整体支出绩效情况(——部门整体支出绩效评价)
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对预算部门的公共支出和项目支出情况进行评价。
评价内容主要包括:部门职能、机构设置、部门预算资金安排、预算执行情况、部门整体支出所实现的主要绩效、部门整体效益指标实现情况等。
部门整体支出绩效评价要求
1:部门整体支出绩效评价,是对包括部门基本支出和项目支出在内的整体预算支出的绩效评价,评价以项目支出为重点。
2:本办法适用于市级预算主管部门(单位)和财政部门对整体支出组织开展的绩效目标、绩效评价及结果应用等管理活动。本办法所指的整体支出是指部门(单位)为履行职责所分配、使用、管理的财政资金。部门(单位)开展整体支出绩效目标管理和绩效评价,应通过财政预算管理信息系统实施,并对相关结果的真实性和准确性负责。部门整体支出绩效评价内容
预期产出
包括部门提供的公共产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标。
预期效果
包括部门整体支出产生的经济效益、社会效益和可持续影响。
部门整体支出绩效重点评价内容
依据部门(单位)整体支出绩效目标,从部门财政管理工作绩效、部门(单位)职能履行、部门履职效果、年度工作重点任务实施情况,以及财政管理、审计、人大巡查发现的问题,梳理评价内容。
部门整体支出绩效评价结果应用
各部门应按要求将部门评价结果报送本级财政部门,评价结果作为本部门安排预算、完善政策和改进管理的重要依据。原则上,对评价等级为优、良的,根据情况予以预算支持;对评价等级为中、差的,要完善政策、改进管理,根据情况核减预算。对不进行整改或整改不到位的,根据情况相应调减预算或不予安排。
(一)部门(单位)整体支出自评价工作结束后,应针对发现的问题及时实施整改,并进一步完善管理,提升绩效。
(二) 财政部门要督促部门(单位)实施自评价并对评价发现的问题进行整改,对绩效自评结果与实际绩效情况有较大偏差的,评价结果作为预算安排的参考依据,财政部门将从严控制预算安排。
部门评价前准备材料清单
投入方面
1.反映部门职能的相关文件
(如部门三定方案等)
2.部门年度工作计划及重点
3.部门年度整体支出绩效目标申报表
过程方面
1.年度部门预算执行情况表
2.预算调整申请和批复文件
(关于增加或追减预算指标通知)
产出和效果方面
1.部门整体支出绩效报告
2.部门整体支出绩效目标自评表
3.部门绩效目标完成情况对比表
4.部门年度工作总结
项目评价前准备材料清单
投入方面
1.项目立项审批过程资料
2.项目支出绩效目标表
过程方面
1.项目实施方案
2.项目管理制度
3.项目管理过程资料
支出和效果方面
1.项目执行情况报告或工作总结
2.项目经费决算表
3.反映项目完成情况的证据资料
4.反映项目实施效果的证据资料
工作流程及服务内容
01.下达绩效评价通知;
02.了解单位整体层面的决策和部门职责03.确定评价指标体系,制订工作方案04.考核部门基本支出和项目支出的管理和落实情况;
05.评价单位整体支出情况和效益实现情况06.收集相关数据资料,并进行现场调研、座谈07.核实有关情况,分析形成初步结论08.与被评价部门(单位)交换意见09.综合分析并形成最终结论10.提交绩效评价报告11.建立绩效评价档案12.公示与公开