工作形式主义问题及改进 持续纠治加重基层负担的形式主义官僚主义

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二十届中央纪委二次全会对新征程上纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题作出部署。新征程呼唤新气象新作为，要坚持问题导向，加大整治形式主义、官僚主义力度，持续为基层松绑减负，激励广大干部以饱满精神、昂扬斗志奋力实现党的二十大确定的目标任务。

纠治形式主义、官僚主义为基层减负，是党中央连续5年专门部署推动的重要工作，必须紧盯不放、常抓不懈。党的十九大以来，党中央果断决策把解决形式主义、官僚主义问题和为基层减负结合起来，驰而不息推动整治。每年的整治重点尽管各有侧重，但都突出了问题导向，始终坚持什么问题突出就重点整治什么问题。经过坚持不懈的努力，纠治工作取得明显成效。实现以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧紧扭住加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，加大力度深入纠治，让基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解脱出来，凝聚真抓实干的力量，以优良作风为新征程开好局、起好步提供坚强保证。

为基层减负必须锚定突出问题，持续向不正之风亮剑。从监督执纪等情况看，一些加重基层负担的问题仍然屡禁不止，新情况新动向不断滋生。要保持清醒坚定，对基层反映强烈的问题发现一个整治一个，对普遍发生的问题深化专项整治，在发现和解决问题中把基层减负工作推向深入。当前，文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题得到一定程度的遏制，但干部群众反映依然较多，且出现了一些隐形变异行为，要一锤接着一锤敲，严肃纠治对上级文件照搬照抄、“上下一般粗”，层层套开会议、擅自扩大规模陪会，过度留痕、提整改要求过多过急等现象。对“表现在基层、根子在上面”的问题要坚决纠治，领导机关要带头改、带头治，涉及多个上级部门的还要同题共答，坚决防止“上级生病、基层吃药”。要着力防治加重乡镇、村级组织负担的不正之风，乡、村两级干部的精力是用在填表迎检上，还是发展产业上，直接影响乡村振兴的进度和质量，必须采取坚决有力的措施，确保基层干部轻装上阵、一心一意抓发展。

为基层减负必须注重解决深层次问题，健全长效机制，既为干部减负、又为实干赋能。形式主义、官僚主义问题病根甚深，同思想观念、工作方式、制度机制等因素密切相关，要坚持系统施治，打好减负增效的“组合拳”。从党性觉悟上找根源，结合全党即将开展的主题教育，推动各级领导干部强化理论武装，牢固树立正确政绩观，把对上负责同对下负责统一起来，时刻绷紧为基层减负之弦，以思想认识上的到位引领行动上的自觉。纪检监察干部要坚持更高标准、更严要求，在教育整顿中筑牢反对形式主义、官僚主义的思想根基。以完善制度机制减压赋能，围绕理论学习、政策制定、部署任务、督促落实、考核检查、问责奖惩等各方面各环节，有针对性地完善防治形式主义、官僚主义的制度规范，大力推进基层治理体系和治理能力现代化建设，着力健全减压赋能的长效机制。为激励干部担当作为添活力，既用监督加压、又用信任加力，落实落细“三个区分开来”要求，积极推进容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为担当者担当，不断凝聚起广大干部“撸起袖子加油干”的磅礴力量。（纪锋）