市场监督管理所年终总结(2022年市场监管所年终总结范文)

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总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料，它可以有效锻炼我们的语言组织能力，因此十分有必须要写一份总结哦。那么我们该怎么去写总结呢？

一、强机制，建立健全特种设备安全监管体系

（一）制度先行，筑牢监管基础。修订完善《x区突发特种设备安全事故应急处置预案》《关于重大活动市场监管分级保障工作方案》《特种设备安全监管工作规范》《xxxx年重点监督检查特种设备生产使用单位目录和日常监督检查计划》及《xxxx年西博城特种设备安全保障工作方案》等文件；完善风险隐患监管闭环等系列工作流程，协同驻局法律顾问厘清专项执法监督抽查工作程序，筑牢监管基础。

（二）强化指导，夯实基层基础。开展街道市场监管所摸底工作，拟定事权划分相关事项，并参照总局拟印发的《市场监督管理所条例》和x出台的《市场监管所地方标准》等相关规定，推动市场监管所标准化建设；印发《xxxx年特种设备安全监管工作要点》及《xxxx年市场监管所特种设备安全监管重点工作任务》，力求工作放的下，街道承的起、做的好；积极争取市场监管所特种设备安全监管专项经费，引导街道导入安全专家巡诊模式，有效提升监管技术能力水平；指导街道制定辖区《特种设备生产使用单位日常监督检查计划》并抓好落实。

（三）借智借力，构筑技术支撑。建立特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管专家库，向新区相关部门、街道提供特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管技术指导及咨询解答等服务；协同专业技术机构开展安全监管创新性课题研究、专家巡诊、监督抽检、宣传培训、安全状况评估等工作。

二、抓创新，以上游思维提升安全监管质效水平

（一）探索电梯全生命周期安全监管新范式。

一是坚持问题导向，开展系统性思考和前瞻性探索，对电梯设计、制造、安装、改造、维修、报废全流程以及影响电梯运行性能的建筑设计施工、乘用管理、检验检测、安全监管、风险评估等开展全要素、全方位、全链条安全因子课题研究，基本形成《公园城市电梯全生命周期实施意见》；

二是启动《公园城市电梯选型配型地方标准》技术文件编制工作；

三是探索实施电梯“保险+服务+物联网”电梯维保维修新模式；

四是争取省市电梯安改修及操作人员资质撤销权限下移，强化同两江新区等区域合作，推行电梯监管和执法结果互认共享，实施联合惩戒。

（二）推动特种设备安全监管技术迭代升级。

一是加速推进x省特种设备隐患排查平台建设，通过技术手段推动开展设备安全风险自我辨识和隐患整改工作，全面督促企业落实安全主体责任；

二是协助推动特种设备数据中心建设，实时掌握监管数据；

三是推动特种设备监察移动检查平台建设，为安全监管赋能提效；

四是推进监管执法融合试点工作，降低监管执法系统博弈内耗；

五是借智省特协编制形成特种设备使用单位安全管理制度模板，推动使用单位电子档案制度建设；

六是重要时间节点发放各类科普视频、安全预警信息、安全风险清单等，提升安全意识、敲响安全警钟。

三、重落实，全力推进监督检查及风险隐患排查

（一）突出重点，加强安全监督检查。

一是加快推动日常监督检查，全年计划xx家，目前已完成xx家，完成率xx.xx%；

二是深入开展重点时段城市风险隐患、电梯质量、春雷行动、复学安全、防汛等专项监督检查工作；

三是强化复工复产安全监管服务工作，完成对中建科技、润嘉汽车等xx家复工复产企业的现场检查、技术指导和防疫政策宣贯工作，指导服务东平食品、齐力丝绸x家企业完成严重安全隐患整改；

四是强化重点节会保障，顺利完成x国际车展、蓉漂高峰荟、美好生活户外展以及省市领导调研等保障任务，开展x家单位两考保障工作；

五是组织开展大型游乐设施应急演练活动，联合省特协开展特种设备隐患大扫描及安全大宣讲活动，指导督促x家重点使用单位开展特种设备安全宣传活动等。截至目前，共检查特种设备重点单位xxx家次、现场抽查设备xxx台件次、排查和消除问题隐患xxx个（联合市场监管所完成相关隐患整改闭环工作）、发出监察指令书xx份、开展安全约谈xx次、立案查处x件，罚没x万元。

（二）紧盯问题，强化执法专项抽查。以排查电梯安全隐患、整治维保乱象为目标，推动开展电梯执法专项抽查工作，全年拟分两批对新区xxx家使用单位的xxx台电梯开展执法专项抽查，目前完成一批次xx家使用单位、xx家维保单位、xxx台电梯执法专项检查，排查问题隐患xxx处，严重隐患x个，一般隐患xxx个，技术机构协助完成风险隐患整改闭环督促工作。对锐奥、至上、吉高、迅达电梯等x家维保公司违反安全技术规范开展维保行为进行立案查处，罚没xx.xxxxx万元。

（三）瞄准隐患，深挖细查安全风险。

一是协同省特协拟对xx家重点使用单位和场所开展专家巡诊工作，按照相关《安全技术规范》要求深入开展风险隐患排查。截至目前，已完成鸿运压缩天然气、绿色双华液化石油气等xx家重点单位的专家巡诊工作。对x民生钢瓶检测有限公司违反安全技术规范要求改变检测工艺流程行为开展立案调查，罚没x.x万元。

二是指导街道市场监管所会同相关安全技术机构，对各自辖区内特种设备使用单位开展全面的安全巡查和专家巡诊工作。

（四）抓早抓小，督促引导风险辨识。协同市场监管所分类分步引导、督促特种设备使用单位开展双重预防体系建设。截止目前，新区xxx家使用单位完成xxxx台特种设备的安全风险辨识工作，存在较大（橙色）风险特种设备x台，一般（黄色）风险设备xxx台，低（蓝色）风险设备xxxx台。目前已指导市场监管所督促使用单位制定完成橙色级别风险管控措施。

四、存在的问题

（一）基础工作推进缓慢。

一是使用单位安全管理制度及电子档案建设推进缓慢，个别街道督促力度不够；

二是x省特种设备隐患排查系统建设推进缓慢，新区xxxx台设备，目前开展风险辨识的仅有xxxx台，占比xx.xx%。

（二）监管能力亟待提升。街道行政区域调整后，市场监管所人员调整较大，尚有监管人员未办监察（执法）证，监管人员尚缺乏专业监管技术能力和工作经验。

五、下半年重点工作

（一）针对问题补短板。

一是指导市场监管所通过多种措施，督促使用单位加快特种设备风险辨识和电子档案制度建设工作，强化主体责任落实；

二是协助省、市市场监管局推动开展监察员证和执法证培训考核工作，切实解决安全监管持证问题；三是组织开展特种设备安全监管技术专题培训活动，有效提升监管能力水平。

（二）扎实监管重常态。

一是提前完成日常监督检查计划工作任务；

二是贯彻落实各类专项整治、执法检查、保障工作要求，推进开展专项监督检查工作；

三是全面完成定向“双随机、一公开”安全检查工作任务；

四是推进完成重点单位专家巡诊工作。检查中发现的安全风险隐患在规定时间内全部完成整改闭环。

（三）借智借力排隐患。遴选三方技术服务机构，对新区除电梯外的六大类特种设备开展执法专项监督抽查，借助专业技术力量依据安全技术规范深入排查风险隐患，对违法违规行为依法立案调查。

（四）未病先治重创新。

一是推动《天府新区电梯全生命周期安全监管实施意见》正式印发，《x区电梯选型配型地方标准》基本形成；

二是推动电梯“保险+”工作，力争启动安置房、天投集团管辖电梯“保险+”试点工作；

三是配合完成“城市安全大脑”安全监管运行平台监控区域物联网设施设备加装相关工作；

四是完成xxxx年电梯执法专项监督抽查工作；

五是推进与两江新区电梯执法结果互通、互认。

（五）深入浅出抓宣贯。

一是推进特种设备安全宣传五进活动；

二是以群众喜闻乐见的形式，制作电梯安全宣传短片或动画，提升电梯安全乘梯意识；

三是督促特种设备使用单位认真开展特种设备应急演练活动；

四是对存在严重安全隐患的相关单位开展安全约谈工作，开展相关整改闭环工作。

为进一步规范中药饮片经营使用行为，不断提高中药饮片质量，严厉打击中药饮片流通环节的违法违规行为，切实保障广大人民群众用药安全，我局制定专项整治方案并开展了中药饮片专项检查行动。现将工作开展情况总结如下。

一、加强领导，落实责任。

为认真落实省局文件精神，切实有效开展专项整治，结合我区实际，制定了《xx区中药饮片专项整治工作方案》，明确了整治措施、目标要求和工作重点，各监管所明确了工作责任，分解目标任务，确保整治工作有力推进。

二、突出重点，务求实效。

一是加强经营使用环节的监管，查饮片来源，看购进饮片时索证是否齐全，验收工作是否到位，购货单据与实物是否一致，确保饮片经营企业进货渠道的合法性；

查饮片质量，看饮片外观是否正常，是否有虫蛀、霉变、受潮、变质等现象，是否掺有伪劣中药饮片，发现可疑，实施监督抽检；查贮藏条件看是否具有保证饮片质量的温控、防虫、防鼠、防潮设施，是否进行符合饮片要求的日常管理。

二是加强中药饮片抽验力度，加强对信誉较差的供应商供应的品种、不合格率较高的品种和重点品种开展监督抽验，为中药饮片质量监管提供技术支撑。

三是认真开展专项检查，共检查零售企业xx家次，使用单位xx家次，出动执法人员达xxx人次，下达责令整改x家。

通过对中药饮片市场专项整治，进一步增强行业法律意识和安全意识，使市场秩序进一步好转，中药饮片质量进一步提高。

三、强化宣传，营造氛围。

四、存在问题

部分村卫生室经营中药饮片配方颗粒，由于没有相应的法规进行处罚，责令药品下架之后，仍然有继续经营的现象，为监管工作造成了一定的难度。

五、下一步工作打算

为巩固巩中药饮片整治成果，下一步将继续做好中药饮片整治回头看工作。进一步规范中药饮片购进渠道，储存和销售使用管理，完善相关制度，规范中药饮片市场秩序。

一、主要工作成效

（一）机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了以镇长任组长，分管领导及片区负责人为副组长，辖区相关单位和各村（社区）主要负责人为成员的应急管理领导小组，办公室设在党政综合办，负责日常工作的开展。为提高应急反应和处置能力，镇政府还根据突发事件发生的范围和种类分别成立了自然灾害处置组、事故灾难处置组、公共卫生事件处置组、社会安全事件处置组四个应急处置工作组。分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件开展专项应急处置，并明确相关的分管领导为工作组负责人。

一直以来，我镇都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是"6.26"防汛、3.23张承均在运管所跳楼事件、以及四川.开江第二届荷花节期间，我镇迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用，有力的保障了我县重大活动的开展。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，基本形成了"镇上统一指挥、领导小组重在处置落实"的工作机制。

（二）预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要"横向到边，纵向到底"，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇印发了《镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

（三）应急保障不断加强。目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村（社区）民兵为骨干，以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，根据本镇的实际情况和现有条件，设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室，配置了专业的应急救援装备，如：开山斧15把、扑火拖把20个、铁铲25把、迷彩服30套，雨衣50件、电筒30把、灭火器2个等；建立了专门的综合应急工作制度，并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式，对《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣。发放宣传资料1500余册，制作宣传展板6块，标语10幅，院坝会30场次。

（四）防范能力不断强化。强化专项应急演练，提高应急处置能力。今年，我镇共举行森林火灾、防汛等应急演练2次，参演人数达300人次。通过应急演练，使应急分队应对突发事件能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。

近年来，我镇各村（社区）、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期、汛期和重大节假日，我镇采取强力措施加以应对，有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。各村（社区）、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。

（五）宣传氛围不断浓厚。近年来，我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求，并通过标语、广播、手机短信等媒体，主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、存在的主要问题

（一）思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。

（二）资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。

三、下步工作计划

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）抓示范工作，促组织体系和预案体系建设。各村（社区）、部门按照省、市、区的统一部署，积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导，及时总结经验，以点带面，全面推进全镇应急管理工作。并结合实际，在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上，进一步整合资源，统一领导、综合协调。

（二）抓应急保障基础性工作，促应急能力建设。各村（社区）、各部门采取有效措施，充分整合村卫生室、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育、严明纪律，使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）抓突发公共事件防范工作，促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管，大力开展隐患排查工作。排查工作坚持"分类指导、分级管理、整体推进"的原则，对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角；对排查出的危险隐患进行安全评估，建立数据库，加强动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，立即进行治理整改；情况复杂、一时难以排除的，制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等；问题较多、隐患严重、危险较大的，采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，追究事故单位和相关人员的责任。

（四）抓宣传教育工作，促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村（社区）、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道，通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行宣传教育，同时，积极开展应急管理培训，制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划，分期分批组织好应急管理培训工作。

（五）抓组织领导工作，促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能，必须认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作，各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作，应急办认真履行业务指导和督促检查职责，确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估及奖惩。

市场监督管理局作为负责市场综合监督管理的重要单位，一直重视规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。市场监管局信用监管科主要从以下几个方面优化营商环境、保障人民利益：

一、为维护公平、公正、和谐的消费和经营环境，强化“双随机、一公开”监管工作力度，完善“双随机、一公开”监管工作制度，制定并下发了我局“双随机、一公开”监管工作流程。今年共开展十一次“双随机、一公开”抽查工作，其中两次部门联合“双随机、一公开”涉及59家企业、12个抽查事项，现已完成检查并录入系统。

二、强化信用监管职能，为市场主体服好务。对因各种原因，在不同环节被列入异常的市场主体，在其主动改正违法失信行为，且主动申请移出异常的情形下，高效服务，确保最短时间内移出异常。对于被省局拉入黑名单的企业，在其主动改正后，帮助企业尽快完善资料，及时上报、积极协调省局，修复信用。进入经营异常名录和严重违法失信企业名单（黑名单）的企业，因其自身的失信行为在国家总局合作备忘录成员单位之间信息共享，联合惩戒，企业在市场经营活动中将会处处受限，我们坚持惩戒与激励并举，列入与移出并重，只要企业主动改正失信行为，大力发展经济的，我们本着高效服务的原则，对具备移出条件，主动申请移出的企业尽快移出，恢复正常生产经营状态。截至20xx年12月，本年度共移出在异常名录中的企业2183家，个体4021条，移出黑名单企业19家。

三、积极推进市场主体年报工作。通过报纸、电视、网络等媒体，积极做好20xx年度年报宣传工作，向各辖区市场监管所印发相关通知3件，及时传达上级各项通知精神和法律法规规定，指导基层所和市场主体的年报工作。

三、加强监管数据采集，推进互联网+监管系统建设。我局牵头28个市直单位负责“互联网＋监管”工作。我局互联网＋监管工作实现了157条本级监管事项全覆盖，覆盖率100%，监管行为入库数207865条，及时率99.92%。多项数据位居滕州市第一名。

一、行政处罚案件的查处和行政许可办理的情况

今年以来，全局共立案查办各类违法违章案件xxx起，罚没xxx万余元，涉及食品流通、食品生产、商标侵权、违法广告、无照经营、无证经营、产品质量、特种设备、药品医疗器械、价格违法等领域。全区实有市场主体xxxxx户，其中内资企业xxxx户，个体工商户xxxxx户，农民专业合作社发展到xxx户。今年以来，新登记市场主体xxxx户，其中内资企业xxx户（全程电子化登记xxx户），个体工商户xxxx户，农民专业合作社xx户；全区注销登记内资企业xxx户，其中简易注销xxx户，通过全程电子化注销xxx户。

二、法制建设及信息公开情况

我局现有执法证人员xxx人，设立有专门法制机构，法制审核人员x人，聘请了律师作为我局长期法律顾问，协助我局处理日常法律事务，对重大行政决策、重大行政行为提供法律咨询意见或者进行法律论证，协助我局处理行政纠纷、民事纠纷、行政复议和行政诉讼等。

我局对行政处罚案件和行政许可事项每月月底在信用xx门户网站上予以公示，公示网址为xx同时集中在xx区人民政府x站xx公示。

三、四项制度的落实情况

实施行政执法“四项制度”，继续实施《重大复杂案件负责人集体讨论暂行制度》、《行政执法决定说明理由实施细则》《行政执法全过程记录实施细则》《行政执法公示实施细则》，并依据行政执法全过程音像记录事项清单和重大行政执法决定法制审核目录清单，完善我局行政执法工作相关制度。明确事权责任，完善《行政处罚事权划分》，制定《关于进一步规范执法办案工作的若干规定》，将各股室队的管理要求进一步明确化，做到事事责任监管，层层责任把关，有效避免了重复监管和监管空档。对每一个案件从立案、调查取证、处罚救济、案卷制作、卷宗归档等严格按照规定程序办理，减少重实体轻程序的情形。

根据〔20xx〕5号文件精神，为认真贯彻落实省、市、县召开的集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动会议精神和相关文件安排部署，现将镇20xx年"打非治违"专项行动工作总结汇报如下：

一、加强领导，成立组织

镇党委、政府高度重视，为确保"打非治违"专项行动的顺利开展，加强对"打非治违"专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，我镇成立了"打非治违"专项行动领导小组，其成员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在安办，由蔡玉辉担任办公室主任，组织日常工作。

二、制定方案，周密部署

为确保"打非治违"专项行动取得实效，镇党委、政府召开了全镇"打非治违"专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调"打非治违"要做到三个结合：

一是将"打非治违"专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；

二是将"打非治违"专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合；

三是将"打非治违"专项行动与年度安全生产目标任务相结合。针对我镇实际情况，认真研究制定了有重点、有针对性、可操作性强的《"打非治违"专项行动实施方案》，明确了职责分工，确保我镇"打非治违"专项行动扎实、有效地开展。

三、明确工作目标，强化安全意识

通过开展"打非治违"执法监察专项行动，解决当前安全生产领域比较突出的.非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识，树立安全生产执法监察权威，有效遏制生产安全事故的发生。力争使生产经营单位安全法制意识和责任主体意识明显增强，安全生产违法违规行为明显减少，企业安全生产条件持续改善，为我镇创造良好的安全生产环境。

四、细化工作重点、强化工作落实

根据本镇的特点和实际，突出重点行业领域，深入开展安全生产"打非治违"专项行动。在今年的安全生产"打非治违"专项行动中，主要有以下执法重点：

1、非煤矿山：镇辖区内碎石厂2家机砖厂2家，证照齐全，现正常营运中。在今年"打非治违"专项行动中，共组织检查组15个，检查人员累计175人次；关闭了3个非法黄沙采挖点，打击违法、治理纠正违法违章行为42起，发放整改通知书20份；安全隐患排查35起，责令整改32起，限期整改消号27起。

2、道路交通：镇交管办联合县交警大队负责片警务人员、派出所、社区工作人员及协管等相关部门，进行联合检查，并通过展出宣传道路交通安全图板等形式，提高了广大人民群众的安全意识。截止12月20日，共计出动检查组6个，出动执法人员27人次，检查车辆150车次，打击违法行为56起，纠正驾驶员违法违规行为45人次。

3、建筑施工。镇村建办联合国土所、安全管理办、交管办等各部门严厉打击非法建筑，非法占地行为。取得相关手续的要严格按照安全生产要求施工，杜绝安全生产事故的发生。截止12月20日止，共出动检查组5个，累计175人次；打击违法行为78起，非法建筑6户；排查并整改消号安全隐患45起。

4、消防安全。主要针对中学、小学、幼儿园、医院等公共场所，重点整治消防安全疏散通道和安全出口，并配足、配齐各种消防设备、器材。专项行动领导小组定期去现场进行排查，确保安全工作顺利实施。截止12月20日止，共出动检查组6个，累计24人次；打击违法行为26起，排查并整改消号安全隐患8起。

5、烟花爆竹。严格执行管理局有关规定，坚决取缔非法生产、经营烟花爆竹，同时要求经营单位制定事故应急救援预案，交安监分局备案。截止12月20日止，共出动检查组3个；打击违法、违章行为6起，排查出安全隐患9起，责令整改消号9起。

五、广泛开展安全宣传，提高全民安全生产意识

通过发放安全生产手册、挂安全生产横幅等活动，大力宣传了安全生产"打非治违"专项行动，加大了舆论和群众监督力度，充分依靠和发动了广大人民群众参与安全生产"打非治违"专项行动。同时，加大重大安全生产非法违法案件曝光的力度，对社会影响较大、性质严重的案例进行曝光，提高社会关注度，形成了打击安全生产非法违法行为的高压态势。

六、取得的成效及存在问题

（一）取得的工作成效。通过"打非治违"专项行动，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，取得了一定的成效。

1、通过"打非治违"活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。

2、多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能当场排除隐患的也能立即着手整改。

3、对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。

（二）存在的主要问题。

1、因镇安办人员没有执法证，对无证经营的企业、商户无法采取有效措施。

2、企业业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。

3、少数企业和业主与检查组不配合，态度不正确。

我镇"打非治违"专项行动工作在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，取得了显着的成绩，但也存在一些不足和问题，如对非煤矿山的开采监控力度还不够，部分企业负责人对职业病防护意识薄弱。因此我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对"打非治违"行动中发现的隐患开展复查，确保人民群众生命财产安全，推动我镇安全生产工作有序开展。

一、强化培训力度、提高基层监管人员素质

自机构改革完成后，为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位，为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加，我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成，采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式，对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象，也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计：我局至今办理专题食品监管人员培训班3期，培训人员150人次。

二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道

一年来，我局根据监管职责要求，根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定，强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

（一）流通环节：今年，我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外，还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度，督促食品经营者落实第一责任人的责任，强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来，从而不断地拓宽案源渠道，也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其在购进食品原辅料时，认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件，做好进货查验和查验记录，确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。

（二）生产环节：我局以保障人民群众身体健康为目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》（赣食药监食品生产58号）文件要求，并根据本县食品生产企业的类别，开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作，进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位，即“三小一市场”的专项整治行动；这次专项整治，我局共出动执法人员：420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮：963家次，检查集贸市场：家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求，强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度；

四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作，目前，我县获证食品生产企业：43家。据统计，截止11月底，我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

三、依法许可、严把准入关

按照省局的统一部署，全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则（试行）》，认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前，共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况，进一步规范食品经营行为，做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革，我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》（抚食药监食品流通3号），自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式，依法办理了注销手续。

四、存在问题和建议

（一）、加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作，面广量多，即：具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求，而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员，并且年龄都偏大，知识结构也单一，对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知，从而影响了监管工作落到实处。因此，加强对监管人员特别是基层监管人员的培训，是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度，提升基层监管人员的监管技能，不断夯实基层监管力量监管能力基础。

（二）、加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中，还是停留在目测手摸的监管方式上，难于适应日新月异的食品生产发展形势，如：非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为，这些都需要经过检测方能知悉，而我县财力基础情况不好，在食品检测经费上投入不多，难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要，因此，建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额，确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外，建议省局统一配发快检设备和试剂，并统一制定快检的食品品种和指标，从而，使日常监管工作达到精快准的效果。