整治市场乱象工作报告范文第5篇

2024-07-18 19:51:00 来源 : haohaofanwen.com 投稿人 : admin

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整治市场乱象工作报告范文第5篇

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?

整治市场乱象工作报告范文第1篇

XX:

根据《XX》的工作要求,XX(以下简称“XX”)进行了认真部署、积极推动,现将XX2020年保险中介市场乱象整治自查工作(以下简称“乱象整治工作”)开展情况汇报如下:

一、工作总体组织、部署情况

(一)制度建设

XX对乱象整治工作高度重视,第一时间下发了《XX》,并结合XX实际经营情况,制定了相应的工作方案,明确各相关部门的职责,对此次专项乱象整治工作的落实进行阶段划分,明确各阶段的排查工作要求。

(二)组织架构

根据此次排查工作要求,XX建立了相应组织架构,成立了以XX一把手为第一责任人的领导小组,下设工作小组,由XX部负责统筹,XX风控合规岗、部门合规联系人做好具体落实工作。具体职责如下:

1.XX部负责总体牵头组织此项工作,拟定工作方案、组织相关部门制定自查方法与标准、协调相关部门开展自查工作,汇总机构发现的问题及整改情况,根据相关工作要求向XX报告。后续XX如下发工作通知,需按要求报送相关材料。

2.XX部为此项工作的主要责任部门,细化XX工作方案,与XX做好对接工作,对发现的问题进行审查、核实,做好具体问题的整改工作。

3.XX部等部门根据主要责任部门的需要,做好数据提取等配合工作。

(三)自查区间

2019年度到2020年5月期间中介渠道和业务,包括保险专业中介机构、保险兼业代理机构、保险销售从业人员。

(四)自查要点

根据XX工作要求,此次排查要点主要包括:

1.保险公司中介渠道业务乱象整治要点

(1)是否在账外暗中直接或者间接给与中介渠道业务主体及其工作人员委托合同约定以外的利益。

(2)是否唆使、诱导中介渠道业务主体欺骗投保人、被保险人或受益人。

(3)是否通过虚构中介业务、虚假列支等套取费用。如利用中介渠道业务主体虚挂应收保险费、虚开发票、虚假批改或者注销保单、编造退保等方式套取费用;串通中介渠道业务主体虚构保险合同、编造未曾发生的保险事故或故意夸大已经发生的保险事故的损失程度进行虚假理赔,骗取保险金或者牟取其他不正当利益;编造虚假中介渠道业务、虚构中介渠道从业人员资料、虚假列支中介渠道业务费用或者编制提供虚假的中介渠道业务报告、报表、文件和资料。

(4)是否违规销售非保险金融产品、存在非法集资或传销行为。

(5)是否委托未取得合法资格的机构或没有进行执业登记、品行不佳、不具有保险销售所需的专业知识的个人从事保险销售活动。

(6)是否通过中介渠道业务主体给予投保人、被保险人、受益人合同约定之外的利益。

(7)是否利用中介渠道业务未其他机构或个人牟取不正当利益。

(8)是否串通中介渠道业务主体挪用、截留和侵占保险费。

(9)是否存在不规范创新行为。

2.保险中介从业人员执业登记数据清核“回头看”工作要点:(包括保险公司销售从业人员、保险专业代理机构从业人员、保险经纪机构从业人员、保险公估机构从业人员,以下简称从业人员)

(1)是否未所有从业人员按时在保险中介监管信息系统(以下简称中介系统)办理执业登记。

(2)是否及时未离职从业人员办理执业登记注销手续。

(3)是否存在违规避税、套取费用而虚挂虚增的人员。

(4)从业人员执业登记信息是否真实完整准确。

(5)在2019年从业人员执业登记清核中自查、监督检查发现的问题是否按计划进行整改。

(6)从业人员执业登记制度机制是否健全。

(7)在同口径前提下,保险公司在中介系统、中国银保监会统计信息系统、保险公司自身人员管理系统以及对外公开披露这四个方面的从业人员数据是否一致。

二、自查工作开展情况

(一)自查工作实施情况

2020年X月XX日,XX召开月度合规例会,启动中介市场乱象整治自查工作。会议由XX部负责人、XX岗参加会议。会上XX部就此次工作的背景、要求和行事历安排等进行了宣导,并现场与各责任部门就具体开展方案进行讨论,确定工作标准和流程。要求XX严格按照方案执行,将排查工作落到实处。

会议结束后,XX也根据工作要求,召开了中介渠道业务自查工作内勤宣导会,由XX部负责人对于排查工作部署落实做具体指示,推进落实工作开展,要求各条线认真排查,推动发现问题的整改、问责,坚决防止相关风险扩大扩散。

(二)宣传教育开展情况

为落实相关工作,2020年6月,XX结合正在开展的防范打击非法集资宣传月等合规工作,开展了一系列宣传教育工作,积极向内外勤、客户宣导相关要求,营造活动氛围。在推动排查开展的同时,XX下发了根据XX部制作的调查问卷以及考试试卷,使用问卷星开展了市场乱象整治工作线上考试,统一安排全体内勤和高经以上外勤参与测试,深化对本项工作重要性的认识。

(三)排查工作开展情况

本次排查工作,XX主要依据XX下发的排查方法,结合自身实际,参考XX风险点模型,并使用排查期间内已经完成的各项相关排查工作如全面风险排查、防范打击非法集资排查、2019年中介市场乱象排查、消费者权益保护排查、2019常规稽核和检查工作结果,确保本次工作排查落到实处。

具体方法包括:

1.中介渠道业务自查重点

(1)是否在账外暗中直接或者间接给与中介渠道业务主体及其工作人员委托合同约定以外的利益。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(2)是否唆使、诱导中介渠道业务主体欺骗投保人、被保险人或受益人。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

(3)自查结果:XX。是否通过虚构中介业务、虚假列支等套取费用。

①虚挂应收保费

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

②虚开税务发票

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

③虚假批改或注销保单、编造退保

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

④虚构保险合同骗取保险金、编造或夸大保险损失虚假理赔

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

⑤编制虚假中介渠道业务

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

⑥虚构中介渠道从业人员资料

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

⑦虚假列支中介渠道业务费用

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

⑧编制提供虚假的中介渠道业务报告、报表、文件和资料。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

⑨其他问题

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(4)是否违规销售非保险金融产品、存在非法集资或传销行为。

①违规销售非保险金融产品

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

②非法集资

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

③非法传销

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(4)是否委托未取得合法资格的机构或没有进行执业登记、品行不佳、不具有保险销售所需的专业知识的个人从事保险销售活动。

①委托未取得合法资格的机构开展保险销售活动

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

②委托未进行执业登记的个人开展销售活动

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(5)是否通过中介渠道业务主体给予投保人、被保险人、受益人合同约定之外的利益。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(6)是否利用中介渠道业务未其他机构或个人牟取不正当利益。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(7)是否串通中介渠道业务主体挪用、截留和侵占保险费。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(8)是否存在不规范创新行为。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

2.保险中介从业人员执业登记数据清核“回头看”工作要点:(包括保险公司销售从业人员、保险专业代理机构从业人员、保险经纪机构从业人员、保险公估机构从业人员,以下简称从业人员)

(1)是否未所有从业人员按时在保险中介监管信息系统(以下简称中介系统)办理执业登记。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(2)是否及时为离职从业人员办理执业登记注销手续。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(3)是否存在违规避税、套取费用而虚挂虚增的人员。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(4)从业人员执业登记信息是否真实完整准确。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(5)在2019年从业人员执业登记清核中自查、监督检查发现的问题是否按计划进行整改。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(6)从业人员执业登记制度机制是否健全。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

(7)在同口径前提下,保险公司在中介系统、中国银保监会统计信息系统、保险公司自身人员管理系统以及对外公开披露这四个方面的从业人员数据是否一致。

自查方法和标准:XX。

自查过程:XX。

自查结果:XX。

三、发现问题及整改情况

XX按照相关工作要求在本次保险中介市场乱象整治自查工作中开展了各项排查工作,截止目前暂未发现相关问题发生,之后XX还将持续进行摸排和调查,防范问题的发生。

四、工作存在的问题及下一步工作计划

(一)存在问题

本次排查时间紧,任务重,排查项目较多,同时XX近期业务任务重,各条线合规联系人工作繁忙,不利于日常合规工作的延续和开展。后续将在日常工作开展中持续关注中介市场乱象整治自查,确保相关工作顺利开展。

(二)下一步工作计划

1.XX需对前期排查结果进一步巩固落实,对发现问题确保整改到位,同时对其他机构发现问题也需在本机构做好相应排查,确保同类问题不重复发生;

2.在8月31前,XX需对内外勤职场、销售人员自媒体平台、投诉案件、代理人档案等再次进行全面清理,排查是否仍有遗漏的违规课件、违规宣传材料、行销辅助品;是否存在未及时注册和更新中介系统人员信息的情况;尤其是近期离司、调岗员工,对工作交接的材料需重点关注。

3.高度关注日常早会、培训宣导以及销售人员朋友圈发布内容,在业务冲刺中严防使用“停售”、“限额”、“秒杀”进行炒作,不得利用监管新闻抬高我司、诋毁同业。

4.结合正在开展的“巩固治乱象成果,促进合规建设”行动,XX仍需持续对相关内容做好学习宣导,在日常工作中对重要风险点保持高度敏感性,在整治好存量问题的同时,采取切实有效的举措充分遏制增量问题。

五、总结

以上就是XX本次排查工作的具体开展情况。今后XX仍将持续高度重视相关风险防控工作,进一步完善长效机制建设,强化培训宣导,同时加强流程管理和定期检查,确保工作落到实处,有效防范相关风险。

特此报告

整治市场乱象工作报告范文第2篇

一、指导思想

加大城市管理整治力度,按照“堵疏结合、有效管控”的原则,针对乱摆摊点、占道经营、乱倒垃圾、乱停车辆、乱设广告、交通卡汇点设置不合理、交通秩序乱等突出问题,采取日常巡查、错时整治、有序疏导、定岗定责管理等手段,对各类脏、乱、差的行为实施大规模、连续式、高强度的专项整治行动,使城市容貌和秩序得到明显改观,切实维护群众利益和城市的文明和谐形象,为市民提供一个优雅、舒适的居住环境。

二、整治目标

按照“退路入室、清路治乱、用路有序、还路于民”的总体要求,以治脏、治乱、治差为重点,达到城区主次干道路面干净整洁,交通秩序顺畅,无乱搭乱建,无占道经营,广告招牌规范有序,城区单位市容环境卫生责任区和主街道门店市容环卫责任制得到落实。

三、整治内容及责任分工

(一)市容市貌整治提升行动。重点整治占道经营现象,全面取缔主要路段、重点区域、重要节点各类流动摊点和擅自设置的马路市场以及农贸市场外溢摊点,全面整治城区主干道沿街门面店外经营、店外作业、乱摆乱放、乱扯乱挂等现象;全面规范户外广告、店招标牌,彻底清除主次干道沿线各类横幅、条幅、布幔、玻璃门窗和地面乱张贴,修复各类广告、招牌缺失和破损画面;严格规范管理商家在节日期间设置宣传点、宣传车、高音喇叭宣传促销、沿街散发宣传单等行为。

(二)环境卫生整治提升行动。对城区主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、城市出入口、建筑工地等区域内的垃圾、杂草、杂物、卫生死角、乱堆乱放、污水外溢、路面及墙体污染等进行彻底清理整治;动员和发动城中村、城乡结合部居民对房前屋后、道路庄台、家庭院落开展环境整治;加大公共区域动态保洁力度,根据天气状况调整路面洒水时间和频次,定期对路面、各类环卫设施设备进行冲洗、擦洗,确保全方位、全天候干净整洁;对城区果壳箱、垃圾池、垃圾桶、垃圾房等垃圾收集设施进行全面排查,确保垃圾收集容器完好无损、外观整洁、无垃圾外溢现象;加强公交站台、护栏、书报亭等城市家具的清洗保洁,确保功能完善、整洁有序;加强公厕管理,确保设施完好、内外环境干净整洁。

(三)交通秩序整治提升行动。实施动态严管,重点对三轮车违规带客、闯、争道抢行等行为进行查处,加大对各类车辆乱停乱放、车辆逆向行驶、闯红灯、违反禁止通行、随意变道、占道行驶、酒后驾驶等各类违反交通规则行为的整治力度,维护良好的交通环境;全面整治渣土清运车辆违规清运、带泥行驶、抛洒滴漏等行为。

(四)小区环境整治提升行动。发动小区居民主动参与清洁家园行动,开展卫生大扫除,自行清除住户门、单元门、楼道内的小广告、垃圾杂物,自觉清理绿地种菜、饲养家禽;全面加强小区内外环境保洁,清除卫生死角,清理乱堆乱放、乱扯乱挂、乱停乱放、私拉乱接、乱贴乱画等;加强各类环卫设施、公用设施的日常维护,确保设施齐全、功能完好、使用正常;加强小区内外垃圾收运管理,做到生活垃圾日产日清,确保小区内外干净整洁。

(五)农贸市场整治提升行动。重点整治城区各类农贸市场、批发市场等经营环境秩序,对市场内乱扯乱挂、乱堆乱放、占道经营、污水漫溢、货物出摊位、摊点外溢、拥堵通道以及车辆进入市场内等现象进行全面整治规范;切实加强清扫保洁,配套完善垃圾收运设施,保持市场内及周边环境整洁有序、清洁卫生。

(六)违法建设整治提升行动。通过排查和整治2012年以后的违法用地和违法建设行为,集中拆除一些群众反映强烈、严重影响城市规划的违法建设,从根本上遏制违建发展势头,实现“两违”新增现象零增长。

(七)河道环境整治提升行动。进一步落实城市河道管养责任,全面清理河道与河岸垃圾、杂物,清除河岸种菜、渣土污泥、违章搭建等,加强日常动态保洁,做到垃圾不入河,河岸无暴露垃圾,实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

(八)建筑工地整治提升行动。建设工地、拆迁工地一律围挡,围挡高度不低于2米并设置公益广告。建筑工地无积水污泥外泄,施工现场出入口要进行硬化,运输车辆不带泥土上路,车身不污染,装载不超高,运输液体、散装物体应密封或包扎、覆盖,不得沿途泄漏、遗撒,污染城区路面。严禁占道堆放建筑材料、占道停放施工车辆及机械、乱堆乱倒建筑垃圾。加强对城区建筑材料占道堆放的管理和清理工作。

(九)户外广告整治提升行动。门店标牌、户外广告牌必须整洁、美观、安全牢固,不得有碍市容观瞻;破旧的广告招牌应及时更换、修整,保持整洁。加大对临街建筑物立面乱张贴、乱涂写的整治力度,按产权归属负责属地内建筑门墙“牛皮癣”的清洗。对非法小广告,要加大查处、打击力度。禁止设置跨街横(条)幅,禁止随意占道摆放小广告招牌。

(十)校园周边整治提升行动。取缔学校周围200米内的网吧及影响学校师生教学、学习、休息和安全的娱乐场所,依法查封收缴非法出版物和音像制品。规范学校门口经营秩序,取缔店外经营和占道经营摊点。校园周边道路交通混乱地段得到有效治理,在学校门口普遍设立交通限速、禁鸣标志及行人过街斑马线,确保学校门口道路畅通、交通有序、通行安全。清除学校周边违规搭建、建筑垃圾及建筑材料。

四、实施步骤

㈠宣传发动(2016年3月2日-3月31日)。按照本方案要求和责任分工,相关牵头部门制定具体综合整治实施方案,成立组织机构,梳理摸排情况,明确整治重点,分解目标责任,着手宣传发动,推进前期工作。

㈡集中整治(2016年4月1日-5月31日)。按照具体方案和责任分工,组织发动针对重点部门和突出问题集中开展综合整治行动,着重解决一批城市管理的难点顽症,掀起一股环境综合整治行动的热潮。

㈢检查整改(2016年6月1日-6月30日)。采取专项督查、随机暗访、跟踪报道等方式,督促协调整治工作,对发现的问题及时整改。继续深化综合整治行动,巩固整治成果,落实长效措施,严防回潮反弹。

㈣总结验收(2016年7月1日-7月5日)。县城市管理委员会组织成员单位进行检查、验收,对照整治标准,逐一考核,查找不足,指出问题,督促改进,总结经验。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各地、各有关部门和单位要充分认识开展市容环境整治活动的重要意义,把本次整治提升活动作为新的体制机制下开展城市管理工作的一次重要检验,切实加强对活动的组织领导,迅速行动,周密部署,快速推进。主要领导要亲自安排部署,分管领导要具体抓好落实,深入一线督查指挥,及时解决整治提升活动中遇到的问题,保证整治工作取得预期效果。

(二)强化责任落实。黎城镇要切实强化属地管理责任的落实,结合实际,明确整治目标、细化整治内容、落实责任分工;各责任单位直接承担的整治提升任务,要明确专人负责,排定详细整治计划,加大整治推进力度;各有关牵头部门既要主动履责,各负其责,又要密切配合,通力协作,形成整治工作的强大合力,特别是对一些焦点难点问题,要加大联合整治力度,开展联合执法集中行动。为确保整治活动扎实有序开展,各有关牵头部门要明确活动的分管领导和总联络员,并于3月10日前连同实施方案、整治计划一并报送城管委办公室。

整治市场乱象工作报告范文第3篇

为有效解决城市环境容貌“脏、乱”突出问题,按照全市城市环境容貌“脏、乱”整治实施方案的安排部署,决定从6月份开始,利用l00天时间,在全县集中开展城市环境容貌整治“十大专项”整治行动,以干净、整齐的城市环境容貌迎接党的十胜利召开。

环境卫生专项整治行动

整治范围:中心城区主次干道、辅助路面、人行便道、小街巷、绿化带、绿地游园、广场、河道、水面。

整治标准:(1)城市街道及路面无尘土、无垃圾、无废弃物、无积水、路见本色,收水口、墙根、树根、道沿、电杆根、花池根干净整洁。(2)绿化带、小游园无枯枝枯叶和缺株死株,无纸屑、垃圾、塑料袋等废弃物;广场地面干净,设施完好。(3)河道及水面无杂草、无漂浮物、无河道障碍、无乱倒和积存垃圾。

整治方法:(1)街道清扫坚持主干道“两洗扫、全天保”,以机械化清扫为主,人工为辅,次干道和小街巷实行“两清扫、不间断拣扫,12小时保洁”制度,确保清扫保洁质量,减少扬尘污染。(2)行道树、绿化带、小游园修剪整齐、定期冲洗花木、绿地、喷洒杀虫剂。(3)集中清理河道及水面杂草、漂浮物及积存的垃圾,专人负责,全天保洁。

主管责任单位:(1)主城区主干道环卫保洁由县城管局负总责,并重点负责主、辅路面的机械化清扫。(2)主城区内的次干道、支路、小街巷的环卫保洁按照“属地管理”原则,由磁州镇及各社区(村)负全责。(3)主城区外环路以外范围以内的环境卫生分别由磁州镇、讲武城镇、光禄镇、路村营乡、固义乡等乡镇和交通局负全责。

协管责任单位:(1)主城区主干道两侧人行便道清扫保洁、主辅路面保洁由县城管局负责;绿化带、绿地游园的环卫保洁由县城管局、住建局及有关单位负责。(2)县水利局负责主城区滏阳河水面保洁。

车辆停放专项整治行动

整治范围:中心城区范围内各种停车场点、各种车辆的停放管理。

整治标准:(1)各种停车场点有专人负责管理。(2)停车场点地面洁净,标志牌、标线完好清晰,车辆停放朝向统一。(3)无随处停车现象,无在停车场点及停车泊位外停放现象,无非法占道洗车、修车现象。

整治方法:(1)在中心城区内各种车辆全部进入泊位停放。(2)加强巡查,发现乱停乱放车辆及时处理。

主管责任单位:县交警大队

集贸市场专项整治行动

整治范围:中心城区范围内统一规划建设的农贸市场、各种集贸市场、马路市场、流动摊点。

整治标准:(1)市场内实行分行划市,干净卫生,摊位整齐划一。(2)无乱搭乱建、乱扯乱挂、乱堆乱放、乱倒垃圾、乱扔瓜果皮核和摊点外溢现象、无店外经营、堆放货物现象。(3)集贸市场两端设置界线标识牌,规定市场开闭市时间,并配有专职管理人员和卫生清扫保洁人员按时清理和打扫场地。(4)经营者在划定的市场内规范经营,并配备垃圾回收容器。(5)无线外经营、无乱摆摊点、无乱丢垃圾、废弃物,摊收场净。

整治方法:(1)统一规划建设的农贸市场,要按照标准整治到位,整治不到位,达不到标准的,暂停经营。(2)合理设置各种集贸市场、便民市场、各种摊点全部进入场内经营。(3)各种市场都要固定专人管理。(4)建立责任制,谁审批谁管理、谁建设谁管理,没有审批的集贸市场、场外经营、流动摊点全部取缔。

主管责任单位:(1)主城区主干道两侧的集贸市场经营摊点、审批与管理由县城管局负全责。(2)统一规划建设的农贸市场审批与管理由县商务局负全责。(3)外环路以外和主城区次干道、小街巷的各种集贸市场的审批与管理由磁州镇及各社区(村)负全责。

协管责任单位:县工商局、公安局协助县城管局加强集贸市场管理,打击无证经营、非法经营行为。

渣土运输专项整治行动

整治范围:(1)中心城区所有建筑施工工地;(2)对全县承运建筑垃圾车辆超限超载、不密闭、抛冒洒漏、轮胎带泥行驶等违规行为进行治理。

整治标准:(1)无扬尘,无渣土带入街道,无抛、冒、洒、漏现象。(2)无不符合“六定”要求的运输车辆从事渣土运输;无“黑车”从事地下运输渣土现象。(3)无乱倒渣土现象。

整治方法:(1)各建筑工地全部建设冲洗设施,安装冲洗车轮设备。(2)严格实行运输渣土《准运证》和《通行证》制度。(3)从事渣土运输的车辆逐步安装GPS定位装置,严格实行“六定”管理。(4)加大对“黑车”、“地下运输渣土”的打击力度。

主管责任单位:县城管局

协管责任单位:县住建局、公安局、交警大队。

乱倒垃圾专项整治行动

整治范围:中心城区主次干道及小街巷、出入县口、城乡结合部等。

整治标准:(1)建立沿街门店垃圾定时、定点收集制度,垃圾收集、清运及时、规范。(2)无乱倒垃圾、乱扔纸屑、瓜果皮核,无积存、外溢或抛冒洒漏现象。

整治方法:(1)对垃圾死角进行全面排查治理。(2)清除积存垃圾,消灭卫生死角。(3)规范垃圾收集、清运,杜绝二次污染。

主管责任单位:(1)县城管局对主城区主干道两侧范围内乱倒垃圾整治与管理负全责。(2)磁州镇及各社区(村)对本辖区内乱倒垃圾整治与管理负全责。

广告围挡专项整治行动

整治范围:中心城区主次干道及小街巷沿街两侧、门店及城市使用空间。

整治标准:(1)实行规范化设置审批和备案制度。(2)严控广告牌匾设置数量,一门一牌。(3)广告牌匾布局合理,样式美观,亮化设施齐全,并与周边建筑、街景环境相协调。无广告牌匾画面陈旧、破损或缺字少划、灯光显示不全,无非法小广告乱贴、乱写、乱发以及灯箱牌子条幅乱栽乱摆乱挂现象。(4)设置临时围挡广告牌高度控制在1.8至4米之间,工地临时围挡应向分段式灯箱广告过渡。所有围挡广告无画面陈旧、破损或灯光显示不全现象。

整治方法:(1)对责任辖区内街道两侧广告牌匾进行摸底排查,大力度拆除不规范的广告牌匾。(2)严把广告牌匾设置审批关,从源头遏制乱设广告牌匾、围挡现象。(3)加强城市道路的巡查管理力度,发现问题及时解决。(4)对现有广告提档升级,推行电子屏幕的设置。(5)及时清擦和消除小广告。(6)加强城市道路的巡查管理力度,发现问题及时解决。(7)拆除过期、破损的围挡广告牌。

主管责任单位:(1)县城管局对主城区主干道、重要公共场所、出入县口的广告牌匾的设置、审批与管理以及小广告的治理工作负全责。(2)县住建局、交警大队、县公交公司、各广告公司等产权单位对各自设置的广告牌、围挡的管理、清洗、更新负全责。(3)各临街单位对本单位墙面及出租门面的广告牌匾治理负责。(4)县工商局、国税局、地税局配合。

乱搭乱建专项整治行动

整治范围:中心城区范围内所有违章建筑、临时建筑及棚亭帐。

整治标准:中心城区主次干道及小街巷沿街两侧、居民区周边,无擅自改建、扩建和乱搭乱建亭房或棚帐等违章现象。

整治方法:(1)加大建设工地巡查管理力度,从源头制止擅自改建、扩建和乱搭乱建亭房和棚帐等违章现象。(2)严格依法办事,对乱搭乱建的违章行为进行处罚。

主管责任单位:(1)县城管局对主城区主干道道路红线内乱搭乱建整治与管理负全责。(2)磁州镇及各社区(村)按照属地管理原则对本辖区内乱搭乱建整治与管理负全责。(3)县国土资源局负责土地挂牌出让前违法占地的查处。(4)县规划局负责未经规划审批违法建筑的查处。

公共厕所专项整治行动

整治范围:中心城区内所有公厕

整治标准:(1)有保洁制度并有专人保洁和管理;(2)各类设施齐全、完好;(3)地面干净无痰迹和杂物,墙面没有污迹;(4)厕位没有积粪、尿碱、蝇蛆,无臭味;(5)下水通畅,贮粪池密闭,粪便不满溢;(6)发现问题及时维修;(7)厕外环境整洁。

整治方法:(1)每天定期冲洗便池,每周定期清淘粪便。(2)及时维修和完善公厕配套设施。(3)定期喷洒消毒液,减少“四害”滋生蔓延。(4)加大检查评比次数,督导管理单位做好各项制度的落实。

主管责任单位:县城管局

背街小巷专项整治行动

整治范围:中心城区所有背街小巷

整治标准:(1)道路基础设施建设良好,路面平整、便道硬化、排水设施完备。(2)无路面破损、积水,便道裸土,无路灯配置不全或灯光不亮现象。(3)除经有关部门批准设置的临时占道集贸市场外,无其它店外经营、占道经营,无乱写乱画、乱栽乱挂、乱搭乱建等有碍市容观瞻的违章现象。(4)门店牌匾样式、规格统一,整齐规范,无破损。(5)道路清扫保洁及时,路面、墙面干净整洁,无乱倒和积存垃圾。

整治方法:(1)加大背街小巷基础设施的投入力度,加快背街小巷改造进度。(2)对中心城区所有背街小巷定期进行基础设施维护和保养。(3)加大巡查管理力度,发现问题及时处理。(4)集中开展市容市貌专项活动,有效治理“八乱”现象。(5)建立健全“五包”“五定”责任制,抓好常态化管理。(6)每天保证“两清扫、不间断拣扫,12小时保洁”。(7)严格落实岗位责任制和各项管理制度。

主管责任单位:磁州镇、住建局

住宅小区专项整治行动

整治范围:中心城区所有居民住宅小区

整治标准:住宅小区内路面、墙面、绿地干净卫生,无垃圾、无污水、无废弃物、无车辆乱停乱放,庭院和楼道内无小广告乱写、乱贴、乱发现象。

整治方法:(1)充分发挥社区党组织和居委会的管理职能。(2)健全住宅小区物业管理组织和管理制度。(3)加大巡查力度,定期检查评比。

整治市场乱象工作报告范文第4篇

一、整治目标

以实施城市精细化管理为抓手,持续大力开展环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政园林、环境保护、违法建设、市场及摊点、居住小区、城市出入口、散流物体及建筑工地、建筑物外空间等城市环境综合整治,创建“功能更完善,市容更整洁,环境更优美,管理更有序”的城市环境,提升城市品位和核心竞争力,加快实现打造“蓝色休闲之都世界宜居城市”的战略目标。

二、整治内容及责任分工

(一)环境卫生整治

整治内容及要求:提高城市道路清扫保洁质量,普及主次干道机械化清扫,推行主干道冲洗除尘,次干道洒水抑尘,延长保洁时间;应对天气变冷落叶增多,适度增加对行道树落叶清扫和处置力度;整治铁路、公路沿线垃圾、杂物,疏通沿线明沟,清理乱设的标示标牌,规范整齐沿线物料摆放;车站、码头、车辆停靠站点、重要旅游景点、公园广场等公共场所清扫干净,保洁及时;沿街门市、商铺、网店、单位等“三包”落实到位,卫生、容貌、秩序等管理达到标准;餐馆饭店门前无泔水桶、地面无油污污染、周围无便溺;城市生活垃圾日产日清,清运密封,无飞扬洒漏,无害化处理率100%;公厕设施完好,清洁卫生,无异味污染;河道堤岸、背街小巷、城郊结合部、居民小区无暴露垃圾、无卫生死角。

责任分工:市城乡建设委负责牵头协调,市城管执法局进行监督和处罚,市交通局、旅游局、铁路局、园林局、物业办及各区城管办、环卫局(处)具体落实。

完成时限:11月15日前

(二)市容市貌整治

整治内容及要求:城市街道广告设置醒目、规范、有序,整治拆除违章及不合格户外广告、灯箱牌匾、店牌店招等,及时清理城市“牛皮癣”、野广告等;城市报刊亭、电话亭、候车亭、宣传栏、广告栏等设施完好,外观整洁;临街门面店铺经营规范有序,无出店经营,占道经营、占道作业、占道堆放得到有效治理;城市主要道路、建(构)筑物及公共场所景观及照明设施完好,亮灯率达到95%以上;深入持续开展“五小行业”整治,强化“五小行业”联审联批联管机制;加强市区养犬许可的审批与管理,集中整治遛狗上街随地大小便行为,加强管理与处罚力度。

责任分工:市城管执法局总负责,市公安局、工商局、交通局、邮政局、市政处协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(三)交通秩序整治

整治内容及要求:加强城市交通“乱点”、“堵点”整治,进一步改进市区交通设施,优化城市道路交通管理,实施易堵、卡脖路口改造,完善分流方案,杜绝交通堵塞;大力开展路通秩序整治,以行人、非机动车为重点,整治闯红灯、不按信号指示通行、翻越护栏等交通违法行为,促进交通秩序进一步好转;加强酒后驾驶、违章驾驶、违章停车行为查处,确保在城区行驶的各类车辆行车秩序规范;加强各类车辆运营管理,确保出租车、公交车车容车貌整洁,行车文明、经营规范;重点开展市区机动三轮车专项整治,处罚、取缔机动三轮车载客行为;加强市区停车场规范管理,制止乱停乱放行为,确保停放有序、设施完好、卫生整洁。

责任分工:市公安交警支队总负责,市交通局、城乡建设委、城管执法局协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(四)市政园林设施整治

整治内容及要求:加强城市道路、桥梁的维修养护,加强园林绿化设施的管理维护,市政基础设施完好率达98%以上,破损的道沿、花坛、护栏及时得到维修,城市供、排水设施完好,路灯亮灯率主干道达100%、次干道达95%以上;加强对主次干道绿化带及公园广场、游园绿地卫生管理和养护管理,清除枯枝死树,按时令季节适时修剪,保证行道树、草坪等景观效果良好;研究易冻树木越冬措施,做好防护准备,减少冻伤冻害;将市区失管、漏管闲置地、空白地等纳入城市绿化管理范围,及时查漏补植,杜绝乱堆放、乱挖掘和乱种菜现象;抓紧办理海源公园、海港公园管理交接手续,尽快规范和理顺到位;各类管线地上设施整洁、有序、完好,地下设施按规划设计埋设,档案图纸留存齐全;严控城市道路冬季挖掘审批,规范审批手续,严肃查处乱破乱挖行为;对现有破损架空管线设施进行检修和维护,逐步实施落地改造,消除视觉污染。

责任分工:市城乡建设委牵头负责,市城管执法局、市市政处、园林局、各区政府(管委)及供电、供水、供气、供热、邮政、电信、移动、联通、广电等管线单位具体落实。

完成时限:11月15日前

(五)环境保护整治

整治内容及要求:加强海岸线的保护,全面查处非法使用海域、非法抽取地下水、乱排污水以及乱挖沙土、破坏岸线、倾倒垃圾等违法行为;加强河道管理,以治污、保洁、清淤、造景为重点,促进河道管理制度化、常态化;抓好山体的管理与整治,严肃查处开山采石、烧山毁林行为,对市区废弃采石厂进行生态绿化,恢复山体原貌;加强环保监察,治理乱排乱倒行为,改善大气环境和水体质量;工业危险废弃物、医疗废弃物等特种废弃物实行分类收集、存贮和处置;严格控制餐饮油烟排放,减少对城市环境和居民生活的影响。

责任分工:市环境保护局牵头负责,市海洋与渔业局、国土资源局、城管执法局、水务集团及各区政府(管委)具体落实。

完成时限:11月15日前

(六)违法建设整治

整治内容及要求:坚决遏制违法违章建设行为,对于新建、改建、扩建的违法建筑要依法从严查处;对既有违法违章建设实施分类处理,形成规范有序的建设市场秩序;建立和完善拆除违法建筑快速处置机制和查处违法建筑责任追究制度,加强日常巡查管理和批后管理,努力将违法占用土地和违法建设等行为控制在萌芽状态;将拆除违法建筑与城中村改造、园林绿化、市政工程建设紧密结合起来,做到堵疏结合、拆建结合、治管同步,杜绝新的违法建筑出现。

责任分工:市城管执法局总负责,市规划局、住房保障房产管理局及各区政府(管委)协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(七)市场及摊点整治

整治内容及要求:加大市区农贸市场、夜市、早市及周边环境整治,做到场内秩序有明显改观,场外环境得到明显改善,达到规范经营、秩序井然、环境整洁、群众满意的目标;要按照主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范的要求,着力规范市场摊点行为;依法取缔主要道路及场所室外固定摊点、流动商贩,查处店外经营、露天烧烤等行为;严格控制次要道路的摊点市场,严禁占道经营,引导退路进屋经营;严格街巷临时摊点管理,实行定人定点定时经营。

责任分工:市城管执法局总负责,市工商局、卫生局、贸易办、各区政府(管委)协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(八)居住小区整治

整治内容及要求:加强有物管居住小区环境管理,做到小区环境卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,排水通畅,无违章搭建,无野蛮装修,无乱贴乱画,无杂物乱堆乱放,无车辆乱停乱占道现象;推进无物业管理老小区环境整治,综合实施道路、绿化、雨水、污水、供气、供热、路灯等整治,改善老小区居住环境,同时落实物管企业,实施长效管理;治理整顿草厦子、车库随意改造出租等违章行为,切实维护良好的居住环境。

责任分工:市住房保障房产管理局总负责,市城乡建设委、城管执法局及各区政府(管委)协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(九)城市出入口整治

整治内容及要求:城市主要出入口事关城市第一印象,要设立大型公益形象广告牌,体现城市形象或特色;城市出入口道路两侧无乱设的非交通标志牌匾、广告招牌,无违章搭建,无占道经营,无乱停乱放,无暴露垃圾等;道路沿线环卫设施分布合理,保洁措施责任落实,城市出入口形象明显改观。

责任分工:市城管执法局总负责,市交通局、工商局及城市出入口所在区政府(管委)具体落实。

完成时限:11月15日前

(十)散流物体及建筑工地整治

整治内容及要求:全面开展文明施工专项整治行动,规范建筑工地施工现场管理,严格按要求封闭施工,严禁运输车辆带泥上路,加强建筑工地垃圾清运、扬尘及噪音管理,减少建筑施工对环境的影响;落实建筑渣土等散流物体规范处置运输核准制度,实行定时、定车、定点、密闭运输,对擅自使用未经核准运输单位和车辆的建设、施工单位按规定给予停工和经济处罚,对海滨路、青岛路、文化路、疏港路等城市主要道路超载、未覆盖的运输散煤、石子、沙土、垃圾等车辆进行严加管理和处罚;对市区积存的堆土,要按照谁产生、谁负责和属地管理的原则,针对秋冬季节风大特点采取覆盖防扬尘措施,并限时集中清运,消除环境影响和安全隐患。

责任分工:市城管执法局牵头负责,市交通局、公安交警支队、环保局、市建管处及各区政府(管委)具体落实。

完成时限:11月15日前

(十一)建筑物外空间整治

整治内容及要求:整顿建筑物外空间,规范空间环境秩序,临街建筑物立面风格协调,整洁美观,消除乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂现象;对安装的室外空调机、太阳能、晾衣架、防盗网、各种缆线等建筑外挂物进行统一和规范,拆除存在隐患和严重破损的外挂物,对安装不规范的进行治理和整顿。

责任分工:市城乡建设委牵头负责,市城管执法局、住房保障房产管理局、物业办具体进行专题研究,抓紧制定详细的管理办法。

完成时限:11月15日前

三、保障措施

(一)高度重视、加强领导。为使市区环境综合整治工作能够深入扎实开展,市政府成立市区城市环境综合整治指挥部,设在市城管办,负责整治工作的组织、协调、督办和检查。市各有关部门和单位要高度重视,都要相应成立整治工作领导小组,主要领导要亲自过问,做到层层有人抓,环环有人管,把整治工作落到实处。各专项整治行动牵头负责部门要切实履行职责,认真做好整治行动的组织、协调和信息报送工作。各参加部门要发挥本部门职能作用,积极主动地按照要求做好整治各项工作。各专项牵头负责部门将所负责专项的整治工作小组人员名单于10月18日前报至市城管办,联系电话。

(二)细化任务、落实责任。各有关责任部门和单位要按照市区城市环境综合整治实施方案,制定详细的专项整治方案,将任务进行细化和分解,确定整治标准和完成时限,层层落实到具体责任人,实行定部门、定领导、定目标、定责任、定进度的“五定”工作要求,强力推进整治工作。各专项整治详细方案由牵头部门负责制定,并于10月18日前报至市城管办,联系电话。

一、充分认识开展新一轮城乡环境综合整治的重要意义

新一轮城乡环境综合整治是市委市政府中心工作之一,搞好新一轮城乡环境综合整治是适应我市发展新阶段的必然要求和完成我市发展新任务的重要保障,也是实现我市经济社会和谐发展和满足人民群众新期盼的迫切需要。各级城管执法部门一定要自觉提升境界,站在全局的高度,重新认识城乡环境综合整治的意义,认真搞好新一轮城乡环境综合整治就是贯彻落实市委工作会议精神的具体体现,也是服务全市经济发展和大项目建设的具体行动。各级必须以高度的责任感和使命感,以“坐不住、慢不的、等不起”的紧迫感,科学谋划,迅速行动,开展新一轮城乡环境综合整治,全力做好服务,把城乡环境综合整治工作提高到新的更高水平,打造优美宜居的城乡环境,重塑城镇新形象,为全市奋起赶超、科学跨越提供有力保障。

二、突出重点,加大力度,深入开展专项整治

(一)突出重点整治部位和路段

一是搞好城区环境综合整治。按照高档次、高标准、高规格的总体要求,抓好城区主次干道、重点片区、公共场所的市容环境秩序,大力整治“脏乱差”现象,努力提升环境档次,创造整洁有序的城市环境。大力推进城管进社区活动,实现社区建成一片、入住一片、管好一片的工作目标,确保2014年底以前全市90%以上的道路、小区、广场达到示范标准。

二是搞好园区环境综合整治。按照属地管理的原则,对园区环境综合整治要坚持高点定位、化区为城的标准,全力抓好园区建设管理,打造优良发展平台。要根据园区实际,结合农村集中居住区建设,完善基础设施配套,对现场施工、集贸市场、车辆停放、区域环境等方面加强综合整治,做到园区内无乱搭乱建、乱贴乱画和各类违法建筑,垃圾收放有序,污水集中统一排放处理,实现园区建成一片、治好一片、管好一片的工作目标。

三是加强镇(街道)驻地卫生保洁和容貌整治。各镇(街道)执法队伍要不断完善科学合理的管理体制,规范沿街店铺退店经营,取缔占道经营,拆除主要街道两侧违章建筑及有碍观瞻的建筑物、构筑物和残墙断壁。规范镇驻地主要街道两侧停车秩序,集中清理乱贴乱画,户外广告要美观、整齐、大方,逐步引导业户设置高档次广告,清理粉刷临街建筑立面,使“八乱”现象得到有效遏制。对乱仍乱倒垃圾行为进行监管,及时督促相关部门清理垃圾死角和干线道路两侧积存的垃圾,使镇容镇貌得到明显改观。

四是搞好村庄环境综合整治。各镇(街道)执法中队要指导村庄深入开展环境治理,切实改善农村生产生活条件。要全面清理农村主要街道两侧土堆、粪堆、垃圾堆、柴草堆,清理粉刷沿街破旧墙面,清除乱贴乱画,及时清扫街面,努力达到村容整洁、村风文明的目标。

五是整治重点道路沿线。各级城管执法部门要突出抓好国道、省道和城镇干道沿线整治,按照“绿化、净化、美观、整洁”的要求,配合绿色通道工程的实施,搞好沿路柴堆、石堆、垃圾堆“三堆”清理工作。拆除沿线有碍观瞻的破旧建筑物,清除道边商店乱摆乱放、乱贴乱画、堆物作业和店外经营现象。在重要地段和交叉路口制作部分公益广告,粉刷与环境综合整治有关的文明标语。

(二)突出重点整治内容

一是对城区要特别突出三项整治:强力整治违法违章建设,同时做好违法建设联防联控工作,确保城市规划依法有序实施。强力推进户外广告整治,制定市区户外广告中长期规划,引导和鼓励通过报纸、电视、电台、网络等媒体广告,逐步减少主城区沿街户外广告设置,要清理落地广告。城市建筑立面除规划设计预留位置外,一般不得设置墙体广告,鼓励在城市综合楼体建筑立面设置LED大屏幕,提高广告设置档次,并逐步普及。强力推进市容市貌整治,全力整治占道经营、机动车乱停乱放、建筑渣土撒漏、环境污染问题。

二是对镇驻地、村庄要严格规定的内容和标准,突出搞好村镇主次干道的清洁、亮化及两侧临街建筑立面的清洗、粉刷、整饰、美化工作,拆除乱搭乱建。对农村垃圾和污水治理进行监管,着重建立农村垃圾治理和污水处理长效机制,改善农村环境。

三是积极推进数字化城管向镇延伸,逐步完成区级指挥中心和各镇网关终端建设,确保到2014年在市、区、镇(街道)三级全部实现数字化城市管理平网运行。进一步整合数字化城市管理系统资源,完善问题处置工作规程,畅通12319城建服务热线,为城乡环境综合整治提供高效平台。

(三)突出整治大项目周边环境

围绕“大项目建设推进年”活动,按照属地管理、靠前服务的原则,积极配合大项目建设,拆除到期临建和违章建筑,全力搞好大项目周边环境治理,加大对大项目周边环境的绿化、美化、亮化,做到环境治理和项目建设同步进行,以实际行动服务大项目建设。

三、明确责任,强化措施,确保整治任务落实到位

(一)加强组织领导

各级城管执法部门要认真贯彻落实市委工作会议精神,将市委市政府确定的城乡环境综合整治任务对照职责分工和各自实际,分解任务目标,制定工作计划,明确工作标准,细化工作措施,责任具体到人,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,努力实现城区、园区、社区、镇驻地、农村集中居住区、村庄环境同步提升,同步跨越。

(二)积极调度协调

市执法局负责对城乡环境综合整治情况进行调度协调,并将情况每月一次汇总上报两办。对城乡环境综合整治工作中出现的问题和矛盾等,积极协调研究解决,推进我市城乡环境综合整治工作健康有序发展,促进工作全面进步。各区执法局要于每月3日前将上月任务完成情况汇总上报市执法局。


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