巡回检察组总结 全国检察机关去年全面推开看守所巡回检察

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2月17日，最高人民检察院举行“创新深化巡回检察工作”新闻发布会。

最高检介绍称，从2018年5月试点以来，全国检察机关扎实推进监狱、看守所巡回检察，积极探索社区矫正巡回检察，巡回检察工作逐步走上规范化、法治化发展轨道，取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。一些数据也显示了最高检此项工作所取得的成果。

↑发布会现场  图据最高检网站

发布会介绍，2018年以前，检察机关一直把派驻检察作为对监狱、看守所等监管场所开展法律监督的主要方式，而巡回检查制度改革以来，全国检察机关从监狱到看守所、社区矫正机构，有序推进巡回检察。这也体现在一系列数据上，针对“纸面服刑”“提钱出狱”等顽瘴痼疾和监管改造等问题，自2020年起，最高检分5批组成16个巡回检察组开展跨省监狱交叉巡回检察，实现了参加、接受跨省监狱交叉巡回检察的省份“全覆盖”。巡回检察实施以来，全国检察机关共开展监狱巡回检察4900余次，提出书面检察建议5200余件，提出纠正违法建议4100余件，通过监狱巡回检察立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件近190人。在总结监狱巡回检察经验的基础上，2021年最高检在20个省份部署开展看守所巡回检察试点。

这些工作也在逐步深化，2022年全面推开看守所巡回检察，最高检首次直接组织跨省看守所交叉巡回检察，涉及河北、湖南等四个省的相关看守所。全国检察机关共开展看守所巡回检察2100余次，提出检察建议2400余件、纠正违法通知书4600余件，发现职务犯罪和违法违规问题线索250余件。从2022年4月开始，全国检察机关积极探索对社区矫正机构开展巡回检察，加强对交付执行、收监执行等重点环节的法律监督。

最高检介绍称，五年来，巡回检察坚持从发现一般性问题转向注重发现重大和深层次问题，从发现监管执法一般问题转向注重发现背后的相关职务犯罪问题，从对监管执法活动监督转向对监管执法活动监督与自我监督并重，体现了鲜明的问题导向。

据悉，2021年，巡回检察紧密结合全国政法队伍教育整顿工作，把整治违规违法“减假暂”顽瘴痼疾作为重要任务，全国检察机关对减假暂案件提出检察监督意见57822件。巡回检察组聚焦刑罚变更执行和监管执法等重点领域，关注重点监区、重点人员、重大事件，深挖违规违法问题背后可能存在的司法工作人员相关职务犯罪线索。比如，黑龙江省检察机关通过巡回检察实践总结出“管理失范纠正、监管违法追责、犯罪行为打击”三位一体监督模式，2022年通过监狱巡回检察立案查办司法工作人员相关职务犯罪17人。对派驻检察履职情况开展同步检查，2021年跨省监狱交叉巡回检察追究了42名检察干警和6个检察机关履职不当责任。重庆市检察机关在开展巡回检察时安排检务督察部门共同参加，全面检视派驻检察人员是否履职到位。

红星新闻实习记者 付垚 记者 实习生 王明丽