公务员审计岗位怎么样 在审计署或审计局工作的体验是怎么样的
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怒答.作为一位准备调离基层审计局的干部,谈谈我本人对审计这个部门的看法.想到什么先写什么
一、审计署特派办
1.审计署特派办对大部分人就是坑,入坑前,请三思。
回答中有审计署特派办人员吐嘈的内容,所讲的和现实差不多如此,好处就不多说了.我就做些补充,举个粟子,刚结束不久的土地出让金审计,和局里派去参加这个项目的刚工作不久的小王了解了参加工作的情况.说是他负责的线索才审出问题的头一天晚上,门前就收到了恐吓信.车窗也GG了.呵呵,没抓到凶手.因为,有些土地的项目涉及到不少赵家人经手的,其中不少签字的赵家人还出现在CCTV.审计署特派办也是默认不处置了,上头的意思.额,抓厅级以下的,厅级以上的把情况汇报给组长就行。这个项目涉及大概是非法贱卖军用土地新建商品楼内幕交易。刚刚参加审计的小王就对审计有了全新的了解。
至于说什么跳槽后人生迎娶白富美,事业新高,机率太小.只谈我了解到的,干特派办的3年以上.基本都体制化了,跳槽企业活得成功基本不太可能。前阵子和一个特派办的老友聊了一下。在特派办所掌握的一些审计的经验比较适用行政部门。到企业公司的账差别是蛮大的。前阵子刚跳槽到一个公司的小伙子,公司就是看上了他在审计部门待过,叫他做假账,没法做。待过审计的都知道审计风险,一方面本能排斥这种假账行为;一方面,你的行动政府都在盯着。
另外,特派办老友前几年有个提拔的机会,因为待过G特派办较久,所以为了防止舞弊,要异地提拔。被提拔到西北G省的某个部门领导。老友在G待了那么久,家庭,朋友圈都在G省了。所以这个机会就没去把握了。
特派办老友的同事离婚率真的很高他算是少数了。其中有些同志,因为异地出差比较多,所以家庭也有互戴绿帽子现象。老友特派办也有女的,基本不出差。出差的大部分都是男的。
二、地方审计机关。
因为本人待的是地方的审计局,所以对基层的情况比较清楚。地方的审计主要分财务审计和工程审计两块内容。因为我分管的是财务这块的就重点谈谈这方面的体验。慢慢写,先挖个抗,赞数超过100再透露写,好多领导怎么合法利用职务之便谋求利益的例子。
1.工作待遇及福利。
公务员编制扣完五险一金,基本工作至少一个月4K-5K。年底有年终奖,也叫绩效奖。至少1W打底+排名基数。现金福利的话,其实对比企业来说,就拿我们局来说真的不错,这方面主要看单位领导,愿意发还是不愿意发。隐形收入也是有的,就看你要还是不要。审计部门出差套差旅费的现象普遍存在。不算套取的话,地方的差旅补助的话一天100-200,审计署的标准比这个高多了。审计部门不缺钱是真的。审计打得经费报告,政府基本上都给。就看单位领导敢不敢用。
事业编制扣完,一个月工资2K-3K。主要还是是在哪个地方。现在国家倡导事业和公务员同工同酬,基本不太可能,按本单位来说,有些节日福利是特属公务员的。(现在公车改革每个公务员每月补几百,事业编制没份,目前可谓是怨声载道)。现在事业编制也有超过公务员编制的情,什么高级职称之类的,单位高工的工资蛮高的7K-8K。
单位应聘人员。这类具体分为大学生实习生和政府应聘人员。一个月1.5-2.5K。人员的话有些审计部门很多有些很少,发得起他们的工资就多,发不起就少,具体还是看领导。我们单位一把手刚来第一年就弄了9个过来。举个应聘人员的例子吧,应聘人员小习工资1000,在局里呆了4年,今年刚考进本局的职位.,然而小习的收入不只1000.主要原因是出差补助200多一天(住宿费和餐费单位报销外每天还得200多).他全年没有哪个月不出差.应聘人员主要靠这块过日子.前年的应聘人员小魏被安排在本区域弄经责项目,不出差.所以听到消息的那周就辞了.
举个例子,我们单位的一把手算是能力不错的,因为是从某部门调过来的官二代(我发现大部分官二代也是蛮厉害的),各种人事流程,跑部钱进的情况很清楚。总之,上级单位还给了100多万的工作经费给她花。领导好,底下就受益,逢年过节待遇就不错。随便说一下,审计部门基本上没人来查,只要不出大问题的话,见过几个下马的局长都是和工程审计和桃色沾边的。一方面是因为,基本上都知道如何规避一些风险。可以参考中央某人待过审计部门的,各种政治斗争都没波及到他。一方面,审计其实没什么多大的福利,和某些部门违规违法的行为来比,那简直是小儿科。老实说,如何做好假账这个东西,其实就是看你做的假账别人能不能看出漏洞来,有些单位的账,刚进单位的小年轻就看不问题来。
还有一类型人员比较特殊,我把他们简称为关系户 .就举我们单位的小敏,应聘人员,每月工资1200.是单位刘总亲威的女儿.家里相当有钱,开好车来上班,买了单位附近的几个停车位.小敏来局里并不是为了工作赚钱,而是呆在家里无聊出来找点事做.小敏算是长得还不错属于化妆很惊艳那种.各种酒席韦总也有带她出去.和小敏的老爸韦总聊了下,大概意思是一是怕小敏跑太远;二是对公务员很崇拜(韦总就是个暴发卢,小学学历,靠矿产起家),想找个当官的亲家,说白了就是对权力的崇拜.想借这平台,给女儿找个公务员老公或牟利.小敏这类型人员一般不会呆太久.
2.审计的独立性
宪法109条:“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。”看出来关键点了没有。没错,宪法明确了我们要对当地政府负责。所以独立性就呵呵了。最近新闻不是在吹风什么审计上对下直管,我看短期变化不太可能,要修改宪法可没这么简单。对政府负责,就是说你要考虑到政府的感受,所以你查政府还考虑他的感受,怎么能保持独立性。在审计部门,一般对组织部、纪委、市委政府、人事部门、公检法都不怎么审。因为在地方,他们这些部门都比较牛掰。举个列子,某个领导也曾一意孤行把上面某个部门的问题摆在报告上。没等到第二年,他就被组织部调到了某乡镇。
因为本人也待过政府办和市委办,所以从市委政府领导的角度来分析下,他们是怎么看待当地审计部门的。总的来说,就是不是很重要的部门。市委和政府的领导就觉得,一方面审计就是帮政府把关和擦屁股的。因为毕竟是领导,他们对手下各部门的一把手犯的什么错也不清楚,所以就要求审计部门来帮忙把关;审计部门发现问题,那就叫单位去整改,就把问题解决,别报上去。举个列子,某市的一部门领导贪污挪用,打白条170多W,审计部门和市领导汇报了,市领导大概意思是说,这人是我的门徒,你们别动,叫他把钱还了就行了。这就是查的人有靠山。还有一类是市领导不保的,领导的大概意思是说,纪委今年不是还缺几个违纪指标么,你们移送过去。某市领导曾经找当地审计部门一把手私聊,大概意思是:明年我有可能要提拔,我分管辖区内就竟可能不要弄什么大案了。所以说,审计部门打报告要个几十万经费,领导分分钟批准。问题是给多也用不了啊。你安排项目少,这么多资金又用不完是个问题;安排项目多,查出的问题少,也是个问题。一方面,市领导是要审计部门帮忙应付上面的检查,因为突发情况比较多。举个栗子来说明,最近不是有个某省扶贫资金出现的问题么,不良影响蛮大的。审计署亲自下来审的,当地审计部门根本不知道情况,连该省的审计厅的领导都不知道详情。该省的省长还亲自和审计厅领导说,怎么上面来查出这么大的问题怎么不和我想吱一声。审计厅领导也摇摇头说,情况我也不知道。所以说审计署的独立性是最好的。
至于地方独立性做得比较好的应该是江浙一带的审计部门。和江浙一带审计部门干部就曾和我说过,以前年度全国评选优秀审计项目,基本是江浙包揽大头,后面审计署领导就和他们说了,少报几个,让别的地区有机会。江浙还推行大数据审计,反正在全国是比较厉害的。他和我说,现在他们那边都是金融犯罪比较多,看财务账是看不出来的。
所以在地方审计部门做事,要站好队,要控风险。今年5月份换届,我们一把手也提拔了,不是查出的问题多,而是。。。总之,普通人看我们审计,也查不出什么问题啊。其实,我们审计队伍查出的问题多了去了,重大问题也不少,重点是当下制度,好多都是内部消化。纪委不少问题都是审计部门移送过去的。纪委可以根据举报人的线索去查,很容易发现问题。审计部门就是大海捞针,所以要发现问题工作量和难度大多了。就我了解,纪委的查案能力未必比审计厉害,但是纪委的手段真的是厉害。有空我讲讲那些被纪委双规的官员是怎么招供的过程。
3.审计培训
主要分上级培训和本地培训。北京审计署,南京审计学院,各地高校培训,主要是计算机审计培训比较多,多为上级安排。本地培训来讲,我们单位主要安排去组织部、市委政府跟班学习比较多。至于收益这个仁者见仁,智者见智。
拿我单位小王来说吧,去年都批准了他去这些培训,对于小年轻来说,北京、南京等等的培训简直高大上,那简直是天天朋友圈装逼。说实话对分管领导是不情愿的,单位的工作多,少一个压力就大,领导亲自上阵在审计部门都是家常便饭。看来小王学到的东西不错,今年他弄的项目获得了计算机审计优秀奖。
同样是单位小李,也安排了他,他选择不去,他是和我这么分析的:去回来计算机审计分析这工作的大头就要我弄了。学好了,工作多;反正提拔又不是看你业务能力多强。而是和当地政府和各部门的交流,在局里呆着,机会多一些。再说了,就算领导给我计算机项目,到时候请小王吃个饭,帮弄弄就行。还是呆在局里未领导分忧好一点。
我个人觉得,小王和小李都有机会。这要求小王要做到顶尖水平,因为上级审计部门经常来要人,就要看小王的能力了,能不能达到地区的前茅。小李也不错,他选择了去组织部和市委办学习,认识不少贵人,在市里的机会大一些。
4.工程审计
就我了解这里面的猫腻是蛮多的,各个环节都有,有空做个图把流程摆出来,应该就清楚多了。从我认识的两个人员现状说起,一个是原审计部门投审中心的韦主任,现已调离到某部门。目前拥有5套房子分布在省份各地方。用单位中心小明评价的话:韦主任接私活的项目报告,就算我知道有问题也审不出来。就算有问题但也是合法。另一个是分管投资中心的黄副局长,一翻开办公室几个抽屉都是满满的中华香烟,那几年所有项目都要经过他手。去年出事进去了。
因为不是具体分管,是否是地方个案,这就有待探究了。多年前帮忙中心人员下过几次项目验收,了解到每次施工方的红包至少3位数,每次几包香烟是必不可少的。参加验收的各单位的人员都有份。我个人觉得这个“幸苦费”各地情况应该各有不一。从中心的小明来解释说:白天下点验收,晚上加班搞材料,工资才2-3K,没有点辛苦费我都跳槽了。再说了,我们每个人手上都有10多个项目再排队给我们审,哪个关系和我好,我就先审谁咯。
至于项目排序顺序,基本按交材料的向后按来排的。先排先审,审完先支付。大概意思是比如一个工程施工方说是项目800万,中心审出来是700万,财政就按700万给。只要审计报告没出来,这财政钱就不能给全。所以顺序很重要,审定的金额也很重要。所以也有铤而走险的人存在。
上图这个流程中审计结算的250万,不同的审计人员的审出来的数就不一样。拿上面说的老油条韦主任来审,把280万审减至250万是有这能力的;拿年轻的小明来说,能力不足,只审减至270万也是有可能的。所以就会存在牟利的空间。按正常流程来说,小明审完后,韦主任最后审核,最终确定审定金额。但是只要施工方把这两人都打通了,那280万也是有可能的(一般不会这么巧,都会象征减少点)。至于会不会被审查发现,就我了解的一般是不会,前面说过了审计部门基本不会被查。当然运气不好的话,被上面抽中检查,只能怪你运气不好。上面的问题上面这只是个简单的流程图,聪明的话,也能看出,其实各个部门各个环节的都存在猫腻。我们也称为公开的秘密。因为这一部分不是分管,细节上有可能存在一些不同。这部分就不详细展开了。
5.官员双规
这个内容也是仅仅谈我接触到的和了解到的,各地在细节上也许有不一样。警告各位圈子里的人,切勿贪赃枉法,据我了解,被双规的基本上就是板上丁丁了。
接触到这个内容也是因为当时太年轻。。。上级纪委部门说是找人过去跟班,本以为跟班是在办公室弄弄材料,结果被分配到了这个工作。
当你当天接到一通电话或者短信,叫去开市政工作会议。来到会议室,当你看到会议室都是纪委人员的人,你就知道,你被双规了。被双规的人员会统一带到一个地方,你会把你所犯的事情全部吐出来。以下统称“监狱”
A监狱的环境
被双规的人员都被单独关押在一个小空间了,屋子里有厕所(不单独隔离,看守人员可见),有桌子,椅子,笔,纸。屋子有360无死角的监控器。门上有个小窗口。屋子里的东西,都是特殊材料做的,包括笔,简单来说,你想自杀基本上不可能。小窗口外24小时都有人看守,每3-4小时换班,看守人员的工作就是盯着你,防止自杀。看守人员不能和关押的人员进行交流。伙食一般,淡汤面条之类的。
B招供的过程
据主管说,现在已经不像以前暴力招供了,关押人员的待遇有所提高。感觉现在有点像“冷暴力”。被关押的人员就坐在桌子上把所犯的事情给招供出来。对了,里面还有亮度比较高的灯。
具体就聊我所看管的人员呗。基本分为容易招供和不容易招供的处理。上头领导要求有时间任务,那还会特殊处理。看守的人员当然是希望,被押的人员越快招供越好,看守工作也是蛮累的。
(第5天招供)官员A,大概40-50岁之间,一脸看就的软弱贪官的,这类的招供的比较快。我想说的是,招供太快的其实并没有什么卵用。第一天,主管就去进去和A聊,大概意思是,你的情况我们已经掌握了,尽快把你知道的写出来了,不要浪费时间之类的。A也是够软弱的,下午就把整整几页的罪状给写出来了。叫看守人员拿去给主管看。当时主管的那表情真是经典,简直是某部电影的东厂BOSS表情。主管说:呵,急什么,再关他几天,看他还有什么没招出来。基本上,进来的官员的犯罪内容办案人员都掌握得差不多了,基本上就是要笔供了。(做到这个位置的官员,并没有清白的人存在)。
第2-5天,基本上就是偶尔面壁对站着几个小时,不让坐,晕倒过几次。。。严格的关押人员,连上厕所都不让。前3天,被关押的人要么是嗷嗷大哭要么就是闷声不语,不过这样子A睡觉还能睡得这么好,我也是服了。官员A感觉嘴上真是闲不住,一把鼻涕一把泪的自言自语,讲着自家刚刚上小学的女孩的情况。第五天晚上,被带走了。下一步估计就是移送公检法定罪了吧。
罪状上面主管人员比较关心的其实就是涉案金额,和我下面讲的例子有关。
(第24天招供)官员B,大概30-40岁之间,看这身板应该是有当过兵,一脸不服气的样子。官员B的罪状是有看过(额,看守人员要签保密协议的)。从第一天开始进来就沉默不语,一字不写。面壁的时间相对比较长,尿了几次裤子。主管聊了两次。第十三天估计熬不住了开始写罪状。由于罪状中认罪的金额为100万,根据办案人员的的材料,至少涉案金额500万。所以一直接着关到官员B把埋在某处的黄金,存在哪里的名烟名酒写出来。第二十四天被带走了。
涉案的金额,如果官员能都招出来,能够弥补资金的损失,这量刑相对要轻,如果不足弥补的,那就会悲剧一些了。从官员的罪状,大概能看出政治献金普遍存在,方式多样。如果把关押的供出涉案官员的人员都抓起来(官员B供出的大概有100多个),那会引起官场地震,基本上不太可能。所以对某些大领导来说被双规的官员就是弃子,就算被抓官员供出他们也没事。不过,中央纪委这几次的什么石油系之类的连根也要把,也是不可小觑其中的政治意味。
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领导怎么合法利用职务之便谋求利益的例子
谋求利益,从理论上说就是不合法的~这里所说的“合法”,意思就是不容易被查到。由于赵家人势力强大,具体操作手法就不谈了,其实说了也没法借鉴。至于比较容易被借鉴的例子我也不提了,以免被不法人员利用。
例子一 先谈领导利用审计审查漏洞来牟利的例子。待过政府投资审计中心的应该都知道,其实工程还是比较容易审核的,都有市场价,套套定额就差不多了。比较难审的是那些没有市场定价的,比如艺术品,软件等等之类的。
某地方常务林某,新上任的第二年计划推行了政府系统软件的更新,预算600万。内定的施工方A,是林某的团队(基本上市领导都有自己的工程队,市里的大工程都由他们瓜分)。施工方A通过找到了某B软件公司,和他们进行沟通,这个政府软件成本大概为300万。施工方A请了中介公司C,私底下邀请了某D软件公司,某E软件公司进行虚假招投标(其实已经内定了是某B,某D和某E只是象征参加评审会)。招投标评标结束,中标的是某B公司(施工方A已经现金打点评审成员,评审会其实是走个形式)。软件的相关安装结束了,送到审计部门结算。审计部门因为无法参考到这类型的软件同类价格,拟定了个市场价550万报地方常务林某审批。常务林某表示同意。财政部门将550万支付给了施工方A。即使审计厅下来审查,估计也审不出个所以然。审计在软件审核这块还是个弱项。总之,这个只是其中的一个例子而已,不少领导利用了审核无市场价的漏洞,从中牟取了不少利润。PS:单位中心小明为了审核某个型号的摄像头市场价,还上了某宝上搜索。
例子二 这类情况应该属于普遍存在,领导借用信息的优势谋求利益的。从我认识的市委办刘秘书长牟利讲起。市委办小刘是市领导的秘书。上头各种机密文件一般都经过他看过再转交领导。好多信息市领导还没知道他就已经知道了。去年刘秘书通过这途径,运用提前知道的信息在二级市场牟取了非法的利润。也是今年刘秘书也是借用信息化的优势,提前购置了某地段的房子(政府常务会议讨论通过某地段建设地铁),估计现在应该升值不少了。至于贩卖企业工商的注册信息,企业的税收信息,某地方城市规划图之类信息优势来牟利的多如牛毛。信息的价值当然是第一手是最值钱的。信息泄露这个内容也是不太好查的。
当然圈内人士也会注意避开某些项目,比如说涉及到民生的教育、卫生、民政的项目,这类风险比较大,所以一般猫腻比较少。因为出了问题,基本上就要塔进去的。举个例子,前些年某个学校的挡土墙工程,某官二代接的项目,结果质量问题压死了学生。后面这官二代的老爸也算是有威望的,最后也是没能保他。参加验收的那几个人员也都被贬了。。人员中有纪委、政府办。自那以后纪委、政府办等重要部门就不参加类似这些项目的验收了。
例子三 很多人经常吐槽刚进行政单位的工资如何之少,但是从进入圈子的那一刻,我就明白要发家致富想靠那点工资是不可能的,其实平台更重要,一个好的平台能让你获得更好的机会,认识更厉害的人,然而这圈子能给你这些。即使工资1K不到我也乐意接受。
借助这些年经营的人脉,我在圈子里的招牌,开了几个公司。举其中一个例子。前几年开了个金融的投资公司,通俗点将就是帮人炒外汇。客户都是圈子里的人,某些单位的一把手居多。这个圈子内的有些人存款很多,但是不会用,我瞧准了这个商机,一击必中。就算上面来查公司,公司名字也不是我。我经常开的车也是公司名义下的(这一招是在事务所和所长学的)。公司的资金也不走我的账户。总之,各种能规避的风险都规避了。再说,这也是靠能力吃饭。要是栽了,多半是政治对手。运用人脉来经商是这圈子经常的伎俩。所以说人脉很重要。前年在单位一个酒桌,酒后三巡无意透露了,政府新建办公楼具体的规划地址。当时,局里的不少年轻人都听到了。最后也是只有小李,贷款把钱提前买了那附近的位置,开起了早餐摊,依靠位置和人脉,现在也已经买车买房了。所以头脑也很重要。
为避免不必要的麻烦,就此停笔~