一样，走的也是行政级别序列，也可以参加选调遴选。基本可以讲，90%的参公，和公务员没有什么区别。

但因为参公单位的本质是事业单位，在提拔、调动、交流确实没有公务员那么多机会。不过只要有大佬帮忙，有接收单位，原单位放行，参公调到行政机关，没有政策障碍。

但也要注意，有的参公单位会有改革的风险。

2019年改革期间，一些地方的参公单位被改革，行政职能被划归行政机关，人员分流，有的人就被分到了事业单位，从参公变成了事业身份。

特别坑。

这类事业单位，主要是一些承担了行政职能的事业单位，或者压根和行政职能没关系，就是因为原来参公审批比较松，为了解决人员待遇问题，跑审批搞成了参公的。

这些单位参公确实有点站不住脚，也就有被改革的风险。

但党校、群团组织、档案局此类党委政府直管的参公是比较稳的，而一些政府部门下属的事业单位，比如说有的研究机构、服务中心此类的参公，确实是有风险。