两个责任落实不力整改措施(关于党风廉政建设“两个责任”的整改措施及落实台账)

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1、关于党风廉政建设“两个责任”的整改措施及落实情况表一、党的领导弱化、政治核心作用发挥不够序号主要问题问题表现整改措施整改时限责任单位责任人落实情况1（一）履行政治领导责任不到位。局党组政治作用发挥不够，大局意识、创新意识不足，在稳定价格水平、促进经济发展、保障改善民生、规范价格秩序方面发挥作用不明显、群众满意度偏低。在全市各部门年度党风政风行风热线评议栏目中，市XX局连续4年排名同类别部门倒数三名内。一、加强领导班子建设，充分认识领导班子作为火车头的地位和作用，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把班子的政治领导责任化为实际行动，落到实处。二、每半年认真对照单位职责，查找领导班子在

2、落实党风政风行风，以及履行稳定价格水平、促进经济发展、保障改善民生、规范价格秩序等职责方面的差距，分析存在问题、原因，提出改进措施。长期坚持XX局XX四个意识明显增强，班子领导能力有所提高，“两个责任”得到落实。2（二）发挥领导核心作用不够1、单位凝聚力不强，班子领导与同事之间沟通少，不易听取和采纳意见和建议，单位存在明显的不团结和矛盾。一、加强十八大、十九大精神和XX同志重要论述的学习，把党员干部思想引领到以十九大精神和中央决策部署上来，统一思想认识。二、加强班子领导与同事之间沟通，每月开展谈心交心活动，主动化解矛盾。关心干部职工工作生活，在办公室设立意见箱每月听取干部职工意见建议，解决干部

3、职工实际困难。三、开展集体活动，加强同事之间交流，增进感情。长期坚持XX局XX凝聚力有所增强，单位内部矛盾明显减少。32、统筹协调能力不足、工作安排不合理的问题突出。如检查所所长的职位空缺一年多未安排人选、导致该所价格监督检查工作严重滞后。一、加强统筹协调，提高领导能力，合理统筹安排工作，明确各股室职责和人员分工，确保责任落实到位。二、争取协调有关部门，补充检查所、认证中心人员，及时调整职位空缺。2017.12XX局XX所长职务正按程序选拔。能力素质有所提高。4政务公开不到位，价格举报信访件受理、查处、处理结果等信息公开不够透明。一、按照价格举报处理规定，安排2名检查所工作人员办理，并按规定公

4、开信息。二、加强办理人员业务培训，每年至少轮训一次。三、做好政务信息公开，在局办公室场所设立信息公开栏，及时公开政务信息，公开信息在政府网站上发布并定期更新。2017.11XX局检查所XX政务公开已整改到位。5（三）执行“三重一大”决策制度不到位。1、有的重大决策和大额资金使用未经党组会研究。经统计，2015年至2017年月期间，共有5笔大额资金合计XX元没有经过领导集体讨论或联签。民主决策氛围不浓。一、坚决贯彻民主集中制，增强班子成员集体决策意识，落实“三重一大”集体决定议事规则。二、加强财务管理，定期公布经费使用情况。立即整改XX局财务室XX已整改到位，并长期坚持。62、经抽查该局党组会议

5、记录发现，存在“一把手”末位表态制执行不严格问题。一、落实议事和决策的基本制度，坚持决策科学化、民主化，特别是贯彻好集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。二、充分做好会前的有关工作，提前商议会议议题，充分开展调查研究，避免突击或临时开会讨论。立即整改XX局办公室XX已整改到位，并长期坚持。二、党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署贯彻不到位序号主要问题问题表现整改措施整改时限责任单位责任人落实情况7（一）贯彻执行国家、省和市有关价格监督检查工作的方针、政策和法律、法规不力。1、价格法律法规和政策标准宣传不到位。巡察期间，第一巡察组针对市XX局价格法律法规和政策标准宣传工作成效，在微信

6、公众号上开展问卷调查工作，其中部分简易问题回答正确率低于50%，如提问“政府价格主管部门设立的举报电话是什么”，仅有36%的参与者答出正确答案。一、开展各种形式的价格法律宣传，利用宣传车、宣传栏、电视台、报纸等方式开展价格法、商品明码标价格规定等法律法规知识宣传。二、加大价格检查执法力度，及时将检查结果利用政府网站、电视、“XX发布”微信公众号向社会公布，保障群众知情权。长期坚持XX局检查所XX主要问题制定完善相应工作方案，正加大力度落实。82、价格案件检查查处不力。2014年省XX局抽查XXXX局价格处罚案件，被抽出的2宗案卷均被直接评为不合格；2016年6月，省XX局要求针对我市3家医院开

7、展药品价格检查，XX局仅简单组织开展检查，发现问题后没有深入开展后续检查及处理；2015年全年查处违反价格法律法规案件数量为0，2016年全年仅针对2起简易案件立案查处。一、加强队伍建设。1.配齐配强物价检查所领导职位。2.争取行政编制补齐人员。3.加强培训提高法律政策水平和执法能力。二、严格执法。1.严格“双随机，一公开”制度，定期开展检查。2.严格执行价格行政处罚程序规定、价格违法行为举报处理规定。2017.12XX局检查所XX正按程序选拔检查所领导岗位，主要问题已整改到位，并长期坚持。9（二）扶贫攻坚工作敷衍应付。根据了解，该局挂点联系XX19户贫困户。下乡扶贫次数少，甚至有时1个月才下

8、乡1次。谈话中，个别干部对自己挂点联系的贫困户姓名、家庭人数、致贫原因一无所知。一、定期组织学习习总书记关于扶贫工作的重要讲话，提升全体干部职工对脱贫攻坚的思想认识，充分认清全面建成小康社会的是党和国家底线任务，是党对人民的庄严承诺，是各级党和政府的攻坚目标，切实做到“扶真贫”、“真扶贫”。二、按任务划分扶贫小组，分别由局长、副局长担任组长，各组不分周末开展下村扶贫每月不少于4次。三、每月逐个分析扶贫工作进展，严肃工作纪律，对扶贫工作过程中“不作为、慢作为、乱作为”的行为严肃追责。立即整改XX局检查所XX对个别干部戒勉谈话，主要问题已整改到位，并长期坚持。10（三）“XX”举报平台信访件超期办

9、理现象严重。据统计，2015至2017年期间，XX局“XX”举报平台信访件有30件超出规定的60天办案期限，有13件无受理日期或办结日期，有5件接收举报时间到受理日期超期7天。一、统筹工作分工，安排2名检查所人员负责12358平台工作，保证平台及时受理举报投诉件，确保投诉举报得到及时处理。二、严格价格举报处理规定，研究细化各流程责任人及处理时限，确保在规定期限内办结案件。三、建立健全案件处理定期汇报、审查制度，对各办理流程进行梳理，及早发现和解决存在问题。立即整改XX局检查所XX已整改到位。三、党的建设缺失，基层党建薄弱序号主要问题问题表现整改措施整改时限责任单位责任人落实情况11（一）理论学

10、习不够深入局党组理论学习往往停留在传达层面，缺乏深入研究和专题部署。经查阅资料发现十八届中央历次全会、六届省委历次全会、十二届市委历次全会的会议记录中，大部分仅简单记录会议议题，没有学习会议精神要点，没有结合物价业务工作实际研究部署如何抓好贯彻落实，甚至多次重要会议根本没有开展学习。一、努力提高党性修养和觉悟，增强党性观念，认真党员干部组织学习党章和党的各项条例，进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。二、根据上级要求认真组织、深入学习会议精神，安排专人负责记录会议学习和讨论内容，结合会议精神要点和业务工作实际开展研究讨论。三、周密安排，认真组织。每月根据上级要求和学习任务，制定

11、学习计划，明确学习时间、内容、讨论重点、组织形式等。认真按计划组织理论学习，主持人做好授课准备，确保学习效果。立即整改长期坚持XX局检查所各党小组XX主要问题已整改到位，并长期坚持。12（二）“三会一课”制度执行不好1、经调阅有关资料发现，2012年至2015年期间，市XX局前后两任党支部书记未开展过党课活动。一、加强党支部组织建设，配齐配强支部委员，明确支部书记主体责任，明确委员分工负责。二、严格落实党日、党课、会议、党员汇报、民主评议等组织生活制度。重点解决“三会一课”等短板。三、支部书记模范带头参加“三会”，坚持每月认真备课，至少上一堂党课。长期坚持XX局XX主要问题已整改到位，并长期坚

12、持。132、局党组“两学一做”学习教育抓得不紧，大部分学习记录不详细、不规范，且参会人员签名均为同一人字迹，涉嫌造假应付。一、充分认识“两学一做”学习教育是党中央的重要决定，是解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。二、加强“两学一做”学习实践的组织领导，建立学习教育专题记录册，安排专人负责详细记录活动内容，参与活动的党员采取签到、签名制，每次必须由本人签名，主持人在活动结束时，检查学习记录和签到情况。立即整改并长期坚持XX局XX已整改到位，并长期坚持。14（三）基层党组织建设薄弱发展党员程序不规范，存在时间逻辑错误、程序倒置问题。在吸收新党

13、员会议中，以举手表决方式代替无记名表决问题较为普遍，个别会议记录无开会时间、无参会人员、无表态情况。一、健全支部委员会、党小组建设，有计划地组织党务工作培训，提高党务工作能力。二、坚持党日生活制度，加强党内组织生活制度的学习力度。三、严格党员发展程序，召开会议前，认真熟悉程序和规定，制定和下发会议方案，会议开始时对会议规则进行说明，会议结束前，主持人认真检查会议记录并签名。立即整改并长期坚持XX局XX目前正按程序补选一名支委成员，其他主要问题已整改到位，并长期坚持。四、落实全面从严治党主体责任不力序号主要问题问题表现整改措施整改时限责任单位责任人落实情况15（一）主体责任落实不到位。市纪委提供

14、数据发现，市XX局从我市开展谈话提醒工作以来，从未开展过谈心工作，也从未报送过谈话提醒数据报表。国务院廉政工作会议、省政府廉政工作会议、市政府廉政工作会议基本未传达学习。一、坚持党要管党、从严治党原则，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与日常政务、执法、中心任务、脱贫攻坚等工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查，及时传达学习国家、省、市廉政工作会议、指示精神，提高对廉政工作的思想认识，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”，认真落实廉政工作要求，确实把党风廉政建设融入到各项工作中去。二、强化“一把手”责任担当。坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任

15、履行好。三、严格执行主要负责人述职制度。每年年底前，支部主要负责人要在党员大会上认真述职，集中报告履行主体责任、党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，接受与会人员的现场质询和测评。四、认真组织开展谈话提醒活动，及时做好记录，按月上报谈话情况。立即整改并长期坚持XX局XX主要问题已整改到位，并长期坚持。16（二）廉政风险防控不到位1、“三公”经费支出管理不规范，部分公务接待审批手续不完善，没有申请时间和经办人，部分存在先接待后审批。一、把好廉政风险防控关，在抓住重点的同时，严抓细扣做到全覆盖，特别是“三公”经费管理，防止灯下黑。二、严格财务制度、财经纪律，严把审核关，凡是手续不完善，程序、要素不全的不得报销。立即整改并长期坚持XX局财务室办公室XX已整改到位，并长期坚持。172、“一车一卡”加油管理存在漏洞，存在同卡同日多次加油现象；部分车辆维修清单没有维修时间、车号和经办人员签名确认。三、加强公务用车管理，严格用车审批、登记制度，完整记录使用时间、去向、用途、加油量、使用前后行驶里程等要素。特殊情况下，因工作关系需要同卡加油的，必须事前报告、事后作出书面说明。四、指定专人负责车辆维修事项，明确责任。五、做好“三公”经费公开公示，每月初将上月开支情况，特别是“三公”经费使用情况在公开栏公开，接受干部职工监督。