开发区财政局工作总结及下年工作计划 区财政局年度工作总结

2024-03-20 14:11:00 来源 : haohaofanwen.com 投稿人 : admin

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开发区财政局工作总结及下年工作计划

区财政局年度工作总结(通用4篇)

区财政局年度工作总结 篇1

x年是“十三五”的开局之年,是全面深化财税体制改革的攻坚之年。面对错综复杂的发展形势,在区委、区政府的正确领导下,我局始终坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,深化财政改革,健全体制机制,发挥职能作用,不断提高财政管理科学化、精细化水平,圆满完成了各项工作任务,为我区经济社会发展提供了强有力的财政保障。

一、x年财政回顾

(一)做好收入组织,实现应收尽收。

完善与税收征管部门的沟通联系制度,加强运行分析和收入预测,综合施策,一般公共预算收入在各种减收因素的叠加影响中保持平稳增长。加强政府非税收入征收管理,坚决落实国家“惠企惠民新政”,取消、暂停和免征部分行政事业性收费。同时加大征管力度,确保政府非税收入及时足额缴入财政专户或国库。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算,全年与市财政结算区级土地出让金分成.x亿元。

(二)优化支出结构,聚焦民生事业。

坚持民生优先,强化精准发力,有效保障重点支出。全区当年民生支出.x亿元,占一般公共预算支出.x%,同比增长x.x%。其中:教育支出x.x亿元,同比增长x.x%;投入养老服务体系建设资金x万元,加快推动养老服务工作由补缺型向适度普惠型转变;医疗卫生支出x.x亿元,用于完善基层医疗卫生服务体系。加大支农惠农力度,统筹安排财政资金x万元,确保政策性农业、农村住房保险保费补贴政策等多项农业补贴落实到位。完成全区家单位差旅费等经费专项检查,严控“三公”经费,降低行政成本,全年“三公”经费支出x万元,同比下降.x%,比年初预算节约x万元,节约资金全部用于民生支出。

(三)扶持实体经济,助推转型升级。

认真落实企业扶持政策,积极向省市争取财政补助资金。x年落实财政补助资金x.x亿元,其中区本级x万元,上级财政补助x万元。加大企业融资解困力度,为企业解决应急转贷资金笔,金额x.x亿元,专项信用贷款xx户,金额x万元,切实解决企业融资难担保难问题。加大对企业技改投入、节能降耗、新三板企业、互联网新型经济等方面的补助力度,共计支出x.x亿元,助推企业转型升级。全年争取农林水上级财政补助资金x万元,积极推进农业供给侧改革,扶持海滨围垦都市现代农业园区投资规模x万元以上重点农业项目x个。

(四)细化改革举措,增强发展动力。

提高政府预算透明度,提升预算管理水平,全面公开预决算及“三公”经费,覆盖面达%,并在x区政府信息公开网站上向社会公开区财政专项资金清单xx项,共计资金x.x亿元。全力打造“互联网+政务服务”新模式,扎实推进统一公共支付平台建设,全年平台支付笔数笔,共计.x万元。继续深入国库集中支付改革,加大资金统筹力度,清理沉淀资金,盘活存量资金,收回结余资金。全年国库集中支付清算资金.x亿元,国库集中支付当年指标收回x.x亿元,历年结余收回x万元, 收回部门实有账户x年以上财政结余资金x万元。做好新版财政票据整合改版工作,更新全区家单位财政票据。出台农业农村、扶贫、林业、水利、海洋与渔业五大部门专项资金管理办法,公开xx项支农政策清单,推进财政转移支付改革。

(五)强化监管职能,提升资金绩效。

加强绩效管理和监督检查,将预算绩效目标申报嵌入预算编制软件,加强过程跟踪、完成评价、整体评价和结果运用。开展x年预算项目绩效自评x个,涉及实际金额x.x亿元,分别同比增长.x%和.x%。选取xx个部门预算项目开展绩效自评复核,复核结果作为x年部门预算安排参考依据。加强结算评审管理,公开招标家评审中介机构入库,全年审结项目x个,送审金额x.x亿元,审定金额x.x亿元,核减x万元,核减率x.x%。强化政府采购管理,规范采购行为。x年政府采购总预算.x亿元,实际政府采购金额.x亿元,节约资金x.x亿元。开展财政非税专户资金竞争性存放公开招标工作,增加财政收入x万元。上线运行预算执行动态监控系统,严格财政资金支出监管。完成行政事业单位资产大清查,理清我区家行政事业单位资产情况,处置历史遗留有账无物资产x万元,制定出台资产管理x项制度,对资产配置、使用和处置全过程全方面进行有效监管。

(六)狠抓资金筹措,保障项目推进。

积极筹措建设资金,全年完成财政拨款.x亿元(其中争取市级补助x.x亿元),确保全区x个建设项目资金需求。进一步加强基建财务管理,完成区检察院侦查大楼等x个项目竣工财务决算,形成交付使用资产x.x亿元。大力推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),完成xx村城中村改造等x个项目政府采购工作,共计.x亿元。积极争取国家政策银行支持及设立政府产业基金等方式,筹集x年期以上城中村改造专项资金.x亿元。加大债券置换力度,累计完成置换.x亿元,节约财务成本x.x亿元。

二、x年工作思路

为全面完成x年各项工作任务,我们将按照区委的总体部署,重点做好以下几方面工作:

(一)科学谋划收入组织工作,增强支出保障能力。加强经济形势和税源分析,紧密关注重点税源企业情况,切实做好与市财政土地出让金等收入结算工作。逐步建立健全部门配合、信息共享、联合管控的长效机制,确保各项收入应收尽收,足额缴库,努力完成一般公共预算收入同比增长x%左右的预期目标。强化预算刚性约束,建立完善分析通报机制,完善预算执行管理。健全重点民生事业保障机制,及早对接和落实民生实事工程、五水共治等重点领域资金安排。完善财政支农政策体系,加大财政支农惠农力度。

(二)推进财政供给侧改革,全力服务经济发展。贯彻落实结构性减税和普遍性降费政策,创新财政扶持经济发展方式,探索成立政府产业基金,引导金融资本和社会资本支持实体经济发展。落实政策扶持资金,将优惠政策向重点税源和成长型企业倾斜,x年计划投入x.x亿元,推动全区产业转型升级。加强地方政府性债务管理,创新政府投融资机制,组合运用政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务等新型政策工具,形成可持续的资金投入机制,保障全区重大工程项目的资金需求和建设进度。积极争取国开行、农发行等国家政策性银行支持,加大公共服务和基础设施领域PPP项目引入力度,提升公共服务供给质量。建立多元化的做地收储模式,加大出让力度,有序推进城市土地的开发。

(三)统筹整合财政资金,强化政府预算约束。强化全口径政府预算管理,将国有资本经营预算纳入预算草案。加大政府预算体系间的统筹衔接,建立结余结转资金预算安排约束机制。探索中期滚动预算和政府购买服务预算编制。深化政府购买服务项目采购管理,创新完善公共服务供给方式,合理确定购买服务项目,重点围绕基本公共服务和社会管理领域内,成熟可行的项目开展试点,精编政府购买服务预算,提高公共服务质量和效率。健全完善预算执行动态监控制度,全面监控用款单位和代理银行的财政资金支付及清算情况。完善制度和操作流程,全力推进x政务服务网统一公共支付平台应用扩面工作。

(四)严格贯彻执行财经纪律,提高资金使用绩效。突出绩效优先,深化绩效预算管理,科学合理编制绩效目标,全面开展重大项目预算事前绩效评估,推进部门整体支出绩效评价试点,绩效评价结果作为预算安排的重要依据。加强会计工作管理,惩戒会计违法违规行为,全面提高会计信息质量。深化财政性资金存放工作,提升财政资金绩效。强化国资监管,健全现代企业法人治理结构,确保国有资产保值增值。加强对政府投资项目事前事中管理,严格控制工程造价,实行工程项目联系单备案管理制度,强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理,健全考核制度,建立备用中介复审制度,加强事后监督,提高财政投资项目结算评审工作质量。

区财政局年度工作总结 篇2

一、x年工作亮点及主要措施

(一)财政收支完成情况

截至xx月xx日,全区财政收入累计完成x万元,较去年末增收x万元,增长.x%,完成年初预算数x万元的.%,公共财政预算支出x万元,较去年末减支x万元,下降x.x%。

(二)主要财政工作亮点

1.投资金,促进经济社会发展。截至xx月xx日,争取上级各类转移性、补助性资金x万元。一是争取均衡性转移支付资金x万元、县级基本财力保障机制奖补资金x万元,优先用于“三保”支出,提高基本公共服务均等化水平。二是争取重点生态功能区转移支付资金x万元,支持生态环境保护和改善民生,加大生态扶贫投入。三是争取资源枯竭资金x万元,支持义教均衡发展、国有工矿棚户区改造、矿山公路、文化体育中心等项目建设。四是争取x区x年新增政府债券资金x万元,其中x万元专项用于黄金珠宝文化产业园项目建设,该项目已列入x区x年第四批统筹推进的重大项目和x年x区“双百双新”项目,并申报国家级产城融合示范区。五是投入x万元,全力以赴建设黄金珠宝产业园和大数据产业园等。

2.促发展,优化营商环境。一是争取了x年x区支持xx区中小企业专项资金x万元。xx区出台黄金珠宝产业园相关奖补优惠政策。目前,共发放x年新增设备购置费等奖补资金多万元。二是由xx区增资入股的x市政府性融资担保机构(x有限公司),为小微企业提供融资担保业务,促进小微企业发展壮大。x-xx月累计发放贷款担保x万元,目前在保余额x万元。三是支付“桂惠贷”贴息.xx万元,带动“桂惠贷”笔.x万元,确保企业在最短时间内既解决了资金困难,又享受了利差补贴,真正实现“救急”又“减负”。

3.惠民生,助力乡村振兴。全力保障民生支出。截至xx月xx日,民生支出x万元,占一般公共预算支出比重.x%。一是教育支出x万元,完成年初预算x万元的.x%,实现教育支出逐年只增不减目标。二是筹措资金x万元将城乡居民医保财政补助标准提高至x元/人・年,个人缴费标准提高到x元/人・年。三是筹措资金x万元,用于就业创业扶持、困难群众基本生活保障等。四是本级继续投入x万元、争取上级财政衔接乡村振兴资金x万元,巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。五是推进扶贫小额信贷工作,目前,我区累计向向x户贫困户发放扶贫小额信贷.xx万元,其中x年当年新增小额信贷x户.x万元,目前存量贷款余额.xx万元,涉及x户,为贫困户生产经营提供资金支持。

4.控疫情,开展疫情常态化防控工作。一是支持新建xx镇核酸检测点,落实中心卫生院检测试验室项目资金.xx万元。支持做好新冠病毒疫苗接种工作,落实区新冠病毒疫苗大型临时接种点设置经费.xx万元。二是截至目前,我局共派出x余人次参与火车站、集中隔离医学观察点实施小时防控,严把疫情输入关。

5.抓改革,推进现代化进程。一是深化预算管理改革。x年全区xx个预算单位全部纳入预算绩效管理范围,覆盖率%。二是完成国库集中支付电子化上线。x年x月xx日起全区所有一级预算单位授权业务和直接业务全部上线使用预算管理一体化系统。三是实现政府采购全流程电子化任务目标。x月xx日,我区全面启动“履约验收”系统,打通了政府采购线上管理最后一公里。政府采购全流程电子化减轻了企业负担,提高了政府采购的公开性和透明度。

6.严监管,实现节流提效。一是增收节支,确保预算顺利执行。按照%的比例压减一般性支出,“三公经费”只减不增,预计x年全年压减部门项目经费x万元,保障财政平稳运行。二是全区采购规模.xx万元,节约资金.xx万元,节约率为x.%。三是全区财政投资评审项目x个.xx万元,核减资金.xx万元,综合核减率x.%,充分发挥了财政投资评审对财政资金的“节支增效”作用。

7.重学习,凝聚发展力量。结合党史教育,将我为群众办实事落实到具体工作中,x年由我局负责实施的财政专项扶贫资金项目共x个,革命老区资金项目xx个,其中,“xx镇xx村牛岩片新建文化楼及周边绿化设施工程”和“xx镇xx村寨xx村级活动场所建设及路灯安装工程”两个革命老区建设项目被列为xx区党史 学习教育“我为群众办实事”实践活动重点项目。

8.强管理,促进队伍建设。一是大力支持乡村振兴。选派两名业务骨干分别在xx镇xx村、xx镇xx村当第一书记;选派四名优秀同志任驻村干部,为乡村振兴提供干部人才支持。二是争先创优获得表彰。我区财政投资评审工作-x年连续五年获x区级表彰;被x区评为新时代基层统计工作规范化建设示范单位;我局党支部荣获x市先进基层党组织;荣获x市xx区脱贫攻坚先进集体;我局邓忠胜同志《关于通过优质教育助力中心城区商贸服务业快速发展的建议》被区人大常委会评为度代表优秀建议;我局邓忠胜同志获x年度禁毒工作“先进个人”;我局刘振昌同志获x市xx区脱贫攻坚先进个人。

二、存在的主要困难和问题

(一)财政收支矛盾异常突出。

一是主体税源单一,税源基础相对薄弱。我区支柱税源主要集中在矿山、粉体、石材等传统行业。

二是部分重点行业和企业减收。部分重点税源企业缺乏新的收入增长点,受环保政策影响,我区制造业全年预计减收幅度超x万元。

三是历年投入园区建设资金量巨大,短期内无法形成新的经济增长点。黄金珠宝产业园等产业转型刚起步,尚未形成支柱性财源。

(二)防范财政运行风险压力大。

一是基层“三保”支出比重高。我区对转移支付依赖程度高达%以上。现有财力仅能保障“三保”支出,无法满足“抓重点、补短板、强弱项”和产业园区发展需求,制约了xx新区加快经济社会发展步伐。

二是到期债务偿债压力大。截至xx月末,各项政府性债务达到.亿元,逐渐迎来还债高峰,财政化解债务风险的压力十分巨大。

(三)执行中预算约束力不强。一些部门盲目上项目、花钱大手大脚、不切实际的资金需求、预算执行过程中申请追加等情况较严重。

三、x年工作计划

(一)全力以赴挖潜增收。

一是坚持组织收入与税源培育两手抓,掌握组织收入的主动性,增强收入征管的预见性和针对性。

二是紧抓x东融先行示范区机遇政策,发挥财政资金和财政政策的杠杆作用,引导产业转型升级,培育基础财源。

三是进一步优化营商环境,加快推进x黄金珠宝产业园等市场前景广阔、增收潜力较大的新经济、新业态项目建设。

(二)着力提升财政服务经济发展。

一是坚持以全力东融引领工作全局,以“产业发展突破年”为契机,深入实施“双五”产业发展战略,全力夯实东融产业基础。

二是加大财政扶持力度,全力巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。

三是不断强化地方债务管理,确保债券资金使用效益。

(三)加快财政纵深改革迈出新步伐。

一是深入推行国库集中支付电子化和预算管理信息化工作,进一步提升财政管理能力。

二是探索财政投入方式,多渠道引入资本投入。加快推广社会资本合作(PPP)模式,借助社会力量,用最少的财政资金实现最大的绩效,推动积极财政政策积极有为。

(四)持续发力提高民生保障水平。

一是加强预算平衡,做好新冠肺炎疫情防控工作。克服“三保”支出压力,把财政资金用到最困难和最急需的领域,保障疫情防控工作持续性。

二是财政持续发力提高民生保障水平,全力支持社会事业发展,使人民群众更有获得感、幸福感。

区财政局年度工作总结 篇3

一年来,区财政部门在区委、区政府的正确领导下,认真落实区人大预算决议,较好地完成了各项目标任务,着力从以下四个方面做好财政工作:

一、多措并举,狠抓财政收入质效。一是积极组织税源清查。重点组织对国税部门管理的602户、地税部门管理的674户纳税5万元以上企业税源及近几年耕地占用税进行清理排查,根据计划安排有序入库。二是加大企业欠税清缴力度。通过将欠税企业税收清缴与帮办部门(或主管部门)公用经费、招商经费挂钩形式,强化欠税企业税收清缴。三是建立涉税共享机制。出台《**区进一步加强综合治税工作的实施意见(试行)》,搭建综合治税信息平台,将全区48个部门、镇(街道)的'涉税信息进行整合利用,推动零星税收和小税种的应征尽征、应收尽收。四是实行镇级收入挂钩机制。建立区委常委挂钩乡镇(街道)财政收入制度,挂钩常委对当月收入完成倒数后两位的镇(街道)主要负责人进行约谈。建立收入进度与往来资金拨付挂钩制度,对未达序时进度的镇(街道)暂缓拨付往来资金。

二、统筹兼顾,财政作用日益提升。充分利用财政职能优势,积极向上争取,狠抓政策落实,加大财政投入,优先保障民生,服务经济发展。一是争取资金支持。积极与省市对接,争取各类补助资金6.1亿元,缓解了财政资金压力。二是助推企业发展。用好用足区内“工业十二条”政策,积极引进民生银行、南京银行来洪设立分支机构,安排全民创业、电子商务、人才科技等一系列专项引导资金,支持实体企业发展。三是优先保障民生。安排教育、医疗、社会保障、农田水利设施建设等民生支出18.92 亿元;预发过渡性津补贴,参照市级标准调整保险缴费基数,住房补贴由工资总额的4.9%提高到15%,根据《**区机关事业单位工作人员带薪年休假实施意见》补发20xx年应休未休年休假薪酬,全年累计净增加支出2.12亿元。

三、狠抓创新,财政管理稳步推进。一是镇村监管进一步加强。出台《**区镇(街道)财政国库集中支付制度改革实施方案》,将全区所有镇、街道财政性资金纳入国库单一账户管理体系。出台《关于进一步加强镇(街道)财政财务管理工作的意见》、《**区村级财务监管改革工作实施方案》,进一步规范镇村财务管理,保证镇村财政资金安全高效运转。二是预算管理进一步规范。严格按照《预算法》要求编制“四本预算”,并按程序提交人大会议审议。深入推进预决算公开,全区共有80个部门完成了部门预决算和“三公”经费预决算公开工作,公开率达到100%,获得省财政厅表彰。三是资产管理进一步细化。专门设立资产管理科,进一步强化区内国有资产及国有企业监管。分别草拟《**区区属监管企业负责人薪酬管理暂行办法》,资产公司、蟹都文联公司《年度经营业绩考核评价暂行办法》及《年度经营业绩责任书》。四是项目绩效进一步优化。创新了绩效管理工作方式,新上预算绩效管理信息系统,科学建立绩效评价指标体系。对全区14个重点项目支出情况实施了绩效评价,并选取了6个项目聘请第三方中介机构和专家进行评审。

四、强化落实,债务管理逐步规范。一是严格落实债务整改。根据财预〔20xx〕50号、87号文件要求,对全区违规融资担保、以政府购买服务名义违规融资等行为进行全面清理整改。二是制定出台管理办法。调整成立区政府性债务管理领导小组及政府性债务风险事件应急领导小组,制定出台《**区政府债务风险化解规划》和《**区政府债务风险应急处置预案》,规范政府融资流程,强化债务风险控制。三是制定债务化解方案。按照省财政厅要求,制定**区中长期地方债务化解方案,积极采取有效措施,化解地方政府债务。四是积极争取置换债券。全年累计争取置换债券10.54亿元、新增债券2.5亿元,优先用于置换高息债务,有效地降低了债务成本。五是强化PPP项目管理。出台了《**区政府和社会资本合作项目(PPP)审批管理办法》,进一步加强对PPP项目审批管理。同时对全区所有PPP项目重新进行甄别,对符合PPP要求的项目给予保留,对不符合的给予清理、退库。

x年,我局工作在区委区政府和上级财政部门的正确领导下,在各部门的密切配合下,在社会各界的理解和支持下,全局干部职工团结奋斗,求真务实,勇于进取,开拓创新,牢固树立科学发展观,深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,大力实施“项目立区、工业强区、城镇兴区、商贸活区”发展战略,紧紧围绕“一园”、“一城”、“一路”、“一湖”经济建设主战场和经济发展目标,以加强财源建设、财政管理和保障民生为重点,以增加地方财政收入为中心,加强征收管理,大力增收节支,强化财政监督,实现了预算平衡;坚持以人为本,加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设,圆满完成了财政工作各项任务。

一、x年工作回顾

(一)财政收入平稳增长。x年完成财政总收入x万元,比上年同期增加x万元,增长.%,完成年度目标任务的.%,增长幅度和目标任务完成进度均居全市第一。完成税收收入x万元,比上年同期增加x万元,增长.x%,占财政总收入的比重为.%,税收比重比上年同期上升x.xx个百分点。

(二)立项争资成效显著。x年我局实现立项争资到位资金约x.x亿元,其中:一般性转移支付增量资金x万元(津补贴财力补助资金x万元,均衡性转移支付增量资金x万元,产粮大县奖励增量资金x万元);专项资金x.x亿元,包括农业综合开发产业化经营财政补助项目、高标农田建设、“一事一议”、惠农补贴等专项资金。

(三)服务经济发展能力不断增强。拨付一金两税x万元,投入园区基础设施建设资金x.亿元,缓解了x经开区、鸿源科技园、电子信息产业园等特色园区建设的资金压力。调度资金x.亿元,加快推进棚户区改造,全力配合大汉集团、领秀资江、绿地集团等房地产企业上项目。支持宇晶机器、鸿源稀土、生力科技等优势企业加快上市融资步伐,鼓励企业研发新产品、加强环境保护和技术改造,提升企业核心竞争力。落实电器设备厂企业改制职工安置资金x万元和x家中小企业中央财政补助资金x万元,着实减轻了国有企业改制经费的不足;协助工信局向上级申报了x家x年关闭小企业计划资金并成功获批,争取资金x万元。

(四)民生财政保障水平不断提高。一年来,我局科学调度资金,优化支出结构,支出进度均衡,财政支出进度在全省县(市、区)中排第x名。x年全区完成财政总支出x万元,比上年同期增加x万元,增长.%。其中用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障方面的支出合计x万元,再加上与民生密切相关的文化、农林水事务、交通运输和节能环保支出,全区涉及民生的支出达x万元,占财政总支出的比重为.%,民生支出得到了较好保障。为确保第三步规范公务员津补贴工作按省批复标准落实到位,我局全力压缩一般性支出,积极筹措资金x万元,落实区委、区政府决定,确保同城同待遇,足额发放到位。x年,我区财政绩效管理在全省xx个市辖区中排第x名,省财政奖励区政府x万元,奖励区财政局xx万元。

(五)惠农政策力度不断加大。全区 “一事一议”财政奖补资金重点向小农水倾斜,落实x个村(社区)“一事一议”财政奖补资金xx项x万元。“一卡通”发放各类涉农补贴xx项x.x亿元。投入中央财政农业综合开发项目资金x万元,争取中央财政现代农业生产发展项目支持农业综合产业园建设资金x万元,通过竞争性立项争取投资额x万元的迎风桥水库节水灌溉项目。完成x区x年度xx镇光景湾高标准农田建设项目的施工扫尾任务,开挖疏浚渠道x.xx公里、衬砌渠道.xx公里。落实x区x年农业产业项目共计.x万元(其中:产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息x个xx万元,产业化经营财政补助项目x个.x万元),目前已通过了省、市两级的验收。

(六)财政改革全面深化。一是改革预算管理机制。为确保预算公开工作顺利实施,进一步规范和推进部门预算编制工作,x月份,组织召开了全区x年预算公开暨x年部门预算编制布置会议,区纪委、区财政局、区审计局、区监察局联合印发了《〈x区规范预算支出严控“三公”经费实施方案〉的通知》。x年政府的财政预算实现公开,选择x家单位推行部门预算公开试点;x年所有一级预算单位实行部门预算编制。二是进一步规范国库集中支付管理。新增征收办、血防办、二轻局三家单位进入国库集中支付系统,全区家一级预算单位全部纳入国库集中支付。国库集中支付资金x.x亿元, 其中:直接支付资金x亿元,授权支付资金x.x亿元,直接支付资金占集中支付资金达.%。公务卡制度改革实现单位全覆盖,全区启动公务卡制度改革的单位家,录入公务卡张,消费金额x万元,比去年增加x万元,增长.%。三是改革政府采购制度。规范了政府采购的审批和操作程序,实行先批后办制度,贯彻执行x省人民政府支持两型产品采购法,鼓励和支持政府采购资源节约型和环境友好型产品。x年政府采购累计完成批次,采购规模达到x万元, 节约资金x万元,资金节约率达到.x%。四是扩大“营改增”试点。按照国家“营改增”改革扩围工作统一要求,x年我区邮政服务及电信业纳入“营改增”改革范围,x月x日起,交通运输和部分现代服务业实行“营改增”改革试点。我区现有x户纳税单位纳入试点范围,已缴税款合计x万元,减轻相关纳税人税收负担近x余万元。

(七)财政管理更加规范。一是扎实开展财政投资评审。财政投资评审工作范围逐步扩大,x年完成评审项目xx个,送审金额x万元,审定金额x万元,审减金额x万元,平均减审率x.%。二是逐步加强国有资产管理。完成全区行政事业单位国有资产产权变更登记和移交工作,接收土地x亩、水面x亩、房屋万平方米。三是加大专项资金管理力度。严格执行《x区财政局本级财政资金专户第三方对账办法》和《x区财政局专项资金管理办法》,坚持专项资金区级领导审批制度,确保专款专用。四是确保财政资金安全。严格执行《x区本级财政预拨资金暂行管理办法》,规范财政往来资金的管理,确保财政资金安全。五是严格规范公务活动。报区委、区政府同意,制定并出台了《xx市x区会议费管理办法》等x项管理办法,转发了财政部《因公临时出国经费管理办法》等x项管理办法,细化公务接待标准,规范差旅费、会议费、培训费管理与监督。六是扎实开展“小金库”和“三公经费”专项治理。与区纪委、区审计局等相关部门对全区各部门的违规设置“小金库”问题进行联合检查和整治;对全区各部门x年和x年“三公经费”支出情况进行全面摸底调查,据统计,x年全区各部门“三公”经费比x年下降.%。七是依法征管非税收入。加大对执收单位财政票据使用情况的检查和非税收入征收管理的稽查力度,规范执收单位的执收行为,确保了依法征收、应收尽收。x年全区征缴非税收入x万元。八是加强税收协控联管力度。按照市政府“税控联管精细管理年”的工作要求,全区各税控联管责任单位积极配合联动,强化工作责任,完善工作机制,精细管理安排,进一步规范税收征管。x年全区控管税收.xx万元。乡镇资金监管取得了新成效,完成了全区所有财政所标准化建设的工作,通过了省、市验收,此项工作获省财政奖励经费xx万元。

(八)财政队伍建设逐步优化。一是扎实开展教育实践活动。自教育实践活动开展以来,我局高标准推进学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,以及整改落实、建章立制三个环节的各项工作,确保了教育实践活动的效果。局党组带头进行多次集体学习、开展了x项专题讨论,全局干职工集中上了x堂党课、观看了x部教育影片,切实提高了党员干部的思想认识。通过多种方式,局领导班子及班子成员共征求到意见建议x条,其中:“四风”问题xx条,其它意见建议xx条。深入开展谈心交心,认真撰写对照检查材料,召开专题民主生活会,对存在的“四风”方面突出问题进行了认真查摆。按照区委学践办的要求,对各类问题进行了认真的整改,尤其是对规范预算和支出、规范公务接待、“小金库”治理、规范公务用车x项问题进行了专项整治,制定并出台了区级层面制度x项。x年局机关发文数量、工作会议次数、公务接待分别比上年减少%、%和.x%。同时,我局通过开展“回头看”活动,结合我局实际,对教育实践活动开展以来的各环节工作进行一次全面的梳理,及时查漏补缺,坚持收尾不收场,采取有效措施,解决实际问题,建立长效机制,确保任务落实,进一步巩固活动成果。二是稳步推进“三访三化”专项活动。察民情、访民意,走访困难群众多户,帮助解决发展资金xx万元,慰问特困户xx户,送去慰问金和慰问品x万余元。三是抓好干部队伍建设。一年来,举办了x期各类财务人员培训班,组织全区财政财务系统x人到x国家会计学院进行了专项培训,对局机关和乡镇财政所的位同志进行交流轮岗,在区委关心下,新引进xx名应届毕业本科生和研究生。建立和完善对干部的监督制度,坚持政务公开和党务公开,扭转干部不正之风,杜绝违法违纪行为。积极筑牢拒腐防变的道德防线,努力打造一支思想过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的财政干部队伍。

(九)党风廉政建设不断加强。一是认真落实“一岗双责”规定。建立健全反腐败领导体制和工作机制,强化“廉洁从政,理财为民”的观念。年初,局党组召开专题会议,制定《局领导班子党风廉政建设和反腐败工作目标》,层层签订廉政责任书,坚持党风廉政建设工作与财政工作两手抓、两手硬,严格按责任分解、责任考核和责任追究三个环节抓落实,确保党风廉政责任制落到实处。同时,将党风廉政建设与财政工作同部署、同落实、同考核,发现问题,及时整改。二是严格履行民主集中制。严格执行“三重一大”制度,坚持依法依规、集体议事,在干部人事任免、预算编制、工程项目等重大项目的决策上,广泛征求意见,通过召开党组会议、局长办公室会议集体研究决定,并实行末位表决制,不搞一言堂。三是加强基层党组织建设。深入推进基层学习型党组织建设,开展形式多样教育活动。落实机关党组织和党员集中学习制度和廉洁从政教育,认真制定年度党组织和党员学习计划,加强党支部“三会一课”,认真学习《廉政准则》以及与财政相关的法律法规,增强党员干部的法律意识和依法廉洁行政的能力。落实基层党建工作责任制,班子健全,制度完善,有计划有考核,责任落实;完成基层服务型党组织建设各项任务;全面推行在职党员社区报到制度,调动在职党员参与社区建设工作的积极性,提升社区建设和管理水平。严格党内组织生活,完善支部“创先争优”、民主评议制度、“三建三联三帮”工作机制,建立和完善对基层党员干部的监督制度,建立了科学、规范、有序的党建工作长效机制。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我区财政运行中还存在的困难与问题。一是财政收入持续快速增长压力大。由于经济增长逐缓,企业经营状况欠佳,经济结构不优,工业基础薄弱,政策性因素压缩收入增长空间,国税预缴包袱过重等因素影响,要继续保持财税快速增长的态势极为困难。二是财政收支矛盾仍然突出。津补贴提标、重点工程建设、民生保障等方面增支因素较多,支出压力较大。三是财政监管机制不健全。财政项目资金绩效评价体系建设和财政资金跟踪问效制度不健全,特别是对专项资金监管力度不够。四是村账乡管还未完全落实到位,部分村级财务管理混乱。

二、x年财政工作规划

(一)x年财政工作的指导思想:以科学发展观为指导,全面贯彻落实十九届三中全会关于全面深化财税体制改革战略部署。坚持稳增长、优结构,多措并举做大财政“蛋糕”;坚持促改革、强管理,提高财政科学化精细化管理水平;坚持惠民生、促和谐,科学统筹各项财政支出;坚持抓公开、强监督,进一步提高财政透明度;坚持转作风、提素质,进一步加强财政自身队伍建设。为建设“活力、美丽、文明、幸福”x提供坚实的财力支撑。

(二)x年财政工作的总体目标:

x年计划安排财政总收入x万元,比x年预算增加x万元,增长%。确保完成区委、区政府下达的立项争资、民生保障任务。

(三)x年财政工作的主要措施:

围绕上述目标,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会和中央、省、市财税工作会议精神,积极推进财税管理体制改革,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,以科学发展观统领财政工作,努力实现全年财政工作目标。

1、加强税收征管。一是加强税收协控联管。加强协作配合,坚持依法治税,强化税收执法,确保税收征收到位。二是强化纳税评估。深入开展各行业、各企业的调查研究和日常稽查,重点对槟榔行业、电子行业进行纳税评估。三是强化税收监管。认真研究企业税费、税种,建立重点企业税收档案,健全重点企业动态监控体系,确保应收尽收。四是规范非税收入管理。创新非税收入征管机制,强化非税收入监管措施,严格非税收入缓减免审批,将应纳入预算管理的收入全部纳入预算。

2、积极立项争资。一是认真研究政策,细化数据测算,努力寻求向上争资的突破口。二是积极到上级财政部门汇报工作,详细咨询上级财政投资方向、地方可争取空间以及向上争取工作环节,请求上级财政的关心支持。三是主动与乡镇、区直有关部门就向上争资工作进行对接,相互交流政策信息,上报各类基础数据时做到数据共享、互通信息、统一口径。

3、培植壮大财源。一是注重园区发展。进一步深入开展园区建设大会战,积极支持x经开区、鸿源科技园、电子信息产业园的建设,促成签约项目尽快开工建设。二是推进城市开发,培育房地产市场。支持棚户区改造和滨江新城开发,全力配合大汉集团、领秀资江、绿地集团等房地产企业上项目。三是注重企业的扶持。支持宇晶机器、奥士康、鸿源稀土、瑞业高科等优势企业加快上市融资步伐。

4、深化财政改革。一是加强预算管理体制改革。加大落实部门预算编制工作力度,扩大部门预决算公开和“三公经费”公开范围,提高预算管理透明度。二是改革支出分配机制。以信息化为支撑,加快推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理的有机结合,构建财政运行新机制。三是认真落实村账乡管工作,确保村级财务管理有明显好转。四是完善地方政府性债务风险防范机制。做好存量债务的清理核实,对政府性存量债务进行消化,逐步剥离融资平台的政府融资职能,培育融资平台的市场功能和企业信用,实现地方政府资金筹措、使用、管理、偿还良性循环。

5、强化财政监管。一是完善专项资金管理制度体系,根据财政专项资金管理办法和制度,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的专项资金管理制度体系,对财政专项资金实施监督检查、跟踪问效,促进财经权力运行的制度化、规范化、程序化。二是认真做好财政投资评审工作,并逐步涵盖财政专项支出的全面评审,建立事前、事中、事后评审监督机制。三是加大对“三公”经费的管控力度,继续贯彻落实中央“八项规定”精神,严控一般性支出,努力降低行政成本。

6、保障民生支出。继续加大财政对民生实事的投入力度,科学统筹财力,支持重点项目、重点行业和重点领域支出,优先保障教育、社会保障、医疗卫生、住房保障、公共安全、支农惠农等方面的投入。

7、加强队伍建设。一是提高服务意识。引导和督促全局干职工进一步增强服务意识,在严格财政办事流程的前提下,主动为部门、单位做好服务工作,为政府当好参谋、当好“出纳”。二是强化廉政建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,教育引导党员干部严格执行党风廉政建设责任制和作风建设相关规定,强化宗旨意识,增强服务意识,进一步提高财政队伍整体形象。三是抓好干部培训。建立财政干部培训长效机制,对财政干部进行集中培训和轮训,提高财政干部的政治素质和业务素质,提高管理能力和服务水平。四是优化队伍结构。推进干部人事制度改革,进行轮岗和竞聘上岗,增强干部队伍的生机与活力,实现干部队伍素质的整体优化。


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