社会福利中心工作总结(社会福利院消防工作总结范例6篇)
下面是好好范文网小编收集整理的社会福利中心工作总结(社会福利院消防工作总结范例6篇),仅供参考,欢迎大家阅读!
社会福利院消防工作总结范文1
一、认真传达安全生产会议和文件精神,及时安排部署安全生产大检查工作
局成立以局长为组长的安全生产工作和火灾隐患排查整治领导小组。6月8日上午,组织召开全局干部职工安全生产知识培训教育会,向全局干部职工认真传达国务院、省、市关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作和县安全生产工作会精神,总结我局今年以来消防安全和安全生产工作情况,深入分析我局消防安全和安全生产工作全面情况,通报成都“6.5”公共汽车燃烧事故和我县当前消防安全和安全生产工作形势,学习传达市、县安全生产工作的有关文件,就下一步全面抓好全局消防安全和安全生产工作进行具体安排部署。要求各福利企业、中心敬老院、社会托老院、殡仪服务站、局级机关、局职工家属区、各灾民板房安置点从认识消防安全和安全生产工作形势,查找薄弱环节、增强消防安全意识、自查自纠消除隐患、强化督查加强执法等方面着手,大力抓好消防安全和安全生产工作,继续抓好各福利企业和社会托老院《2009年度安全生产消防工作责任书》的落实。进一步开展防火、防盗、防交通、防生产事故等宣传、培训、教育工作,做到消防安全和安全生产警钟常鸣,人人是宣传员,个个是消防安全和安全生产监督员,在安全生产责任落实年,在第八个“全国安全生产月”活动中,层层落实责任,做到安全生产,严防大小事故发生。
二、组织安全生产隐患排查整治,狠抓安全生产责任制的落实,确保安全生产形势稳定
我局下发《关于进一步加强民政福利企业安全生产工作的通知》和《关于进一步加强中心敬老院、社会托老院消防安全工作的通知》,从6月8日开始到6月12日结束,我局在相关分管领导的带领下,组织局福利企业管理科、社会事务科、救灾救济科、基层政权科、局办公室等有关科室同志对全县民政系统涉及到的企业、事业单位、局机关进行全面详细的安全生产工作大检查。其分工责任为:
1、福利企业管理科:由科长雷常发同志带队,对郫县福利印务有限公司、郫县蜀龙包装制造有限公司、成都川派豪客实业有限责任公司、成都市犀浦银雁床上用品有限公司等全县25家民政福利企业,再次进行安全生产大检查,各福利企业签定《郫县安全生产工作责任承诺书》,及时排除安全隐患,完善消防设施,督促企业悬挂“安全生产宣传挂图”和安全生产警示标识,再次对职工进行安全生产知识培训和逃生自救演练,指导企业严防事故发生;
2、救灾救济科:由副科长吕力波同志负责,对天顺老年休养院、晚霞休闲中心、颐家怡老年公寓等社会托老院和全县6所中心敬老院以及犀浦养老院进行安全生产详细检查,各福利机构签定《郫县安全生产工作责任承诺书》,严防火灾和食物中毒事故发生;
3、基层政权科:由科长张勇同志负责,对全县各活动板房使用安置点,按照防火和安全生产有关要求,再一次进行“拉网式”消防安全和安全生产隐患大排查,及时整治安全隐患,严防火灾事故发生;
4、社会事务科:由科长仰大明同志负责,对全县殡仪服务站点进行安全生产大检查,督促殡仪协会殡仪服务站抓好车辆、消防、冷冻、用电、用火等安全生产工作,严防交通、火灾事故发生;
5、局办公室:由主任韩先武同志负责,对全局车辆、办公室、家属院等进行一次全面安全性能、安全隐患大排查,在家属院张帖《安全告示》,严防车辆、办公室、家属院发生安全事故;
各检查整改小组,在6月20日前将各组督促检查整改情况书面报局办公室汇总。局办公室于6月30日前经局长签字、加盖单位公章,以文件形式报县政府办综合科,并抄送县安监办备案。
各责任工作组对查出易燃物资乱堆乱放、挤占消防安全通道、车间生产机器和生产资料摆放拥挤、通道狭窄等消防安全和安全生产隐患,要责令相关企业和事业单位限期整改,切实促进消防安全和安全生产工作的有力开展,特别对易燃有毒原材料、产品生产厂家的重点部位、场所、消防设施、电源设备着重进行督促整改,增添防范措施,本次集中检查整治工作重在收到明显成效,要督促有关单位继续投入,坚持和完善安全生产和消防安全工作制度、设施。
三、切实加强宣传教育,不断提高干部群众安全生产意识
我局将充分利用民政工作集会、文体活动、福利企业职工和全县村组干部培训、宣传标语、宣传单等广泛开展夏季防火和安全生产宣传教育,营造声势浩大的夏季防火和安全生产工作氛围,使干部群众多掌握防火灭火和安全生产及逃生自救常识,切实提高全民消防安全意识,鼓励干群主动举报火灾隐患和安全生产违规违法行为,大力增强干群安全生产工作的能力。我们将按照市县职能部门的要求,继续组织和发动广大职工群众开展以“遵章守纪、关爱生命,安全发展”为主题的安全生产教育活动,广泛开展“读一本安全生产知识书籍,提一条安全生产建议,查一起事故隐患或违章行为,写一条安全生产警示语,看一部安全生产警示片,接受一次安全生产知识培训,忆一次事故教训,当一天安全检查员”等群众性活动。坚持做到安全生产工作常抓不懈,杜绝事故发生,确保职工生命和财产安全,争创安全生产工作先进单位。
社会福利院消防工作总结范文2
一、2017年度工作总结
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在省厅大力支持和指导下,我们坚决贯彻年初制定的工作要点,盯住“重点工作抓突破、常规工作抓规范”精准发力,党建工作、业务工作、项目建设齐头并进,较好地完成了目标任务。社会组织党建、安全生产、抓党建促扶贫等项业务工作在市级工作经验交流会上作典型发言。在全市举办的各项文体活动中,都取得了良好佳绩。5月份,乔恒厅长首次来XXX调研,更是给予了我们工作极大的肯定和认可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用进一步发挥
一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为,按照“两线合一”要求,农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金,为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金158.26万元。其中2016年发放68.26万元,2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用,受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。
二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户,42980人,累计发放资金10700万元。其中,城市低保保障8800户,13200人,发放资金4900万元,人均补助水平309.3元/月;农村低保保障19885户,29780人,发放资金5800万元,人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户,3900人,发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次,支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金404.18万元,其中参保资金44.16万元,参合资金360.02万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人,发放资金695.88万元。其中:农村“五保对象”1607人,发放资金578.28万元。城市“三无对象”140人,发放资金117.6万元。
三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元,用于灾民口粮救助。“8?4洪涝”严重损坏房屋53户99间,一般损坏房屋249户437间,有效实施重建和维修工作,冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。
(二)加强和创新社会治理,民政的导向作用进一步发挥
一是加强基层政权和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研,形成调研报告,对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选,并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。
二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准,成立社会组织党建工作办公室,安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动,为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。
三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划,我们选择3个城乡社区开展民主协商试点,指导社区建立议事协商委员会,建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。
(三)双拥模范城创建成果持续深化,民政的支持作用进一步发挥
一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元,到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险,其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险,合计支出医疗保险费20.7万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费29.5万元。
二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就业161人,符合安置条件的9人。发放义务兵优待金505.32万元,发放自主就业金212.99万元。组织退役士兵技能培训82人次,支付培训费16.4万元。
三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访,慰问物品折合人民币20余万元。投入资金4.3万元,开展为革命功臣送医送药活动。9月30日,组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动,活动人数达千余人。
(四)提供和强化社会服务,民政的原属职能进一步发挥
一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元,完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设,探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。
二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元,居XXX各市(县)首位,福利企业安排残疾人就业31人;实施慈善救助,累计支出资金20.5万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术;为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元,为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元;救助孤儿51人,月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。
三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收,合格率达到96.9%,符合规定95%的标准,地名普查成果转化工作已全面展开;组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见,完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作;计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设,正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具,其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用,减免资金75余万元;救助流浪乞讨人员602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力残疾人12人,投入救助资金12万余元;办理结婚登记2213对,离婚登记2250对;补领结婚证1986对,补领离婚证280对群众满意率达到100%。
(五)综合能力建设水平不断强化,民政为民宗旨得以进一步发挥
一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任,年初党组书记与党组成员普遍谈心,各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为,组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动,推进了党建和纪检工作有效落实。
二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议,逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。
三是强化综治维稳工作。成立领导组织,局主要领导与机关科(办)、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求,积极做好期间维稳工作,认真制定预案,做好矛盾排查和纠纷化解,落实24小时值班值宿制度,工作到岗,责任到人。
回顾2017年总体工作,虽然我们取得了一些成绩,工作效能不断提升,作风越来越扎实,但仍然存在诸多问题和不足之处,主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱,随着城市社区建设不断完善,工作力量日趋增强,完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级,村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力,现任村文书普遍年龄偏大,工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所,先天不足,基础薄弱,床位利用率不高,资源浪费问题突出,而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前,我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构),收养老人229人,有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件,均存在重XXX全隐患。因入住老人较多,造成强制取缔和行政许可存在双重难度。
二、2018年重点工作安排
2018年,我们将在巩固加强常规工作基础上,围绕重点工作找准“发力点”,精准发力,重点突破民办养老机构整治,农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金,申报项目,完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实,保民生、保稳定,为我市经济发展贡献民政力量。
一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求,根据农村居民收入可支配水平,精准测算农村低保保障标准,实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调,落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。
二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保,“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理,提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制,切实发挥“急难”救助积极作用。
三是扎实推进项目建设。一方面,大力推进XXX殡仪馆和救灾物资储备库工程项目,抢工期抓进度,争取时间完成工期及验收并投入使用。另一方面,积极申请省级财政社会保障金和省级公益金支持安广殡仪馆扩建维修和购置设备等项目,争取2018年实施项目工程。
四是多措并举尽早完成农村福利服务中心整合。借助省里推进农村社会福利中心改革的XX,我们积极谋划,摸清底数,合理布局,制定我市农村社会福利中心三年整合改造规划。拟在交通便利、基础设施齐全的区位新建3--4个区域性、公益性社会福利服务中心。一方面通过争取中央预算内投资和争取省级福彩公益金,采取公建公办或公建民营的方式解决;另一方面通过招商引资,采取民建民营的方式解决。推进集中供养+社会化养老的进程,探索将单一福利性养老拓展为福利性、公益性、社会性、盈利性一体的养老模式,彻底解决农村福利服务中心安全难管理、管理难的问题。
社会福利院消防工作总结范文3
我国医疗事业现行的是不计成本,不计折旧半供给制式的财务制度。这种财务制度对医疗事业带来了不利影响。从一九七九年开始实行了增收(防止漏收)节支,从结余中提取一定比例发放奖金的办法,起了些好作用,但因管理制度没有变动,问题仍未解决,而且已产生了另外一些副作用,国务院今年国发[81]25号文件批复的卫生部《关于解决医院赔本问题的报告》,在试行中矛盾重重,仍然没有解决医院的经济管理问题,原有弊端仍没有从根本上解决,因此,改革现行医疗事业的财务管理制度,是进一步办好医疗事业的一个重要条件。
我国医疗事业现行财务管理是不计成本收费,差额国家补助,即医院的实际消耗以医疗收支抵冲后的缺额部分,由国家或地方拨款给予不等量的补贴。医院的大修理、大购置,由于财政限制是由卫生行政部门确定和统购调拨的,医院无权。这种财务管理制度在建国初期面临着医疗事业严重不足,旧社会遗留下来的各种传染病和流行病的传播、流行的情况下,为了集中力量扑灭传染病,控制流行病和大量重病人的医疗是必须的,也确实起了良好作用。但是,随着我国医疗事业的发展,医疗事业单位越来越多,“摊子”很大,防疫、预防保健和其它各种卫生机构齐全,都有了相应的专业队伍,各项医疗卫生工作都已走上正规的今天,这种财务制度就更加显出它的缺陷:
①在不计成本的收费形式下掩盖着较大的亏损,使医院越办越穷,严重地影响了医院房屋及时修缮、医疗设备更新换代,限制了医学科学水平和医疗质量的提高。以上海解放以来三次大降收费为例,除第一次改变了旧社会医疗事业的盈利性质外,后两次“降价”是成本费用的减收(今年批准的实行两种收费制度,对收费标准没有说明其确切依据,各方面仍在争论),减收的成本费虽有财政补贴,但每年都低于实际亏损,造成房屋大量失修,设备陈旧严重。在上海现有160万平方米医院用房中,有百分之六十失修或已成为“危险房屋”。现有上亿元的三十年代的陈旧设备,在长期“越期服役”。这种状况如继续下去,其后果是可想而知的。
②医院当家不理财,管理工作上好坏不分,影响医院管理的积极性,造成经济损失。在实行“增收节支”以前,医疗用品的采购一方面因经济限制,该购的不能购买,另一方面又往往不问实际需要过量成批购买,使某些物资(也包括药品)长时间积压、变质、失效而报废(有一年上海仅药品失效一项报废达二百万元)。本来修理和购置器械,如院内精打细算,分清先后缓急是可以解决某些问题的,也因等待上级拨款,管钱部门又不知医院的实际需要,不能切实解决紧迫问题,造成更大困难,国家要拿出更多的钱,才能弥补这些损失。至于因管理不善造成的漏收和其它损失,同样是严重的。
③1979年以来实行“增收节支”起了一些作用。上海市1980年扣除其它各种因素,共计净增收一千多万元;但也有副作用,各单位为了增收,搞了一些不适当的“体检”和疾病“普查”,甚至出现了“抢生意”的现象。这对保护职工健康没有多少益处,影响了工人生产,增加了有关单位的开支,在某些医疗单位之间还产生了矛盾。
有条件的医院自制一些大输液,不仅需要,也是正常的。但是,一些医院为了增收,不顾条件,扩大了自制输液的品种和数量,并自制了多种药品,不仅与医药工业争利,而且由于盲目生产,某些品种供过于求,过期失效,使国家物资遭受损失。
④医院没法按照自己的特长或优势,按照自己的需要来更新和添置新的医疗设备,影响了医学水平和技术水平的提高,不利于提高医疗质量。上海在五十年代初期有两个医技水平相当的医院,后来一家作为市管,一家划归区管,因财政限制,只能重点装备那个市管医院,那个市管医院的医技能力得到发挥,技术上有新的突破而闻名国内外,那个区管医院虽然有几个水平较高的科目和医师,却因种种条件限制,特别是设备过分陈旧破烂,没法发挥其作用。类似例子,在上海是不胜枚举的。
上述现象也束缚着医技人才流动,调一名医师到下一级医院去工作难上加难,许多基层医疗单位,如街道医院和公社卫生院高级医技人才极缺乏,有些市和医学院管的医院中则主任医师过多,而调不出去,长此以往,基层医院难以支撑下去,上级医院任务过重,压力过大,将更严重。
⑤由于医疗单位基本上是供给制式的财务制度,医疗器械和医院设备产品的分配也基本上是供给制式的,各医院没有多少选择采购的余地,特别象X光机这类大型产品,实际上是统一分配的,不管质量好坏,先进和落后,给什么要什么,这就相对地减轻了生产单位提高产品质量、研制和生产新产品的紧迫感。
上述现象证明,医疗事业的财务管理制度到了非改革不可的时候了。
上海在执行今年二月二十七日国发[81]25号文,批复卫生部《关于解决医院赔本问题的报告》的试点中,有一些不同的议论。概括起来是:
(1)医疗是社会福利事业,国家根据财力可能和实际需要拨款;
(2)可以改变收费办法,但折旧比率和成本核算的标准分歧较大,在收费标准上争论不休;
(3)改变公费、劳保医疗收费后,企业单位多支的部分经费由何处支付为好?
(4)医疗卫生系统内部的经济管理体制和制度要不要改变。
我们从有关省、市了解到的情况,也大致如此。
这里有一个问题,即什么是社会福利事业?社会福利事业要不要经济核算?社会福利事业的范围很广,从宏观和广义上讲,整个社会的生产、建设、科学文化、国防和各种服务都是为了造福于人民,都可以说是社会福利事业。我们通常讲的职工福利和医疗事业,是指特定范围内的职工福利和社会福利事业,这些职工福利和社会福利事业,又是同整个国民经济联结在一起的。这当中同样有个合理分配和经济管理问题。特别是医疗事业,它不仅有脑力劳动的消耗,更大量的是设备、物资、材料的消耗,这些消耗和补偿,必须是相应的,否则就会失调,就会有损失。这当中也有个“简单再生产”和更新、提高与发展的问题。有些同志认为,医疗事业财务管理上的改革是“多余”的,以这样那样的理由加以反对,其根源是把医疗服务,即社会福利事业与经济管理对立起来了,认为既然是福利,就不应该经济管理,似乎有了经济管理就不是福利事业了。这是一种错觉。办医院和办其他经济事业一样,都应实行经济管理,凡是收费的事业,都应有成本核算,没有成本核算“收费”的依据和标准从何而来?又怎么能管好事业?管不好事业,花钱多,办事少,又将影响福利。因此,不应把“福利事业”同成本核算、按标准收费对立起来。在现行医疗事业经济管理制度下医院还能继续开办,而且据 些财务内行同志讲,医院“并不亏本”。实际上这是一种假象,各医疗单位是在挤固定资产和设备,本身存在着“危机”。这一、二年中所谓的结余是该开支的不开支,不可以赚的钱赚了,为了发奖金的一种账面结余。真实情况是这些收包括财政补贴在内还不能维持“简单再生产”。我们不能设想让已经发展到这样规模的医疗卫生事业,直到“耗光用尽”再去解求危机,在我们看到它的危险的时候,就应该采取积极措施,把问题解决在前边,让它继续健康地发展下去。
那么,医疗事业的财务应如何改革?看来实行成本核算,全额收费,原则上由各医疗单位独立核算,自负盈亏的制度,是目前可行的。这里说的成本核算,可以包括人员工资在内,也可以在国家包工资的前提下核算,医院独立核算自负盈亏的优越性是早已证明了的。在“文化大革命”前,上海市近百家集体所有制街道医院实行这种财务制度。他们同公立医院执行相同的收费标准,职工享有高于公立医院的福利待遇(每年可发两个月平均工资的奖金),也不要国家的财政补贴,不但总的没有亏损,他们还增添了不少医疗设备(有的新造了医院用房),增加了医疗项目,提高了医疗质量,改善了服务态度,到一九六六年止还结余了一千六百多万元,这是其它医院未能做到的。
要搞好医疗事业单位的经济管理,还应解决以下几个具体问题:
1、成本计算的方法和依据。医疗事业同生产部门的成本核算因情况差异太大,不能硬套。医疗事业内部大致可分为病床、手术、门急诊、检验、后勤保障和防保等几个大项,其成本核算不可能分门别类,一一排派。整个医院设备折旧和某些消耗应计入病床和门、急诊费用内,手术、检验包括X光透视、摄片,以及其它项目按其本身的实际消耗计入成本。由于医疗事业同生产部门不同,它不可能有个固定的医疗指标,它的任务是随着天灾人祸和其它因素的变化而变化的,不宜个别定指标,也不宜于以某年某月的业务量作为计算基础,应按几个年度的总平均量为约数和一个标准医院实际承担能力(病房和门、急诊)来计算业务量和实际消耗。关于房产和设备的折旧也要照顾到医疗事业从未有过折旧,更谈不上折旧金的储存,而且现已失修和急待更新,应按现状按现价制定出恰如其份的折旧比率,另外也要考虑到物价指数和应付特殊困难,留有余地,在核实的成本基础上加百分之几的机动费,以百分之三到百分之五为宜。这些应由卫生部会同国务院有关部门核定一个有高低幅度的标准,然后由各省、市据实核算出具体收费标准,以免各地方对些争论不休。
2、各医院药房药品批零差价收和少量自制大输液收,不应抵冲成本。这部分收留作医院职工医疗和其它福利费支出。目前的自制药品、自制输液以及其它一些过头做法,应当整顿和纠正。
3、实行全额收费。这里讲的“全额”是指账面上的,公费和劳保部分照核定标准全收。自费部分仍按百标准收,现不宜变动,对自费少收部分应由财政补贴,如数额太大,国家财政补贴有困难时,可折扣补贴,以后按照财政的可能情况来变化。在上海两种收费试点中,工会方面反映:
(1)影响了职工其它福利费(主要是造职工住房)开支;
社会福利院消防工作总结范文4
福利院人员为社会弱势群体,为了解我县福利院人员结核病疫情现状,为制定我县福利院结核病防治措施提供决策依据,从而有效控制结核病在福利院的传播与流行,2010年4月县疾控中心对全县15所福利院624人进行了结核病筛查。现将结果报道如下。
1 对象与方法
1.1 对象 选取我县福利院人员共624人,其中男性420人,占67.3%,女性204人,占32.7%。年龄13岁至80岁,平均年龄53岁。
1.2 方法 先对所有筛查对象给予ppd(结核菌素纯蛋白衍生物)皮肤试验,48h—72h后观测试验结果,小于5mm为阴性,5mm-9mm为弱阳性,10mm-19mm为阳性反应,20mm以上或局部发生水疱与坏死者为强阳性。对ppd试验强阳性反应者或咳嗽、咳痰3周及以上者进行胸部x线摄片、痰涂片抗酸杆菌检查。
2 结果
2.1 ppd试验结果 624人中,ppd试验阳性180人,检出率为28.85%。其中一般阳性54人,检出率为8.65%,男性33人,检出率7.86%;女性21人,检出率10.29%。强阳性126人,检出率20.19%,强阳性男性103人,检出率为24.52%;女性23人,检出率为11.27%。13岁至60岁人群中ppd阳性反应居多(见下表)。
沙洋县15所福利院624人结核病筛查结果
年龄组 总人数 ppd试验人数 肺结核筛查患者数(‰)
阳性 阴性
<21岁 57人 21人 36人 0
21-40岁 156人 64人 92人 38.5‰
41-60岁 106人 47人 59人 76.2‰
>60岁 305人 48人 257人 23.0‰
2.2结核病筛查结果 筛查发现活动性肺结核21例,患病率为33.7‰,41岁至60岁年龄段患病率较高为76.2%(见上表)。患者男性16例,女性5例;涂阳2例,涂阴19例。
2.2 处理对ppd试验强阳性者进行1年追踪随访;对涂阳病人密切接触者且ppd试验强阳性者给予3hr预防性治疗;对活动性肺结核病人进行短程化学治疗,初治病人方案为2h 3r3e3z3/4h3r3,复治病人方案为2h3r3z3s3/6h3r3e3。县疾病预防控制中心指导各福利院做好病人隔离治疗,并对病人进行定期复查。
3 讨论
控制结核病传染源最主要的目的是保护健康人群不受结核菌感染[1]。了解群体结核菌感染的特点是制定有效结核病控制措施的前提[2]。筛查发现,虽然我县福利院人群对结核菌存在一定的免疫力,但阴性率依然高达71.15%,表明该群体对结核菌普遍易感;检出活动性肺结核21例,患病率为33.65‰,远高于全国平均患病率[3],可能与农村人员文化程度低致卫生常识缺乏、人员生活场所相对集中而通风不良、福利院生活营养差等因素有关。
结核病是由结核杆菌引起的慢性传染病,可累及全身多个脏器,但以肺结核最为常见[4]。发现和治愈肺结核病人是控制结核病疫情的首要措施。对人群密集的,一旦发现结核病患者,要立即进行隔离治疗,对涂阳病人密切接触者进行结核病筛查,对ppd强阳性者进行预防性治疗。此外,福利院应做好以下几方面工作:(1)结核病防控工作直接关系到福利院人群的健康和安全,应充分认识其重要性,扎实做好工作。(2)建立福利院健康体检制度,及时发现传染源,特别应做好新来人员的体检和在养人员年检工作。(3)开展结核病防治知识宣传工作,增强自我防护意识。(4)积极开展爱国卫生运动,努力改善在养人员生活环境,定期对食堂、寝室等场所进行全面清洁和消毒,多开窗通风和换气,减少结核病的传播机会。(5)加强体育锻炼,增加营养,增强体质。(6)一旦发生结核病爆发流行,要及时向当地疾病预防控制中心报告,并采取措施,防止疫情扩散。
参 考 文 献
[1] 张立兴,屠德华,何广学,等.北京学龄前儿童结核菌自然感染的研究.中国防痨杂志,1998,20(2):51-57.
[2] 贺晓新,张立新,金水高,等.北京地区人群结核菌感染率年龄分布的推算与预测.中国防痨杂志,2002,24(6): 320.
社会福利院消防工作总结范文5
(2020年7月16日)
近年来,我局认真贯彻落实关于民政工作的重要论述和指示精神,积极探索建立养老服务新模式,以建设县级养老机构为主体,完善乡镇区域性养老机构为依托,发展村级养老服务为基础,开拓居家养老为补充,全面提升养老服务质量。通过健全基础设施,改善服务模式,规范管理运行,全县养老服务得到创新发展。目前,全县特困供养人员1469户、1720人。养老机构143处,其中县级社会福利院1处、乡镇区域性敬老院3处,村级养老机构139处。县乡养老机构集中供养特困对象71人,村级养老机构入住老年人238人。
一、工作开展情况
一是健全制度体系,养老服务基础得到夯实。印发了《全县村级养老服务机构运营管理考核办法》,制定了《宁县养老机构服务质量改造提升工作方案》,以及火警发生、院民走失、食物中毒三部应急处置预案,建立了《安全管理》、《老人守则》等7项规章制度。把村级老人幸福院与乡村标准化卫生室建设相结合,由乡村医生签约服务,建立老年人健康档案,提供医疗护理保障。
今年,计划投资5700万元,在和盛镇医养结合中西院内筹建宁县养护院,占地12.8亩,建筑面积13500平方米,设置床位300张,其中特困供养人员床位180张,福利性养护床位120张。至目前,已完成规划、选址等前期准备工作,项目报至国家发改委审批,力争年内动工建设,预计2022年投入使用。
二是配齐管护人员,养老服务质量不断提升。通过政府购买服务,为县乡养老机构配备护理员工19人,村组配备养老机构护理员工9人,县政府统筹优势资源,为村级养老机构配备公益岗位人员60名。完善了责任体系,建立三级养老机构包抓监管责任制,县民政局负责统筹指导各养老机构安全规范运行;乡镇负责对养老机构管理运行情况进行考核,定期走访探视集中管护老年人;村委会和管护人员负责落实管护、卫生、消防、安全等管理工作,公开服务标准,监督政策落实。扩宽了服务内容,各村级养老机构设置综合管理服务室,配置电暖器、洗衣机等生活必需设施,与护工签订护理协议,为入住老年人每周搞一次卫生,每半月换洗一次衣服,每月理一次发,及时换洗脏被褥、旧衣物。创新了服务方式。成立养老服务队,广泛吸纳引导志愿者、社会力量参与,为入住老年人提供必要的生活照料、文化娱乐、医疗体检、心理疏导、精神慰藉等服务,集中管护老年人的生活质量全面提升,幸福指数得到提高。做好了养老机构疫情防控。新冠肺炎疫情爆发后,县民政局抽调人员蹲点指导疫情防控工作,养老机构全部实行封闭管理,暂停了一切接待和不必要的志愿服务、社会实践活动。对所有养老服务机构进行了现场消毒,配备了消毒液、消毒器具、体温仪等,聘请专业大夫为入住人员及工作人员进行体检、并开展防护知识讲座,提高了自身防控能力,疫情防控期间,累计劝退来访人员265人次。同时,县民政局申请困难群众救助资金30万元,购置KN95口罩1万只、84消毒液500壶、紫外线消毒灯10个,印制《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》5000份,分发至各养老机构和困难群众中,确保了重点困难人群不被感染。6月份,组织养老机构33名工作人员进行了核酸检测。
二、存在的问题
目前,我县养老服务工作还存在一些困难和问题。
一是集中养老机构不健全。我县18个乡镇,根据地理位置分为4个片区,目前,东区4个乡镇,距县城50多公里,10万多人口,特困供养对象300多人,没有敬老院,老人养老困难。
二是乡镇敬老院未登记,没编制。4所县乡养老机构,县社会福利为编办登记的股级事业单位,而3所乡镇敬老院均未登记、无编制,管理人员均由乡镇干部兼任,敬老院工作人员紧缺。
三是护理人员专业化水平不高。虽然通过政府购买服务为县乡养老机构配备了护工,但因条件制约,护工绝大多数是非专业人员,护理水平有限,护理质量难以提高。
三、意见建议
一是加强项目扶持,建议在盘克镇观音村原观音乡政府院内,新建东区中心敬老院1处,设置床位100张。
二是加大资金投入,继续对现有养老机构基础设施进行改造提升。
二是加强人员支持,对现有的乡镇敬老院进行了事业单位登记,核定编制,配备正式管理人员。
社会福利院消防工作总结范文6
过去的一年,在省委省政府的正确领导下,全省上下以*理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*、*、*全会精神,按照省委*、*全会部署,树立和落实科学发展观,立足福建实际,积极贯彻中央宏观调控政策;立足全国发展大局和祖国统一大业,建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区;立足开拓创新,实施项目带动,发展县域经济,推出加快产业集聚、壮大中心城市等重大举措;立足攻坚克难,及时解决经济社会发展中的矛盾和问题,确保了国民经济持续、快速、协调、健康发展。预计全省生产总值6*3亿元,增长12.1%;全社会固定资产投资1899.10亿元,增长25.9%;社会消费品零售总额1995.82亿元,增长14.7%;居民消费价格总水平上升4%;外贸出口总额293.97亿美元,增长39.1%;实际利用外商直接投资可比口径为53.18亿美元,增长7.6%;财政总收入622.76亿元,可比增长18.5%,其中地方级财政收入333.36亿元,可比增长20%;城镇居民人均可支配收入11175.37元,增长11.8%;农民人均纯收入4*9元,增长9.5%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率5.96‰。经省十届人大二次会议通过的主要指标除价格指数外,均完成或超额完成预期目标,其中生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、农民人均纯收入增幅均为1998年以来的最高水平。20*年主要工作任务完成情况是:
(一)结构调整加快,三次产业协调发展。第一、二、三产业增加值分别增长4.5%、15.2%和10.8%。农业基础地位得到加强。全年粮食播种面积比上年增加16.9万亩、总产量增加23.3万吨,扭转连续六年下降的趋势;建成4个省级粮库和一批市县中心粮库,新增粮食储备能力6亿斤;省级130家龙头企业实现产品销售收入247.69亿元,带动183万农户;建成26个农产品主产区检测检验项目;完成造林更新1*万亩,新增速生丰产林42.9万亩;综合治理17个重点旱片,建设11个大中型灌区及节水改造工程,加固一批病险水库;开工建设3个部级中心渔港,建成12个二、三级渔港;扶持2*个省级扶贫开发重点村、47个山海协作示范项目建设;超额完成“造福工程”搬迁1.5万人任务。
克服煤电油运紧张和原材料价格上涨压力,工业实现快速增长。全年完成工业增加值2532.68亿元,增长15.5%;规模以上工业企业综合效益指数比上年提高5个百分点。百家重点企业产值占规模以上工业产值32%。全年发电量增长8%,用电量增长13.4%。铁路、公路、水路货运量分别增长14.3%、8%和20%。
服务业加快发展,完成增加值2324.94亿元,比上年增加278.44亿元。通信、住房、旅游、汽车等消费活跃,通信业务收入192.69亿元,增长10.65%;商品房销售额354.5亿元,增长23.4%;旅游总收入550.74亿元,增长42.2%。利用国债资金和预算内资金扶持建设了41个“农改超”示范工程、44个职业介绍服务中心、50个示范性社区服务设施及20个大型农副产品流通设施。推进40个新型农村社会化服务示范项目和全省企业信用体系建设,建成一批现代物流项目和专业性物流配送中心。金融保险业继续发展。培育资本市场,5家企业在境内外上市,募集资金逾12亿元。
(二)实施项目带动成效明显,固定资产投资实现较快增长。加强项目策划储备,加快项目审批,大力推进项目前期和建设工作。全省安排重点项目180个,比上年增加92个,投资总规模3348亿元,比上年增加1954亿元。在建103个省重点项目完成投资3*.38亿元,45个项目建成投入使用;77个预备重点项目有26个实现开工。一批重大交通能源、产业项目上报国家审批。
交通方面,*铁路福建段基本建成,*铁路开工建设,*铁路获批立项,福州火车站改造工程建成投入使用。*高速公路福建段一期、漳龙高速公路建成通车,*高速公路福建段二期(邵三)路基工程完成,龙长高速公路全线动工,浦南、泉三高速公路和厦门东通道通过国家审批。全省新增高速公路318公里,总里程突破1000公里,提前一年实现各设区市4小时内通达省会城市的目标。连城机场建成通航。完成全省港口布局规划编制,建成厦门湾10万吨级航道,开工建设福州松下康宏码头、漳州招银港区7、8、9号码头。铁路主干线和高速公路主线项目列入国家中长期铁路网和高速公路网规划。
能源方面,漳州后石电厂5、6号机组和部分水电站建成投产,全年新增电力装机容量150万千瓦;尤溪街面水电站、龙岩坑口电厂、南埔电厂、嵩屿电厂二期、晋江热电厂等加紧建设;福建液化天然气总体项目、平潭风电二期项目获国家核准;推进了莆田、晋江、厦门燃气电厂和宁德电厂、福州可门、江阴电厂、华能福州电厂三期等项目建设和前期工作;建成一批省主干电网和县城电网工程项目。
工业方面,三钢炼钢挖潜改造、厦工易地搬迁、福建电气硝子玻璃玻壳项目及东南汽车多功能车等一批重大工业项目建成投产;炼化一体化项目基础工程全面展开,开工前准备工作基本就绪;厦门年产80万吨对二甲苯、泉州船厂修船项目动工建设;戴?克轻型客车、东南电化年产45万吨聚氯乙烯、南纸林纸一体化等项目获国家核准,华映光电等离子显示器项目获国家立项。
农业方面,“六千”水利工程完成年度计划的1*%;“年万里”农村路网工程完成路面硬化7500公里;大乘奶牛良种繁育基地、永林速生丰产林基地等一批项目建成投产或部分投产;木兰溪郑坂段防洪工程、九龙江北溪(龙岩段)防洪工程、宁德防洪防潮工程等顺利建设;泉州外走马埭、福清东壁岛、莆田澄峰、霞浦沙头等大型围垦工程建设进度加快;仙游金钟大型水利枢纽工程等一批项目通过国家审批或纳入专项规划。
社会事业方面,省疾病预防控制中心、省立医院改扩建主体工程基本完成;福州地区大学新区二期、厦门大学漳州校区、福建农林大学合并迁建、闽江学院、厦门理工学院、龙岩学院、武夷高校园区等高校建设进展顺利;省广播电视中心、福建大剧院、省协和医院外科病房楼、省体工大队场馆改造工程主体开工;一批重点旅游品牌项目加快建设,昙石山遗址保护和博物馆工程前期工作加快推进。
(三)外贸出口增势强劲,外向型经济迈出新步伐。进一步提高对外开放质量和水平,全省进出口475.5亿美元,增长34.6%,其中出口增幅比上年提高17.4个百分点。出口结构改善,机电和高新技术产品分别增长43.1%、46.9%。纺织、服装等传统商品出力增强,增长38.6%。全省新批外商投资项目2277个,其中千万美元以上项目271个,合同外资占全省的51.4%。
成功举办第八届中国投资贸易洽谈会等一系列重大经贸活动。闽台港澳侨经济合作继续加强,开放福建居民赴金门游,福州、厦门与台湾高雄试点直航货物量增长14.5%。构建闽港合作平台,推进闽澳四项合作。
(四)高技术发展取得新进展,信息化工程稳步推进。组织实施企业信息化、软件、生物医药、新材料等国家高技术产业发展专项,11个重大高技术项目列入国家计划并获专项资金扶持。27个新产品开发列入国家计划。重点扶持建设94个高技术产业化项目。新材料、粮食作物育种技术、病毒性疾病新药等十大研发平台启动建设。光催化技术、植物病毒等工程研究中心取得一批重大科技成果。福建留学人才创业园、省高新技术企业服务中心孵化基地、福州863软件专业孵化器、厦门软件园基本建成。福州软件园四期工程、国家火炬计划泉州微波通信产业基地动工建设。第二届中国福建项目成果交易会共对接项目2656个、总投资388亿元。安排省级预算内专项资金8390万元,重点扶持244个科技成果转化项目。
数字福建“331”计划基本完成。84个县(市、区)开通政务网横向接入网,全省三级政务网络体系形成;67个省直部门建成局域网,30多个部门开展业务信息系统建设;实现各级政府普通电子公文传输。支持制造业、工商企业信息化建设。9个设区市所在地、4个县(市、区)开播有线数字电视;建成省交通车辆监控系统平台;建设覆盖全省远程医疗站点和医保联网。
(五)社会事业发展加快,就业和社会保障得到加强。新设三明学院、龙岩学院和厦门理工学院3所本科院校,调整组建15所高职高专院校,省内外普通高校在我省招生15.4万人,高考录取率达70.56%,高等教育毛入学率达17%。投入省级以上资金1.5亿多元,改造中小学D级危房51.5万平方米。重点扶持一批普通高中、中等职业学校和农村中小学寄宿制学校建设,高中阶段毛入学率为57%。民办教育发展加快,各类民办教育机构达3499所。
安排国债和省级专项资金1.2亿元,扶持疾病预防控制和医疗救治两大体系建设项目136个,已建成62个。安排专项资金支持山区和经济欠发达地区乡镇卫生院、县级医院污水处理项目建设。文化、体育事业进一步发展,建成一批图书馆、文化馆、博物馆、体育场(馆)等社会事业项目。计划生育连续14年完成国家下达的人口计划指标。
努力拓宽就业渠道,加强就业与再就业工作,全年城镇新增就业51万人。建立劳务派遣公司74家,派遣劳动力6.8万人。新增转移农村劳动力47.5万人。加强社会保障体系建设,城镇职工养老、失业和医疗保险参保人数分别达293万人、270万人和285万人。城镇近20万人享受低保,75.5万农村困难居民全部纳入低保范围。
(六)实施可持续发展战略,生态和环境建设扎实推进。完成沿海防护造林14.8万亩,封山育林9.2万亩,建成1368公里绿色通道,有效管护4294.5万亩生态公益林。做好土地市场治理整顿期间急需重点建设项目用地的申报工作,38个项目、7.25万亩建设用地得到确认。撤销各类开发区196个,核减规划面积84万亩。完成土地整理15万亩,连续5年实现耕地占补平衡。治理水土流失面积148万亩、“青山挂白”面积345万平方米。
开展清理整顿违法排污企业专项行动。二氧化硫等6项主要污染物排放量控制在计划指标内。城市水和大气环境基本达到功能区标准,12条主要水系水质保持良好,23个城市空气质量均达到或优于二级标准,生态环境质量名列全国前茅。完善城市污水、垃圾处理产业化政策,已有22个污水处理、14个垃圾处理项目实行产业化运作,吸引社会资金17.5亿元,城市污水、垃圾处理率分别提高到43%和82%。
(七)积极推进经济体制改革,市场机制作用进一步发挥。加快产权制度改革,国有及国有控股工业企业改制面达61.9%。13家省属国有外贸企业完成改制。新设立10家股份有限公司。明晰集体林产权面积7330.8万亩,占应改面积的89.3%。全面铺开农村税费改革,实行种粮免税、订单售粮直补、良种补贴和粮食最低收购价政策,全省农民直接受益25亿元。深化投资体制改革,企业投资主体地位进一步确立,政府投资管理更加规范。开展水利工程管理体制改革。启动农村信用社改革、林区公路养护体制改革和新型农村合作医疗改革试点。文化体制改革试点取得初步成效,省广播影视集团、新华发行集团、厦门广电集团挂牌运作。
在取得成绩的同时,经济社会发展中仍存在困难和问题,主要有:粮食增产、农民增收的长效机制尚未形成,抵御自然灾害能力还比较弱;企业自主创新能力和竞争力不强,产业集聚水平不高;煤电油运紧张仍制约经济发展;国际技术性贸易壁垒对部分产品出口造成较大影响;城乡之间、区域之间发展不平衡;就业压力仍较大;经济社会发展还存在不少体制等。对这些问题,应立足用发展和改革的办法,切实加以解决。
二、20*年国民经济和社会发展预期目标和工作重点
20*年是加快建设海峡西岸经济区、全面完成“*”计划、衔接“*”发展的重要一年。全省经济和社会发展的预期目标是:全省生产总值增长9.5%,力争更快更好些;全社会固定资产投资增长16%;外贸出口增长16%,实际利用外资按可比口径与上年基本持平;地方级财政收入增长11%;社会消费品零售总额增长12%,居民消费价格总水平控制在4.5%左右;城镇居民人均可支配收入实际增长7?8%;农民人均纯收入实际增长4?5%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7‰以内。以上预期目标是在客观分析国内外形势基础上,把握福建发展态势,力争更快更好地发展而提出的,体现了以科学发展观统领经济社会发展的总体要求。完成今年的预期目标和省委省政府的工作部署,要扎实推进以下工作:
(一)围绕建设海峡西岸经济区,精心谋划发展规划。规划是政府引导和调控经济社会发展的依据和手段,是引导和推进经济社会持续快速协调健康发展的重要保障。应以规划为龙头,以规划带项目,以项目促发展。按照省委确定的基本构想、基本思路、基本态势、基本格局,更新发展观念,丰富发展内涵,拓宽发展途径,精心编制好发展规划。
认真编制“*”总体规划。“*”规划是树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、推进海峡西岸经济区建设的第一个五年规划。编制总体规划,要根据《海峡西岸经济区建设纲要》确定的指导思想、战略目标、九大支撑体系,从目标、布局、项目和举措上进一步深化细化。通过总体规划的编制,凝聚人心、汇集合力、展示形象、描绘蓝图。要积极做好我省规划与国家规划的衔接,争取规划的发展布局和一批重大建设项目列入国家发展规划,使我省在国家发展大格局中有位置,在大项目中有数量,在大政策中有扶持。
做深做实专项规划和区域规划。围绕近中期我省经济社会发展的重点领域和重点区域,及时编制专项规划和区域规划。农业规划要体现加强农业基础地位,提高农业综合生产能力,扶持壮大优势特色产业,提升农产品深加工水平,推进农业产业化,完善防灾减灾体系,合理利用农业资源。工业规划要着眼加快产业集聚、培育产业集群、优化产业布局、发挥港口和林业等资源优势,加强全省重点产业集群、临港工业、石化、“林纸一体化”等产业发展的规划引导,加快形成海峡西岸制造业基地。交通能源规划要围绕强化基础设施保障能力,适度超前、科学开发、合理布局,加快构建铁路、民航、高速公路、港口等现代化综合立体交通网络;建立安全、高效、可靠的多元化能源供应体系,为经济社会发展营造良好环境。高技术产业发展规划要进一步加强科技创新能力建设,引导企业加快技术创新;加快产业重大技术研发,提升产业技术水平;培育生物和新材料产业,发展壮大电子信息和软件产业,促进新兴产业的形成。数字福建建设规划要继续完善信息网络基础设施和信息化软环境,大力推动电子政务、企业和社会信息化等方面的应用,提高国民经济和社会信息化水平。社会事业发展规划要围绕科教兴省和人才强省战略,统筹经济社会协调发展,着力解决社会发展的薄弱环节和突出问题,促进教育、文化、卫生、旅游、劳动就业和社会保障等各项社会事业发展。生态环境建设规划要围绕落实《福建生态省建设总体规划纲要》,促进人与自然和谐发展,加强水、土地、矿产、森林、海洋等重要资源开发利用与保护,提高资源保障能力;推行循环经济发展模式,促进生态效益型经济发展;加强污水垃圾处理、农村面源污染治理、饮用水源地和湿地等重要生态功能区保护,着力解决与人民群众密切相关的生态环境问题。城市发展规划要围绕统筹城乡发展,合理安排基础设施、社会公共服务和社会公用事业重大项目,实现资源共享,促进中心城市做大做强;着眼于培育中小城市和择优发展县域中心集镇,加强城镇体系和村镇建设的规划引导。同时,要抓紧研究制定若干重点区域发展规划,以规划引导区域经济更快更好发展。
(二)围绕增强发展后劲,着力推进重大项目建设。项目是集聚生产要素、推动投资增长、增强经济发展后劲的载体。要加大项目带动力度,着力推进重大项目建设,提高重点项目在全社会固定资产投资总量中的比重,确保投资持续较快增长;提高工业项目在重点项目总数中的比重,强化经济社会发展的产业支撑。今年计划安排省重点项目343个,比上年增加163个,投资总规模4181亿元。其中,在建重点项目180个,总投资1900亿元,年度投资430亿元;预备重点项目163个,总投资2281亿元。工业重点项目176个,占全省重点项目总数的51.3%。
推进交通能源重点项目建设。大力推进铁路建设。开通*铁路,新增铁路运营里程157公里。加快建设*铁路,开工建设*铁路,推进厦深、龙厦、向莆等铁路项目前期工作。加快高速公路建设,实现*高速公路福建段全线和福宁高速公路福安连接线通车,新增高速公路里程160公里。基本建成福州长乐机场高速公路一期,加快建设龙长高速公路,开工建设浦南、泉三高速公路、福泉高速公路莆田支线,推进永安至武平、宁德至武夷山、福州长乐机场高速公路二期、国道主干线福州绕城高速公路连接线、泉三高速公路南安至惠安支线等高速公路项目前期工作。开工建设厦门东通道、福州湾边大桥,推进厦漳跨海大桥、平潭海峡大桥的前期工作。加快港口群建设,重点推进厦门湾、福州港、湄洲湾及三都澳等大型深水港口建设,开发漳州古雷港区,建成厦门湾海沧港区一期、招银港区二期、福州港罗源狮岐码头,新增港口吞吐能力1000万吨。加快建设漳州招银港区7、8、9号码头、福州港松下康宏码头,开工建设厦门湾嵩屿港区一期、福州江阴港区2、3号码头、罗源湾港区碧里4、5号和可门4、5号码头、泉州泰山石化中转码头等。加快能源建设。争取年底投产龙岩坑口电厂、南埔电厂、宁德电厂、嵩屿电厂二期、晋江热电厂等应急电源点。开工建设福建液化天然气总体项目,完成县城电网改造工程。积极推进全省主干电网工程、尤溪街面水电站、宁德洪口水电站、莆田、晋江、厦门燃气电厂、福州可门、江阴电厂、华能福州电厂三期、后石电厂7号机组、罗源、泉州电厂、平潭、漳浦风电、惠安核电站、仙游抽水蓄能电站等电力项目的建设和前期工作。
推进产业重点项目建设。加强农业基础设施建设,提高防灾减灾能力。加快建设木兰溪郑坂段防洪工程和宁德防洪防潮工程,开工建设闽江上游沙溪段防洪二期等一批主要江河流域防洪工程;继续推进在建大型围垦工程建设进度;着力扶持部级中心渔港项目和沿海防护林体系建设;推进仙游金钟、长泰枋洋大型水利枢纽工程、福建沿海及台湾海峡气象防灾减灾服务体系等一批预备重点项目前期工作。加快建设一批工业骨干项目,加强项目策划与前期工作,促进产业集聚,壮大产业集群。重点推进华映光电等离子显示器、厦门安美光电、戴?克轻型客车、新福达多功能轻型客车异地扩建、厦门8万吨级造船、泉州15-30万吨级修船、福建炼化一体化、厦门对二甲苯、东南电化聚氯乙烯、石狮精对苯二甲酸等一批主导产业重点项目;抓好福建百宏差别化纤维、福建金纶石化扩建、三明与龙岩大型新型干法水泥等特色产业骨干项目,推动传统产业升级,增强产业发展后劲。
推进城市基础设施和社会事业重点项目建设。加快泉州宝洲二期、宁德、长乐等城市污水处理厂和晋江垃圾焚烧发电厂、厦门岛外快速路、福州南江滨路等项目建设,推进福州连坂污水、洋里污水二期、福州垃圾焚烧发电厂和福州三环路二期、厦门海湾大道等项目前期工作。基本建成福州地区大学新区二期和厦门大学漳州校区二期、疾病预防控制和医疗救治两大体系等项目。加快建设福建大剧院、福建广电中心、昙石山遗址保护和博物馆工程、省协和医院和医大附属第一医院外科综合楼、省运动职业技术学院二期、武夷山旅游综合开发、泰宁世界地质公园、上杭古田会址红色旅游、屏南鸳鸯溪-白水洋景区等项目。开工建设中国闽台缘博物馆、厦门软件学院、福州市传染病艾滋病治疗中心、莆田妈祖文化城等项目。
切实加强项目前期工作和重点项目管理。应把项目的前期工作摆在重要位置,加大对项目的策划、开发、储备。创新项目的生成机制,实现开发一批、储备一批、滚动一批、建设一批。要加强重点项目分类、分级管理,对政府投资项目的质量、进度、投资等进行全方位、全过程监控,进一步提高投资效益;对企业投资项目主要做好服务工作,同时检查监督工程质量、安全和对政府承诺目标的实现情况。充分利用行政协调和经济手段推进重点项目建设,进一步强化项目责任制,加强组织领导和协调调度,做好跟踪服务,及时帮助解决项目在征地拆迁、供电、供水、运输等方面存在的问题,营造良好的建设环境。
(三)围绕经济社会发展的重点领域和薄弱环节,集中财力办大事。按照“五个统筹”的要求,充分发挥省级政府投资的引导带动作用,积极争取国家财政性资金和国债资金、政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府贷款,积极引导和吸纳社会资金,加强我省经济社会发展的重点领域和薄弱环节建设。
支持重大交通能源项目建设,改善经济发展环境。重点支持*、*铁路建设以及其它铁路干线和高速公路支线、大型深水港码头、航道的规划和项目前期工作;支持煤炭资源勘探、液化天然气项目、风电及其它新能源规划、选址等前期工作,组织实施节能示范项目。
支持农业综合生产能力建设,促进农业增效农民增收。重点支持农业和农村基础设施、农业生产能力保护、优质高效农业和农业农村服务体系建设,组织实施江海堤防、水利除险保安、森林防火、围垦、渔港(避风港)、旱片治理、水利“六千”、“年万里”路网、粮食安全、良种繁育与推广、先进适用技术研究与推广、特色农产品培植及深加工、农业检测检验、农产品流通设施和农村劳动力转移技能培训等工程。
加大社会公用事业投入,促进社会经济协调发展。重点支持教育、文化、卫生等省属重大社会事业项目,加强农村中小学寄宿制学校和乡镇卫生院建设,扶持职业教育、优质高中和广播电视“村村通”工程,支持重点旅游景区和“红色旅游”基础设施项目,加强“平安福建”基础设施建设。
强化生态建设和环境保护,促进人与自然和谐发展。重点支持城市污水、生活垃圾处理产业化项目和危险废物、医疗垃圾处置项目,组织实施重点流域乡镇垃圾污染治理、重点养殖区污染治理、农村环境污染综合治理以及重要水源地保护、重点水土流失区综合治理等示范工程。支持重点行业、重点领域、工业园区和部分城市开展循环经济试点建设。推进可持续发展实验区及生态示范区建设。
扶持高新技术产业发展,提升经济增长的质量。重点支持以电子政务、企业信息化、社会信息化为主要内容的“数字福建”工程建设。继续支持省级工程研究中心建设和产业技术研发,支持高技术产业基地建设和特色中药材资源开发,组织实施生物医药、新材料、软件产业等重点专项,培育新兴产业。办好第三届中国福建项目成果交易会,大力促进科技成果转化项目的顺利实施。