国家公务员省公务员事业单位(国家公务员与事业单位的区别)
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后来收到很多回答邀请,很多都问公务员和事业单位有什么区别?A岗位和B岗位哪个好?一直没有回答,因为我觉得这个问题很难一概而论。一般而言,你对一个事了解得越浅,越容易作出A抑或B的选择。比如说,你刚认识了一个人,要回答你对他的看法,可能很多人很容易就会说出:“我喜欢他的性格”、“他看起来就是个坏人”之类比较绝对的评价,但当有人问你对一个相处10年的朋友是什么看法的时候,除了极端情况下,我们一般会陷入思考,说出他这个人的优点是什么,但是也有什么样的缺点,他适合做什么,而不会直接说他是个好人,还是个坏人,我喜欢他,还是不喜欢他。
我认为评价一份职业也是一样的。现在很多准备考公的人,把考上公务员称作“上岸”,喜欢拿“公务员”和“事业单位”来作比较,很大程度上,因为他们都是体制内的工作,都被称作“铁饭碗",都某一类型追求稳定的求职者有比较共同的吸引力。
第一,先来谈谈公务员和事业单位是不是“饭碗”
如果从一定的时间线来说,公务员确实是“铁饭碗”,特别是我们上一代的公务员,从18岁参加工作,一直工作到退休,期间没有断过粮,退休了还能享公医疗待遇,领退休金,使得我们没有当上公务员的父母们可以说是羡慕妒忌恨。这也是很多父母死活要让自己的小孩考公的原因。
以我母亲为例,她从中学毕业以后,做过家庭主妇,也经商,在三十多年的工作生涯中,她努力赚钱存钱,置办了一些物业,收取租金,从收入上看,她已经达到了公务员的收入水平,生活也没有什么忧虑。但她仍然非常羡慕当公务员的小学同学、中学同学、街坊邻居。上世纪80年代,在她年轻的时候,大家都在吃上顿愁下顿的情况下,她的公务员同学率先实现了温饱,并拥有了可支配的工作收入;90年代,在她中年的时候,身边的公务员过年过节收收小红包,还有各种米面粮油往家里拎;现在21世纪,她也逐渐步入老年养老的行列,公务员每个月还能收到不少的退休金,她难免感慨一下,公务员就是好!
但是时代是在变化的,上一辈的公务员确实是在每个阶段都活得不错,但是到了21世纪,在年轻时实现温饱,真的是你的志向吗?随着八项规定,反腐倡廉建设,米面粮油土特产不会在你的中年发挥作用;最后说的退休金问题,你离退休还有30年,在公务员纳入医保、开始缴纳养老保险的今天,你确定到了你退休的时候还能像你的父母一样领取优渥的退休金?
在这里,我想说的一点是,时代在变化,上一个三十年和下一个三十年,真的会一样吗?我认为答案是否定的。
2、公务员的养老保障体系和社会养老保障体系的有什么区别?
讲到养老和医疗,我们就需要讲讲公务员的养老保障体系和社会养老保障体系的有什么区别的问题,简单地说,城镇居民养老保险的原理是年轻人养老人的模式,也就是说:你现在缴纳的养老保险,进入社会保险基金里面以后,用于发放现在已经退休了的以前一直缴纳养老保险的职工的退休待遇;但由于公务员以前一直没有缴纳养老保险制度,社会养老保险不能支付这部分人的工资,因此目前公务的养老体系是使用政府的财政收入来发放退休金。
但是,2010起,各个省市已经开始为“新人”(公务员养老改革后进入公务员队伍的人)、”中人“(改革时已经是公务员,还没有退休的)缴纳养老保险,现在处于一个并行的养老体制过渡阶段。虽然现在还没有明确的政策,但是改革发展的趋势必然是退休待遇都由养老保险来解决。也就是说:你现在考入公务员,等你退休的时候,很大可能是你可能不再像现在一样,由政府财政负担你的退休待遇,而是由公務員養老保險負擔了,改革以後,也會實行年輕人養老人的养老模式,中国老龄化在加剧,数量更少的年轻人要缴存养老保险支付数量更庞大的老年人的退休待遇,到三十年后,你会收到多少退休金?其实没有人说得准。
3、事业单位好不好?
首先,基于事业单位改革方向已经明确的情形,我认为事业单位不会再是”铁饭碗“,如果单纯是为了逃避竞争,而选择事业单位,我认为不是一个明智的选择。
事业单位是很有中国特色的机构,它不属于公务员,也不属于企业,是两者之间过渡的一种组织形式。2012年的中央事业单位改革意见,把事业单位分为了公益一、二、三类。所谓公益一类是指,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。所谓公益二类,是指应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。所谓公益三类,是指应具备以下条件的一类事业单位:业务活动具有公益属性,在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。如广播电视、党报、党刊等机构。随着改革的深化,又进一步进行职能划分,确定了承担行政职能的事业单位、部分承担行政职能的事业单位,和不承担行政职能的事业单位。
以上的解释可能有点复杂,大体的意思是说,事业单位之间是存在区别的,有的事业单位承担了行政职能,有的主要从事营利活动。改革的方向是承担行政职能的事业单位,可能会以一定的比例换编并入公务员队伍;承担部分行政执能的事业单位,会将行政职能部分并入公务员队伍,非行政执能部分转为企业;不承担行政职能的事业单位直接整体转企。
总之,事业单位改革是势在必行,必然会发生的。如果你正在准备考事业单位,就必须将改革的因素考虑在内。
那是不是说事业单位不是铁饭碗,就不值得进了呢?我认为不是。例如,承担义务教育职能的中小学、中专,即便它不是事业单位,老师也是一份很值得尊敬的,专业化的工作,待遇也不会太差,有的沿海省份还可以说是非常好。大学、科研机构就更加是了,即便它不是事业单位,也不会影响你从事教学和科研工作,是不是事业单位不重要,关键是科研实力。还有一些勘探所、设计院、测绘所等高度专业化的单位,如果业务能力过硬,事业单位改革以后,不但不会影响收入,反而可能会创造更多的效益和价值。在这些专业化的岗位工作,是有工作成就感的,可以形成个人专业特长的,我认为不需要担心单位改制。而一些没有什么专业特色的,例如宾馆、专业度不高受众不广的报刊等,改革后可能会受到影响,但这个影响也不是绝对的,以某个宾馆为例,如果它地理位置绝佳、硬件环境优越,如果配上优秀的管理团队,完全有可能在转制后效益翻倍;反之亦然。
所以,我认为,如果选择进入事业单位,可以考虑自己感兴趣的,专业领域过硬的单位,也可以选择进入现在效益就不错的单位,那么即便改革也不怕。如果仅仅图一个铁饭碗,而贸然作出选择,我认为是不明智的。
二、刚才已经说了,和上一代相比,公务员在青年、中年、老年的待遇竞争力,其实不像上一代那么吸引人了;事业单位也将面临改革。所以要不要从事公务员、事业单位这项工作,还是要综合考虑一下兴趣爱好、个人能力和性价比。
怎么考虑?
1、看个人硬件条件和能力水平。
比如说,你是清北上交这样的学校计算机系、法学、会计等就业出路比较好的专业毕业,毕业时可以找到薪资待遇很好的工作,个人能力很出色的情况下,当公务员就是一个性价比低的职业。因为当了公务员,并不会因为你是这些学校毕业的,而享有更快上升的保证。既然你有能力端到”金饭碗“,没有必要去在乎”铁饭碗“。因为金饭碗靠自己,铁饭碗靠时势,从事更加灵活的职业,我认为才能发挥人才真正的价值。
如果你的学校一般,就业一般,比如说我认识一位小姑娘,她是某二本学校毕业,毕业后在家乡的中专教书,待遇不高,后来考公务员考到了省直某大机关工作,她的幸福感就非常的高。
正是因为考公务员,一般只会要求本科以上、研究生以上这样的要求,一般不会有好学校坏学校的不公平政策,没有名校歧视,所以可以说是一个普通学校大学毕业生逆袭的机会,其实进入机关以后,有很多非名牌大学毕业的学生也混得很好,他们工作幸福感高,踏实,所以一路也发展得比较顺利。
或者你的专业找工作特别不好找,比如说考古、社会学之类的,考公务员也非常好,这些人文专业毕业的学生,文笔不错,也是一种好的选择。
2、遵从内心的选择。
为什么要看兴趣爱好?我的瑜伽教练是985大学毕业,毕业后在某大型国企工作,生完孩子以后,近30岁才发现自己不喜欢原来的工作,转行当瑜伽教练,现在已经是某工作室的合伙人,拥有一批忠实的粉丝客户,她每天都很开心。原来有一位同事,在省直公务员队伍工作近10年,也是年届三十才辞职,她学中文出身,文学气息很浓,辞职后开了国学培训班,从朋友圈看,她现在的状态也非常不错。从身边考上了又辞职的人来看,很多是与自己的兴趣爱好不相同导致的,有的同事30岁考上公务员,工作了几年辞职创业,原本在银行工作,考上公务员干了2年,又回去了银行行业等等。一个人一生中需要花费很长的时间和自己所选择的职业相处,如果选择了自己不喜欢的工作,可能会经常处于自我怀疑之中,发挥创造力和主观能动性的可能性就会下降。如果从事任何行业,只要有兴趣,有激情,肯行动,都可能闯出一片天。
最后,我想说,把考上体制内的职位称作上岸,是社会的悲哀。上岸,就意味着不在海里游泳了,如果公务员都抱着一种考公务员是为了不再参与社会改革发展浪潮的想法来考公务员,那么我们又怎么能指望政府承担起社会改革、社会发展的大旗呢?从这个角度看,其实我认为,未来如果公务员真的不再是铁饭碗了,也许这个社会还会有更好的发展。希望题主找到适合自己的职业方向。
当了公务员还能考研吗?参见:
政府工作人员怎么看疫情影响:
在罚阿里的这件事情上,监管部门是怎么想的?
在政府当临时工是什么体验?
公务员想要理解政策文章,可以看看这系列的文章,或许可以拓宽思维,从另外一个角度帮助理解……在正与政府打交道的企业、人员,也可以看看,以便了解你接触到的公务员的行为逻辑……吃瓜的群众也可以看看,反正那么多瓜,多吃一个也不会胖!