省考公务员招录比例

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看到这篇文章，让我想起之前热榜上另一篇文章。

确实据国家公务员局消息，2023年度公务员招考向重点人群、重点地区倾斜。对艰苦边远地区基层机关职位结合实际采取了降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等措施降低进入门槛，进一步充实基层公务员队伍。

但是从公告中，能够看到很多促进就业的可喜变化：学历可以降低、专业可以放宽、工作年限可以不限制……可惜有一条进入门槛依旧“高耸”，那就是35周岁的报考年龄限制。在报考条件中，明确写明“年龄一般为18周岁以上、35周岁以下，对于2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下”。换言之，只要超过35周岁，基本就失去了报考公务员的资格。

其实关于35岁到底应不应该成为就业“门槛”已经纷争多年，特别是在人口老龄化、经济下行就业难、人均寿命延长等多重背景下，35周岁门槛愈发显得不够合理。

那为什么公务员的年龄非要限制在35岁呢？主要还是基于现实的考量。

其一是行政成本与行政效率。通过我近十年的培训数据来看，每年都有超过30岁的大龄考生参加考试，但真正通过笔试进入面试环节的30岁以上考生，非常少见。换句话说，大龄考生要与年轻人同场竞争上岸，难度是非常大，真正在试岗的过程中，从大龄考生的优势也并不明显，如果真的放开35岁限制，那么大龄考生的比例会大幅度增加，但是这种几乎毫无意义的竞争，从考务部门的角度来说，是效率极低、成本极高的无效行政行为。

其二是培养的成本和实际工作长度。举个例子，一个25岁和一个四十岁的人，你更愿意培养哪一个，25岁的到退休可能要干上30-35年，四十岁的人到退休可能只能干20年，都是一次培养，但是实际工作的长度确差十年左右，这对于单位来说是非常不利的。

其三是保障制度的硬性标准。大家都应该知道，养老保险必须交够15年退休之后才能够按月领取养老金，养老保险必须缴费满15年(含视同缴费)，到退休年龄(男职工60周岁、女职工50周岁、女干部55周岁)就可以享受养老金待遇。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那么问题来了，假如大龄考生一直是社会待就业人员，如果是女性四十多岁考上公务员，那么养老保险怎么算，这又是一个新的争议点。

但是很多人做出事业来都是在35岁以后。仅用一条年龄限制就把他们排除在外，既不科学也不公平，更是对人才的极大浪费。中年人是社会的中坚力量，也是支持国家生育政策、积极应对老龄化的关键群体，中年人就业受到限制，将影响至少两代人的生计和发展，放宽年龄限制也有助于部分岗位招录到社会经验丰富的求职者。

消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。具体到经济生活实践中，年龄歧视其实是就业歧视的最主要表现形式之一；就算限制公务员报考年龄不构成就业歧视，至少也是不合理限制。

笔者认为，促进就业机会公平，及时改变报考公务员的不合理年龄限制，具有典型的带头示范意义。但是现实的问题也会接踵而至！比如财政压力必然会增加。