公务员垂直管理什么意思 聊聊垂直管理单位那些事

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阿黄，市直单位公务员，十年如履薄冰，分享体制内工作经历、人际关系、生活点滴。

垂直管理单位有中央垂管和地方垂管两种，包括：海关、人民银行、税务、烟草、气象......，总的来说，中管和省管于我们个人而言区别不是很大，都是“一条线”。“人、财、物”都归本系统内上一级部门统筹管理，几乎不受所在地政府管理干预。（当然也是“双重管理”，只不过以上级主管部门为主）

在公务员考试中，垂直管理单位一般是在国考当中招录（垂管事业单位一般本系统会自行组织对外招考），各地省考招录的为地方编制公务员，所以在公考职位表当中，我们经常见到一些“没听过”的单位，而它们可能就是我们在聊的垂管单位。

有些人认为：多数垂管单位知名度小，系统外的人对其真实待遇也不明晰、内部人员关系复杂，甚至担心和怀疑有招考“潜规则”的存在，以至于多数考生天天抱着“想进入其内部，又不敢点击报名”的心理，来浏览招录职位表。还有一些朋友认为：垂管单位相对清闲、上升高度高，经费、待遇更较容易得到保障......

实际上，都有一定的道理。

首先，垂管单位除个别一些大系统、大单位外，确实有着很多不为老百姓所熟知的一些机构。由于工作性质，同地方政府接触少，或是专于在某一特定领域内开展工作，不直接与广大群众接触，以致于“闻所未闻”，也正因此，垂管单位职工的“当地人脉”多多少少略显寒酸；

第二，垂管单位相较于地方单位，在工资发放等方面存在一定优势。因为垂管单位职工工资由中央或是上级主管部门统筹办理，地方经济状况好坏，对其影响不大。也正因如此，可能在个别经济发达地区存在着，同级别、同年限的垂管公务员工资低于本地公务员；

第三，个别垂管部门可能因为历史遗留问题，存在单位内部亲友关系复杂现象，但在在逢进必考的制度原则下，这种现象已越来越难见到；

第四，垂管单位干部流动性较差。基于单位性质，垂管单位干部多数只是在系统内调转任职，围绕着本系统兜兜转转，很难像地方干部一样跨领域（经济部门调任卫生部门，交通部门调任农业部门等），但却可以实现跨城市（县局调省局，A省调B省等），地方干部如果不是达到一定级别，跨城市的调动很难；

第五，并不存在所谓的清闲部门。有的人觉得垂直管理单位工作清闲，为了这份“清闲”，专挑选这类部门。其实每一个单位的存在都有它的特殊意义，都有它的职能职责，只是作为“外人”我们没有看到他们的工作内容，仅凭字面理解而妄加揣测。垂管单位虽不受地方管理，但自身内部也存在一整套完整的包括党务、群团等在内的内设机构，来完成这些日常政务工作。之所以是垂管，也是因为自身业务重要性、任务量等因素决定，所以任何一家机关企事业单位，都不是清闲的；

最后一点，就是在一些政策的落实上，垂管单位落实的会更迅速、更彻底，因为它不需考量所在地的实际，较少的采取“因地制宜”。

说到底，垂管单位有吸引人之处，也有不如意之处，就看我们自己是怎么考虑的了。对于一心考公的同学来说，无论是地方单位还是垂管单位，只要我们付出努力，考入其中，都应该不忘初心，牢记使命，努力做好本职工作。

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