一个乡政府有哪些部门
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乡镇机构这两年都在改革和调整,旨在全面整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,通过设立综合性办事机构,实行扁平化和网格化管理,改变过去”七站八所”条块平行、分而治之的混乱局面。经过新一轮的机构改革,目前乡镇机构“中心化”趋势已经非常明显,大致有以下设置:
一、内设机构
一般设五到七个部门:
一是党政办,对应服务乡镇书记和乡镇长,主要负责乡镇综合事务的管理和协调工作,承办领导交代的各项事务。上级部门打电话来,都是找党政办。
二是党建办。对应上级党委和组织部门,主要职责是负责抓党建工作,统筹负责基层党组织建设。
三、经事办。负责统筹乡镇财政、招商、项目建设等经济事务相关工作。对外挂财政办牌子。
四、社事办。负责乡镇民政、综治、应急等社会事务相关工作。对外挂应急办牌子。
五、乡村振兴办。新成立的机构,主要职责是负责乡村风貌改造、生态环境保护、综合治理、民生保障以及扶贫等相关事务。
六、纪检监察办。职能很清晰,负责纪律监督、案件受理、执纪处罚、廉政教育宣传等工作。
七、退役军人办。对应上级新成立的机构,负责退役军人、优抚优待相关事务。
以上部门都是乡镇的内设职能机关,每个办公室设置一两个岗位,至多不超过四个,使用行政编制,其他均为借调的事业编制人员或者临时聘用人员,用以补充岗位。
二、下属事业机构
除了内设机关,乡镇将原来的七站八所大部分整合成三到五个事务中心,承担各类管理、便民服务和执法职责。机构大致有:
1、便民服务中心。也就是政务服务中心,将原来各站所涉及到审批、办理、对外服务职责整合道该中心,作为政府窗口单位,提供一站式便民服务。
2、农业综合服务中心。负责宣贯农村农林水利等政策,监督管理农村土地承包、集体资产,指导农业社会化和农业合作经济组织、进行农机管理、农技服务等工作。
3、村镇建设综合服务中心。承担乡镇国土、规划、城建、交通、棚改等相关事务的审批服务工作。
4、综合行政执法大队。统筹原来的站所执法职能,建立一支执法队伍,承担辖区综合执法工作,避免多头执法。
其中便民服务中心和综合执法大队为副科级设置,在乡镇和职能机构中是少有的几个副科级单位。
三、派驻机构
为了推动治理重心下沉,按照应放宜放原则,乡镇原来众多的派驻机构已经将职能下放整合入现有机构中,派驻机构较之以往有所减少。现有派驻机构主要有以下三个:
1、派出所。负责社会治安秩序维护。
2、司法所。负责辖区普法宣传等工作。
3、基层法庭。负责辖区案件的审理。
其中派出所和司法所为副科级设置。法庭为县级法院派出机构,根据实际需要设置,不一定每个乡镇都有。三个机构的正式在编人员均为公务员。
附:七站八所
一是乡镇直属事业站(所):包括房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、经管站、客运站等;
二是县直部门与乡镇双层管理的站(所),包括司法所、土管所、财政所、派出所、林业站、法庭、卫生院等;
三是“条条管理”的机构:包括国税分局(所)、邮政(电信)所、供电所、工商所、信用社等。
七站八所现已根据职能分别合并为乡镇经济发展服务中心和乡镇社会发展服务中心。