公安大走访方案(公安局“公安民警大走访”爱民实践活动实施方案)

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公安局“公安民警大走访”爱民实践活动实施方案

公安局“公安民警大走访”爱民实践活动实施方案

为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议关于维护社会稳定的部署和问政于民、问需于民、问计于民的要求，更好地服务经济发展、保障民生，增进社会各界和广大人民群众对公安工作的了解和支持，积极营造和谐警民关系，充分展示县公安机关的良好形象，按照市公安局《关于认真开展“万名公安民警大走访”爱民实践活动的通知》（公综〔〕727号）要求，结合我局实际，特制订本方案。

一、指导思想

以开展深入学习实践科学发展观活动要求和公安部“全国公安民警大走访”爱民实践活动电视电话会议精神为指针，积极应对国际金融危机对社会稳定带来的新挑战，牢牢把握“立警为公，执法为民”这一根本要求，虚心听取社会各界和广大人民群众对公安工作和队伍建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作；加强与各层面代表的沟通互动，增进理解和支持，努力提升满意率，为全县公安工作和队伍正规化建设新一轮发展提供良好的外部环境和奠定扎实的工作基础，为保障国家宏观调控政策的顺利实施、促进经济平稳较快增长创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过“公安民警大走访”爱民实践活动，积极帮助人民群众解决一大批实际困难，集中排查化解一大批矛盾纠纷，集中排查整治一大批治安隐患，集中攻克一大批大案要案和多发性侵财案件，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保社会政治和治安大局稳定，进一步增强群众的安全感、满意度，为人民群众欢度“两节”、为明年初召开全国“两会”创造和谐稳定的社会环境。

三、组织领导

为确保活动取得实效，县局决定成立县公安局“公安民警大走访”爱民实践活动领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室负责具体组织协调大走访活动。办公室主任由兼任。

四、活动时间

12月25日至3月底。

五、活动内容

“公安民警大走访”爱民实践活动的主题是：“保增长、保民生、保稳定”。各单位要紧紧围绕这一主题，组织广大民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，在以下五个方面下功夫，见实效。

一是在了解社情民意，为群众办实事上下功夫。各单位特别是和群众有直接联系的窗口单位要认真开展警民相约警务室、警民在线交流、警民恳谈、登门走访、问卷调查等系列警民互动活动，深入了解掌握社会各界和人民群众的新期待、新需求，广泛与社会各界和人民群众实行零距离沟通交流，赢得民心。要组织公安民警对城镇下岗失业人员、低收入困难群体、农村贫困人口、鳏寡孤独老人、失足青少年和服刑在教人员未成年子女等，积极开展上门走访活动，及时向当地政府和有关部门反映他们的愿望、诉求，想方设法为他们提供帮助和服务。要主动接受群众监督和评议，对群众提出的建议意见，要认真归纳梳理。能够解决的，要立即解决；对暂时不能解决的，要在做好解释工作的同时，抓紧研究解决措施，尽快给群众满意答复。

二是在服务生产经营，保障经济发展上下功夫。要以大局为重，以服务保障经济发展为己任，竭力为我县经济发展保驾护航。要为各种合法生产经营的企业个人提供更加便捷、高效的服务，对有关行政审批和许可事项，要特事特办；对妨碍企业个人正常经营生产秩序、侵害企业个人正当经济利益的违法犯罪活动，要从严查办；对涉及企业破产倒闭、损害职工利益的经济犯罪案件，要加大打击力度，严防引发不稳定事端。

三是在发挥职能作用，强化严打整治上下功夫。要深入研究全球性经济危机可能给社会治安带来的新情况，统筹城乡社会治安工作，积极创新防范、打击犯罪工作机制。要建立健全预警灵敏、精确打击、责任明确、整体作战的经常性严打工作机制，把打击的锋芒对准黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”。要正确处理破大案与破小案、追赃与追逃的关系，严密防范、严厉打击群众反映强烈的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪，真正做到老百姓最痛恨什么，公安机关就重点打击什么；老百姓反应什么问题最突出，公安机关就集中整治什么问题。要坚持专群结合、打防结合，着力构建点线面结合、人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，最大限度地减少防范管理盲区，最大限度地挤压违法犯罪活动空间。要深入实施社区和农村警务战略，坚持把密切警民关系和治安防范作为社区和驻村民警的基本职责，推动广大公安民警扎根基层、融入群众，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好社会治安工作的新办法，广泛组织发动联防队、护村队、护厂队、治安志愿者等多种形式的群防群治力量，搞好社会治安。

四是在化解矛盾纠纷，维护社会稳定上下功夫。要认真做好社会矛盾纠纷大排查、大调处工作，有效预防和减少群体事件影响社会稳定问题的发生。要组织执法办案民警对一年来所办的重点案件，在情况允许下，都要对当事人进行回访，特别是重点登门回访未息诉**群众、久侦未破案件的受害群众，认真汇报工作情况，虚心听取意见建议，充分体现“民有所呼、警有所为”。要建立预警机制，对可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，早了解、早教育、早疏导、早协商、早解决，力争把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽。要加强交通安全、消防安全、治安灾害事故等防范排查整治力度，明确权限，落实责任，消除社会安全隐患。

五是在坚持以警为本，关爱民警健康上下功夫。当公安保卫工作越是紧张繁忙时，越要合理安排民警的工作和休息，要谨慎用警，合理用警，高效用警，努力减轻民警的负担和压力，切实为民警营造公平公正的成长环境、和谐舒心的人文环境和幸福快乐的生活环境，使民警能够专心干事、用心干事。要积极推动从优待警各项措施的落实，千方百计帮助民警解除后顾之忧。

六、活动安排

（一）动员宣传阶段（12月25日至1月10日）

活动开展后，各单位应当组织召开动员大会，研究具体落实措施；提出要求、明确重点、区分责任，进行深入学习动员。要加大宣传力度，充分利用现代宣传媒体和手段，多角度、多层次、多侧面地集中宣传公安机关开展“公安民警大走访”爱民实践活动情况，积极报道公安机关为民服务、保民平安、让民满意、请民监督的举措和成效，充分反映警爱民、民拥警的鱼水情深。各派出所和窗口单位要张挂横幅，设立宣传栏；各社区和乡村警务室要出一期以上的宣传专刊，努力营造良好氛围（标语口号具体参见附件1）。按照市局统一部署，将在1月10日举行“‘公安民警大走访’爱民实践活动”启动仪式。

[netpage]（二）组织走访阶段（1月11日至2月28日）

在开展走访活动中，各单位要从本单位工作实际出发，根据创满意活动的要求、工作业务要求和辖区群众的需求，确定具体走访对象，有计划、有步骤、有重点地开展走访活动，切实加强走访的针对性和实效性。要重点走访平时与公安机关接触不多、了解不深、或有具体工作交往但存在一定矛盾和误解的单位、代表；重点听取社会各界对公安工作的意见和建议；重点联络有重要关系的企业和单位。对重点对象可各有侧重重复走访，对一般对象要交错走访，扩大走访面。

在上门走访活动中，由县局领导重点走访县级以上党代表、人大代表、政协委员和县四套班子成员、部委办局负责人、重点企业；各派出所领导重点走访辖区县级党代表、人大代表、政协委员和企业负责人和社区（村）干部；派出所社区（责任区）民警重点走访辖区商家店铺和居民群众代表；刑侦大队、治安大队、国保大队、经侦大队、禁毒大队、消防大队等对外业务部门，重点走访有重要工作联系的单位，监察室重点走访行风评议负责人；及时做好沟通联系和指导服务工作。走访中既要简要汇报公安机关在维护稳定、服务经济社会发展、打击犯罪、保障人民群众安居乐业等方面的主要工作，真心诚意地征求各界代表对公安工作的意见和建议，消除误解，增进了解，融洽感情；又要满腔热情地为人民群众服务，尽最大努力解决一些工作中的实际问题，力所能及地帮助困难企业和社会弱势群体解决生产、生活中遇到的困难。

（三）整改提高阶段（2月28月至3月10日）

在走访过程中，要坚持“边访边改、即知即改”，对于走访征求到的意见建议，要认真梳理，对号入座，举一反三，深入查找原因，明确整改方向，制定整改措施，迅速落实整改。对具备整改条件的问题，必须立说立改，立竿见影；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠本部门和本单位难以解决的问题，要及时向党委、政府汇报，和有关部门进行沟通协调，采取综合措施加以解决。同时，要建立严格的整改责任制，落实整改责任人、整改内容和整改期限。

（四）重点回访阶段（3月10月至3月底）

各单位在认真开展整改提高的基础上，对重点走访对象，要主动采取上门走访、电话联系等形式进行回访，进一步加强沟通联系，反馈问题的整改情况。特别是对受客观条件限制无法在近期内解决的，有关单位领导和责任人要通过及时回访的形式，主动做好解释说明工作，争取群众谅解，防止重复投诉。对于需要多个部门协调解决的问题，必须向当事人做出反馈，做到件件有回音，事事有交待。另外，各单位还要通过走访，注重发现群众普遍关注和反映强烈的热点、难点问题，并以此为突破口，切实推出一些便民利民服务措施，最大限度的提升群众满意度。

七、活动要求

（一）加强领导，抓好落实。要把“公安民警大走访”爱民实践活动作为今冬明春全县公安工作的一条主线，与开展学习实践科学发展观活动，与推进“三基”工程建设、“三项”建设，与当前公安保卫工作紧密结合，加强组织领导，整体推进发展。各单位领导干部要切实改进思想作风、工作作风，率先垂范，亲历亲为，带头深入实际，带头深入群众，带头为群众解决实际问题，切实把工作做到群众心坎上，让老百姓真正感受到党和政府的温暖，感受到公安机关和人民警察的真情实意。

（二）有机结合，互相促进。坚持大走访服务公安中心工作、服务基层基础建设、服务队伍正规化建设的方向。在实际操作中，要重点做好四

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