妇女权益保障法的宗旨是保障妇女的合法权益促进

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转自：中国妇女报

近日，主题为“创造美好生活：妇女权益保障与家庭能力建设”的学术沙龙在上海工程技术大学成功举办。这是上海市妇女学学会和上海市婚姻家庭研究会本年度组织的第三次学术沙龙。与会专家围绕家庭发展能力与政策支持、女性家庭权利的行使与保护、女性在发展全过程人民民主中的作用、家庭友好型企业创建等议题进行交流与讨论。

■ 许敏

近日，主题为“创造美好生活：妇女权益保障与家庭能力建设”的学术沙龙在上海工程技术大学举办。

上海工程技术大学党委副书记、副校长朱晓青代表学校致欢迎辞，她介绍了学校保障女职工权益、为女教职工发展打造平台、开展“妇女之家”阵地建设、推动妇女研究中心理论研究与社会服务等工作取得的成效。

上海市妇联副主席金佩到会讲话，指出做好家庭工作是妇联组织服务妇女重要的着力点，要构建系统化、专业化、立体化的家庭建设工作体系，需要以好的家风支撑好的社会风气，推动社会主义核心价值观在家庭落实。她期待各高校的妇女研究中心一起打造妇女儿童发展研究的学术交流平台，为促进上海妇女儿童事业高质量发展汇聚研究力量。

上海工程技术大学管理学院胡斌教授结合家庭发展能力的相关研究，对家庭发展能力的内涵和维度进行了阐释，介绍了从宏观层面对2011—2021年上海家庭发展能力指数测算的结果，十年来上海取得的巨大经济社会发展成就提高了家庭经济发展能力和家庭生活发展能力，但是家庭人口再生产能力的下降成为不可忽视的严峻问题。同时，胡教授从家庭生命周期视角详细介绍了上海家庭在婚姻、生育、养育、女性就业、家庭教育、养老、家庭文明建设等领域存在的突出问题及政策支持概况，提出在借鉴国外相关经验的基础上，从规范性政策向服务性、支持性政策转变，重点关注经济支持和照顾服务方面，聚焦津贴补贴、税收优惠、教育医疗养老服务等角度构建全方位政策支持体系。

华东政法大学许莉教授作了题为《女性家庭权利的行使与保护——以家庭内部建设为视角》的报告。许教授认为家庭发展能力可以从家庭内部建设与外部社会支持两条途径得以实现。在家庭变迁加剧，家庭功能弱化的背景下，家庭能力建设比以往更加依赖外部的支持。但家庭内部建设的重要性仍不容忽视。通过内部建设促进家庭关系和谐，强化家庭的凝聚力、支持力。在家庭内部，所有家庭成员均是建设者、享有者，而女性对家庭负有特殊责任。家庭成员的权利义务是家庭内部建设的基础与保障，尤其要注重女性家庭权利的维护，同时要处理好个人权利与家庭保护之间的冲突。

上海市长宁区妇联主席王慧颖作了题为《扩大女性民主参与，提升家庭发展能力——长宁区妇联的实践和探索》的演讲。她聚焦政治中的民主、价值观中的民主、生活中的民主三个层面，介绍了长宁区通过制定《妇女议事会实施细则》、打造 “‘幸福家’议事联盟”、成立路管会等做法，发挥女性在立法选举和弘扬社会主义核心价值观中的积极作用，引领广大妇女参与基层治理的典型经验。

上海工程技术大学妇女研究中心主任许敏教授作了题为《上海家庭发展能力与政策支持》的演讲。许敏教授指出创建家庭友好型企业是在我国提出构建综合性生育支持体系，落实积极生育支持措施的背景下，为了回应人口出生率的下降和职工工作家庭冲突加剧而提出的新倡导。目前，我国政府对家庭友好型企业创建的政策激励和专业指导都比较缺乏。她重点介绍了德国“兼容性进度指标”评分、机构指导评估制，韩国“政府审核认证制”的做法，提炼出国外家庭友好企业创建中，政府主导推进与社会积极参与的主体联动逻辑，整体面上推动与重点领域突破双轨并行的逻辑，法规制度保障与创建要求设定的政策协同逻辑。并就我国家庭友好型企业认证制度的设计提出了初步的设想。

主题发言后，高校妇女研究中心代表，市妇女学学会、市婚姻家庭研究会会员，基层妇联主席代表就妇女权益保障与实现共同富裕、家庭发展能力建设、家庭和谐关系营造、女性权利意识与生育观念等议题展开了积极交流与互动。

本次学术沙龙由上海工程技术大学妇工委常务副主任李霞主持。

（作者为上海工程技术大学妇女研究中心主任、教授）

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