农机安全生产规章制度精选(九篇)
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第1篇:农机安全生产规章制度范文
[关键词] 农机 安全生产 监督管理
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)10-0147-01
随着农村经济的快速发展和社会主义新农村的建设,农业机械拥有量在大幅增加,极大的提高了农业生产效率,方便了农民的生产和生活水平。农机安全监督管理肩负着为农业生产创造良好安全生产环境的重要责任,也是农业行政执法的一个组成部分,是依据国家有关农业机械安全生产管理的法律、法规、规章,对实行牌证管理的农业机械及驾驶操作人员进行安全监督管理。
一、农机安全监管工作现状
以安徽省当涂县为例,截止2012年底,全县农机总动力达到37.33万千瓦,拖拉机6785台,其中大中型拖拉机606台,小型拖拉机6179台,插秧机246台,联合收割机667台, 大中型拖拉机及其配套农具2636台,全县粮食生产耕种收大中型与小型机具比达到1:5.07。拖拉机及收割机驾驶操作人员3970名、维修网点37个,营销网点11个。县农机安全监理站在岗监理员10人,负责全县10乡镇和5个管委会,135个行政村的农机牌证核发、驾驶人考试发证、安全生产检查、行政处罚等安全监管工作。
二、当前农机安全监管存在的问题
1.农机部门执法范围有限,管理措施受到限制
农机安全监管呈现“两难”境地。全县共有以拖拉机为主的农用运输机械2000多台,极大促进了农村经济发展,但农机安全生产监管执法受多方限制难以监管到位,仍然存在农机无牌行驶、无证驾驶的现象和违章载客、人货混装等安全隐患。按《道路交通安全法》第一百二十一条规定,农机部门仅对上道路行驶的拖拉机实行登记、上牌、检验及驾驶人员的考试、发证、审验等静态管理职能。由于拖拉机多用于农业生产运输,主要在乡镇村之间流动,依靠现有的公安交警警力和执法手段,难以监管到位,如果农机执法人员实行路面检查等动态管理又违法,导致农机部门处于“两难”境地。
2.农机安全生产工作还没有足够引起领导重视
基层农机安全生产管理的机构、人员、职能落实不到位,特别是乡镇机构改革后,乡镇农机站撤并到农业服务中心,政府要求农机管理人员以政府中心工作为主,不能全心为农机服务,农机安全生产基层管理就出现空缺。此外,农机安全监理基础设施落后,群众的安全生产意识淡薄等给农机安全生产监督管理工作带来很大难度,埋下了事故隐患。
3.农机执法体制不健全,人员老化现象严重
以当涂县为例,县农机安全监理站在岗共10人,除内勤人员外,持证监理执法人员7人,53岁以上6人,40岁左右1人。根据相关法律、法规及条例赋予管理市场的工作职责,因人员少、人员老化现象非常严重、监管面广等内在因素,给农机行政执法带来很大困难。所以很难从根本上做好农机维修、农机经销、农机作业市场等安全监管,从而造成全县农机三大市场监管缺失,影响农机安全生产。
4.农机手文化水平底,安全生产意识差,法制意识淡薄
随着农村经济的发展,农民收入增加,农机总拥有量剧增,流动量、流动性加大,使用对象大多数为农民,他们的文化水平较低,法制意识不强,购买农业机械后往往会发生无证驾驶、不按规定办理牌证手续、不按规定参加检审现象的出现。尽管农机安全监理部门历年来都把主要精力放在对驾驶员的宣传教育和打击“黑车非驾”、不按规定参加技术检验、不按期续保、违法载人等违章上,但由于执法力度不够大、宣传工作不到位、农机驾驶人员的认识有误区、教育培训的效果也不很理想等原因,导致农机驾驶人员守法意识不强,对农机法规知识、安全驾驶操作规程了解不多,再加少数农机手为降低费用,不愿参加农机安全监理部门组织的检验和教育培训,拒绝农机安全监理部门的依法管理,甚至抗拒执法。
5.农机违章现象严重
5.1无证驾驶。目前,绝大多数8.8千瓦以下小型拖拉机,主要用于农田作业,从事运输作业的相对较少,致使个别家庭持有一证多人驾驶,大人小孩轮着开。还有个别持证农机手,无视农机安全主管理部门下发的通知,不愿办理增驾或换证手续,仍然持小车证件驾驶大型拖拉机。
5.2违章载人、超载。农村拖拉机载人超载现象比较严重,特别是在农忙季节,拖拉机挂车上满车乘客,农机手开着超载而且载人的拖拉机,行驶在路况较差的乡村道路上,极易造成群死群伤事件。
5.3违章操作。近年来,在农村拖拉机驾驶人中,有相当一部分人因文化水平偏低,操作技能差,安全意识淡薄,甚至有驾驶员一手抱小孩一手握方向盘驾驶,反车道行驶、未成年人驾驶等现象也时有发生,给农机安全生产埋下严重隐患。
三、抓好农机安全工作的措施及建议
1.健全完善农机安全监督管理法规,依法加强管理
《道路交通安全法》赋予了农机主管部门“上道路行驶的拖拉机及驾驶人的登记、技术检验、考核颁证和审验的职权”。为加强农机安全监管,国务院、农业部、各省人大、政府也相继出台一系列法律、法规,但都比较笼统、程序繁杂、可操作性差。制定执法人员严格执法、公正执法、文明执法的具体要求和教育为主,处罚为辅的执法原则。依法加强田间道路检查的力度、广度、深度,做到无缝监管和监管规范化、科学化,确保农业机械快速平稳发展。
第2篇:农机安全生产规章制度范文
关键词:农机驾驶员违章;基本情况;分类;处理;预防
中图分类号:S23-01 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-02-0152-1
1 农机驾驶员违章的基本情况
所谓违章,是指农机驾驶员或其他机械操作人员违反“农用拖拉机及驾驶员安全监理规章”、“道路安全管理条例”以及各级政府职能部门根据上述条款制定的实施办法或补充规定的过错行为。从违章的整体看,可归纳为两个方面。
1.1 主观原因
驾驶员和操作人员对安全生产重要性认识不清,加之部分人员的理论操作技术水平较低,不懂农机安全机械常识,麻痹大意,不在乎,还有一部分驾驶操作人员,明知故犯,本来知道违章会出现事故可他偏要强行违章操作。
1.2 客观原因
自然条件的影响,如道路的宽窄好坏,机车流量的大小,机具状态的好坏,气候条件等,这些都是客观存在的。大部分养机户的心理状态是都想尽快发财致富。买一台机车花几万元或几十万元,可现在政策多变,管理混乱,拖拉机不光是农机和公安交警管,工商所,运输管理所,市政环保等部门都有不同的管理项目,各种收费项目之多,这样为了多挣钱,促使驾驶员的违章心里出现了超载超速运行,这是驾驶员违章造成的主要原因。
2 农机驾驶员违章的分类
2.1 按交通行为分
车辆行驶违章:机车在行驶过程中不按规定的道路、速度行驶、不遵守交通指挥信号和有关会车、让车、超车、停车的规定,无牌、无证件或不听从管理机关人员检查指挥等等;机车设备违章:拖拉机运输货物时,超长、超高、超宽、超载不按规定路线行驶,安全设备不全,灯光信号失效,超员乘坐装卸人员,或乘坐位置不符合安全规定的。
2.2 按危害程度分
一般违章:从客观上看,违章有损交通秩序,妨碍交通管理,影响社会声誉。一般违章不致成为导致农机事故的直接原因,尚未造成严重后果。违章一般处于疏忽、麻痹大意,或不懂安全常识所致。共同表现是:手续不全,驾驶员未携带驾驶证和行驶证等登记手续;严重违章:是指违章行为对安全生产的危害较大。足以成为引起事故的直接原因,或造成交通堵塞等不良后果,对社会有较大危害性。但因法制观念不强,无视农机安全法规任意而为。由于机车违章作业破坏交通安全,扰乱了正常的社会活动秩序,违反了“交通管理条例”,“监理规章”。对社会声誉、人民生命财产安全危害极大,影响极坏。轻者扰乱社会秩序,重者导致家破人亡,损失惨重。
3 驾驶员违章的处理
由于驾驶员违章的原因复杂,形式各不相同,所以在纠正和处理违章时,要坚持以教育为主,处罚为辅的原则。实事求是,区别对待,根据违章的性质、原因、情节和态度,分别给予应得的处分。要分清初犯还是屡犯,是无意还是故意,是一般还是严重,是诚恳接受检查还是强词夺理。如是初犯,一般违章,并能吸取教训,保证以后不再违章者则应以教育为主,处罚为辅。对那些严重违章者严重处理,达到即处罚本人又教育大多数人的目的。对违章情节严重的,建议公安交警部门根据治安管理条例进行处罚。
农机监理人员在纠正违章时,要着装整齐,风纪严明,作风严谨,体现管理,教育帮助认真,出示证件,手势要规范,不要嬉戏;二是要文明礼貌,说话和气,不讽刺挖苦恶语伤人,实事求是,不搞节外生枝;三是要按规章政策办事,平等待人,以理服人,不要搞特权,触景生情,失去原则。
4 驾驶员违章的预防
为确保人民生命财产安全,提高农业机械效率。各级农机监理部门,对农机违章应以预防为主,减少违章直至杜绝,以达到安全生产。应抓好以下几方面工作。
4.1 广泛开展宣传教育
如电视、广播、报刊、标语、书籍等向社会大力宣传安全生产,遵守规章教育。使人们自觉树立遵守法规的安全意识,形成一个从维护农机安全生产到自觉遵守规章的良好社会风尚。
4.2 建立健全农机安全法规和管理制度
强化农机监理的权限和手段 使农机安全监理人员在执行工作中,有法可依,有章可循。
4.3 加强农机监理队伍的自身建设
以身作则,在执行监理工作过程中,严肃认真,一丝不苟。管而不严,不能起到教育作用,反而怂恿了违章的可能性。
4.4 抓好驾驶员培训,提高驾驶人员的素质
第3篇:农机安全生产规章制度范文
关键词:农业机械化;农机安全生产;隐患;对策
农业机械化是农业现代化的基本内涵和重要标志。随着农业机械化的快速发展,农机在数量上逐年上升,机型种类日益增多,而农机安全生产的好坏,不仅关系到农业和农村经济的发展,而且更关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。要有效的预防生产与生活中的事故,保障人类的安全生产和安全生活,人类有三大安全对策,这就是预防事故的“三e”对策理论[1]。一是安全工程技术对策,就是通过安全设施、安全设备、安全装置、安全检测、监测等安全工程与技术硬件的投入,实现生产技术系统的本质安全化。二是安全教育对策,就是通过对全民,包括各级政府官员、企业法人代表、生产管理人员、企业员工,甚至社会大众、学生等的安全培训教育,以提高全民的素质,包括意识、知识、技能、态度、观念等综合素质。三是安全管理对策,是指通过立法、监察、监督、检查等管理方式,保障技术的条件和环境达标,以及人员的行为规范,以实现安全生产的目的。“三e”对策理论认为,要按照事故预防内在规律,切实采取三大安全对策,才能有效控制农业机械化安全事故的发生,逐步降低事故发生的频率。
1农机安全生产管理隐患
1.1道路运输的农用车辆
主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》),对这部分车辆和驾驶员实施安全管理[2]。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差,噪声大,易疲劳,运输安全系数低,其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此,在国家制定的交通、农机安全管理法规中,均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村,由于交通不便,一些群众为了一时方便,搭乘拖拉机的行为时有发生,而重特大农机事故中,大多数都与拖拉机载人有关,这样的事故案例屡见不鲜。另外,超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因,超载易导致方向失控、制动失灵,在爬坡时车辆易向后滑,极易发生事故。
1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机
农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单,会操作就行,不会发生事故,其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比,虽然相对发生事故的机率较低,但前者的数量远远大于后者(前者是后者的十几倍),且作业有一定季节性,发生事故的可能性依然较大,如定远县每年有近百起农机事故。因此,对在农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。
2农机安全生产对策
2.1深入乡村,抓好农机安全专项整治
重点整治无牌无证行驶(作业)和无证驾驶,强化源头管理;整治违章超载、载人等严重违章行为,消除事故隐患。要积极向当地人民政府反映乡村道路的农机事故隐患问题,提出加强乡村道路农机安全监管的建议[3]。要通过整治使农业机械上牌办证率、年检审率明显提高,农业机械技术状态明显好转,违章作业数量明显减少,农机事故率明显下降。
2.2进一步规范拖拉机驾驶员的考试制度,严格准入关
一是对考验员进行清理整顿,实行资格认证制度,不合格的一律不许上岗。二是制定和完善《驾驶员考试工作规范》,规范考验员行为,严格考试程序,明确考验员责任;要严格考试纪律,严把考试、发证关;要严把考试人资格审查关,做到“三不受理”,即:不见申请人身份证明原件不受理,不见医院体检证明不受理,申请人情况与所提供的资料不一致的不受理。三是进一步规范拖拉机登记制度,严把检验关。要做到“两不准一严禁”,即:不符合标准要求的车辆不准办证上牌;不按规定检验合格的不准办证上牌;严禁异地发牌发证。四是进一步搞好农机安全宣传工作,强化教育培训。五是改善安全生产管理手段,加强安全生产管理装备。要积极争取政府的支持,千方百计地节约经费,筹措资金,有计划地配备交通、通讯、安全技术检测、农机事故勘察处理、计算机辅助管理等技术装备;加快“检测线”、“检测车”等新检测装备的引进。同时还应考虑为乡级农机安全生产管理人员配备交通、通讯工具,促进农机安全生产管理手段科学化、现代化、标准化、正规化,提高科学管理水平,加大基础建设力度。
2.3农机安全教育对策
(1)农机安全部门一定要按照《条例》和《培训法》的要求,对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训,严把考核、发证与年审关,并定期组织他们学习有关法律法规,增强他们的法制观念,把他们培养成合格的驾驶操作人员,使他们能够在农机化作业中,充分发挥自身的主导作用,保障农机安全生产。
(2)对农民还应该加强农机安全作业常识宣传,使他们能够了解农机安全常识,在生产中遵守安全规章,以便消除因第三者过失造成的农机事故[4]。无论是农机交通事故还是农田作业事故,第三者的过失是造成事故的主要原因之一,特别是道路交通事故更是如此。
(3)加强宣传,把安全隐患消除在萌芽状态是一项重要措施。要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规,提高其操作、保养机车技能,对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换,保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况,特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯,从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全,及时消除事故隐患。
(4)要对违章搭乘拖拉机者进行教育。从事交通运输的车辆之间,车辆与行人、非机动车之间发生交通事故时,责任比较易认定。但对于拖拉机违章载人所造成的人员伤亡事故,事故处理机关一般都认定驾驶员负全责。这样划分事故责任是不客观的,更不能体现法律面前人人平等的原则;同时也在一定程度上放纵了一些违章搭乘拖拉机者的行为。
2.4严格农机安全监理
农机安全监理工作主要体现在“立法”、“执法”“守法”各个方面,这就是农机安全监理的法制性。它要求农机安全监理工作要全面地依法办事,兼顾公平、公正和合理性,确保农机的作业安全。具体说来,从下面几个方面做起:
2.4.1强化源头管理,保障农业机械安全。农业机械的年检年审任务是安全消费的重点任务,经过年度检审使农业机械的安全功能和驾驶员的安全认识得到提高。具体做法有3点:一是将年度审验目标亮化。二是采取集合审验,镇站合作的办法,农机监理员下村入户,进田间地头、施工场地为农机户现场审验办公。三是提升服务意识。在检审任务中,主动做好服务工作,并协助机手做好迁延机的维修保养任务。
2.4.2加强田间道路检查,确保农机安全消费。农机安全监理任务的手段是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,改正违章,打击 “黑机非驾”,检查一台,处理一台。展开农机安全宣扬,加强对场
头机械的检查监视管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消弭在萌芽形态。
2.4.3展开“创立安全农机,推进新乡村建立”活动。一是农机任务得到各级政府及社会各界的重视和支撑,引起人们对农机安全的重视。二是推进农机监理业务任务,一切安全示范单位的农机挂牌率、检验率、机证比都符合标准请求。三是推进了农机安全管理,一切安全示范单位都没有严重农机事故发作,事故率低,推进农机安全工作的开展。四是推进了农机安全监理标准化建立任务,各项规章制度不断健全完善。五是推进农机安全宣扬教育任务的普及进步,各示范村都到达“两有一能”(村村有固定的宣教场所、有固定宣扬标语警示牌、能活期进修培训)。六是推进基层农机安全监管网络体制的健全。
3总结
培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍;农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求,对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训,严把考核、发证与年审关,并定期组织他们学习相关法律法规,增强他们的法制观念[5],把他们培养成合格的驾驶操作人员,使他们能够在农机化作业中,充分发挥自身的主导作用,保障农机安全生产。要大力宣传,全民动员,营造人人共同遵守《条例》的良好氛围;督促机主按时参加农机年检,并进行定期检查与保养,发现问题及时解决;充分发挥农机安全管理部门的职能作用,加大对农机违章作业的监督检查力度。
搞好农机安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现最广大人民群众的根本利益。要把农机安全生产作为一项长期艰巨的任务,常抓不懈,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强农机安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。
4参考文献
[1] 鞠凤霞.浅论新形势下的农机安全管理[j].现代农业,2010(5):176.
[2] 孙中.农机安全监理执法的几个误区[j].中国农机化,2005(5):22.
[3] 庞志臣.加强农机安全监督管理的措施[j].现代农业装备,2010(4):55-56.
第4篇:农机安全生产规章制度范文
1.1农村农业机械保有量增加,是各类农机事故增加的必然因素
90年代以来我国农村经济的不断增长,农民收人有了一定积累,购买小型拖拉机、农用三轮车用于农业生产成了一种时尚,5000元左右买一台小四轮拖拉机或农用三轮用于农业生产耕地、收获、农田运输作物、送肥卖粮、赶集串亲戚图个方便。有关资料表明2003年底我国农机小型拖拉机拥有量达到1650万台;农用三轮车拥有量超过100。万辆,这些农业机械的增加,必然导致农村农业机械事故的增加。
1.2农民遵守法律、法规、安全意识淡薄,操作使用技术水平差,致使农机事故率上升
在广大农村大部分农民认为“花钱买台四轮拖拉机或农用三轮车,不经常上国道、省道,田间地头跑,只要自己能开就行了,不籍要办证人户,参加培训”。通过4个村委会的调查看,应办理驾驶证的机手698名,但是实际办理90名,占应办证率14%;机车应办理人户数659辆,但是只人户办证95辆,机车人户率只有14.4%。也就是现有85%左右的拖拉机、农用三轮车、四轮农用车、联合收割机车无牌、人无证。2003年几10月22日发生在太和县洪山镇3人死亡特大事故就是典型的案例,肇事者杨文坤无视法律、法规,缺少基本的操作常识和安全意识。自己无证驾驶,借他人无牌无证的车辆,货物与人混装,置他人生命于不顾,结果酿成3人死亡的农机特大事故,殃及几个家庭,给社会带来极大的不安定因素。杨文坤的姐姐把农用三轮车借给弟弟,自己不知道是一种违法行为,结果害弟弟也害了其他人。目前农村象杨文坤姐姐这样的农民,把四轮拖拉机、农用三轮车像镰刀、人力架车一样随意借给他人使用的,屡见不鲜。
1.3目前,政府对农村农业机械管理严重缺位,是农业机械事故发生的重要原因之一。
1.3.1政府职能部门之间管理权限不明确,互相推诱扯皮现象严重。例如农用三轮车的管理,交警部门管,《道路交通安全法》实施前农机部门也管,争着管的目的是争权、争钱,对农民的法律、法规宣传、安全常识教育却无人去管,发生了事故相互推读没有人管,最终受害的还是农民。
1.3.2严重的地方保护也是农村农业机械管理不到位的因素。以前在农村开展农机监理工作,纠正违章,宣传法律、法规、进行安全常识教育时,时常会遭到乡镇领导的阻挡,他们认为“在本辖区搞农机监理工作,纠正违章按文件收费也是加重农民负担”,认识不到加强农业机械管理,是确保农业机械安全生产,减少农机事故发生,对促进社会稳定的重要性。工作不配合,有时还进行刁难,设置障碍,这就给农村农业机械安全管理增加了很大难度。
1.3.3农机安全监理机构体制不健全,缺乏有效的农机安全生产监督机制。农业机械生产在农村田间场院涉及面很广,做起农业机械安全生产,需要从农民抓起,从农村每个角落抓起,从源头抓起需要一支机制健全的农机安全监督管理队伍。但是,目前我国农村农机监理机制不健全,农村基层无编制,无机构,无经费的三现象普遍存在。乡镇体制改革后,乡镇农机管理站被撤,人员下岗分流,目前的乡镇农机安全监督管理工作处于瘫痪状态,在农村出现农机操作违规、违章无人管,任其蔓延滋长。有的最终酿成重大、特大事故,危及社会安定。
2预防农村农业机械事故发生的几点措施与建议
2.1明确农村农业机械安全生产监督职责,落实安全生产目标管理责任制,坚持谁主管谁负责的原则2004年5月1日实施的《道路交通安全法》确定了农机监理工作的执法主体,对农用作业的拖拉机和其他农业机械实施依法管理,但是我们必须看到,目前我国的农用三轮车90%左右都在农村田间地头,农家场院或者机耕道路,乡镇道路上作业。一方面,当前交警部门警力不可能管到农村每一个角落。深人到农田乡村道路上检查农用三轮车违章;另一方面,按照上路的机动车收费,办理各种证件,每台三轮车费用2000元左右,农民负担不起。这就形成大部分农民购买农用三轮车逃避人户办证的现象严重,现在农村90%的农用三轮车出现交警管不了,农机监理不能管的局面。今后一段时间,农村农用三轮车安全生产管理,仍是处于严重失控状态,由农用三轮车作业引发的事故将会不断增加。当务之急,国家要制定出台一套适合我国农村农业机械现状的管理规章,制约操作者的违章行为,建立农村农机安全机构,对农民进行法律法规和安全常识教育。
2.2建立健全农村农机安全网络从源头抓起,是预防农机事故的有效途径随着农用运输车和部分三轮农用车参与短途运输,兼营运输的拖拉机越来越少,越来越多的拖拉机退出道路作业而走向农田;同时农用三轮车有90%左右仅在乡间道路上进行农田作业;近几年一大中型拖拉机、联合收割机不断增加,我们必须清醒地认识到,农机事故的发生将每时每刻威胁到人民的生命财产安全。必须认识到抓好农村农业机械事故发生,首先要建立行之有效的预防机制,在乡镇建立农机监理机构,在村级配备农民农机安全监督员,农机监理机构选择农机集中的地方建立分站,负责附近几个乡镇的农机检审人户办证工作,让农民就近能办好事,方便于农民。村级农机安全员最好从村里选举产生,要求他们懂农机、负责任、做遵纪守法、做好安全生产规章办事的带头人。同时建立农村农机维修服务网络,发生机械故障时,能及时修理。
2.3加大宣传力度,争取全社会的理解和支持
以前,农机安全监理工作在社会上受阻的原因主要是一些部门领导对农机安全监理的必要性、重要性缺乏了解和理解。为了争取全社会支持,要利用各种新闻媒体,抓住一切宜传机遇,大张旗鼓、坚持不懈地宣传农机安全法规、安全生产常识。例如利用农村电视、广播网络、黑板报、墙报、农村中小学生散发宜传单、举办典型农机事故报告会、举办农机安全生产常识竟赛有奖活动,开展先进机车评比活动等。通过这些途径宣传法律、法规、安全常识,营造一个良好的氛围,让农民和领导认识到农机安全管理工作事关人民生命财产安全,事关社会安定的大事。让他们认识到以法管理农机,按章收取费用,不是加重农民负担,而是对人民生命财产安全负责,是国家赋予农机管理部门的任务和职责。只有广大农民的法制观念,安全生产意识提高了,农民自觉遵纪守法,按章操作,才能有效的预防农村农机事故的发生。
第5篇:农机安全生产规章制度范文
关键词:农机安全;措施
一、全力推进农村农机单位的参公监管
农机单位参照公务员法监管,是解决农机监管依法行政、建立高素质农机监管队伍、促进农机安全监管事业健康发展的基本途径。各地一定要统一管理,把农村农机监管机构参公问题摆上突出位置,作为农机主管部门的主要任务。各其层及上级单位要严格部署,加强汇报和协调,千方百计、全力以赴地做好基层农机监管机构监管工作,力争各级农村农机单位全部纳入参公监管行列。
二、加强精神面貌与工作作风建设
农机安全监管是农机监管和服务的窗口,行风与工作作风的优劣直接关系到部门的形象和政府的声誉,必须不断加强作风建设。全面公开监管工作内容,推行“执法依据-办事程序-收费项目标准-办事人员-办事结果”的公开制度。也可以充分利用农机监管信息网络业务信息,开办网上查询,广泛接受群众和社会的监督。各级农村农机单位要建立健全有关制度,完善层级、岗位监督机制,充分利用有关制度办事,靠制度管人。要进一步改进工作作风,推行业务办理一站式服务模式,实行服务承诺制和首问负责制。加强为农民办实事、办好事,突出农机安全监管工作特色,树立良好形象。
三、落实安全生产责任制
建立有效的安全生产与管理责任,各级农机主管部门要积极争取重视和支持,将农机安全生产条例与责任纳入各级政府的考核范围,树立农机工作安全指标,与上级监督部门联合把关,把农机安全生产控制考核指标下达给各基层单位,再分解到各个部门,细化到责任人,形成齐抓共管的工作局面。
促进安全生产与农机化同步协调发展。对安全生产责任不落实,导致重大事故的单位与各人,要严格按照责任与过错进行追究,认真进行事故调查,分析事故原因,确保农机安全生产责任落到实处。实行安全生产行政首长负责制原则,落实一把手负总责,主管领导具体负责,任务到单位,责任到人的目标责任制,层层落实目标责任,使农机安全各项规章制度及目标责任落到实处,为确保农机安全生产奠定坚实基础。
四、依法行政,确保农机执法的严肃性
农机安全监管部门一定要按照《条例》、《培训法》、《中华人民共和国道路交通安全法》的要求,在农机安全生产检查、事故处理过程中,要规范程序、依法行政,严禁徇私枉法,说情求情,特别是上级主管部门领导及工作人员不得缺位、越位行使职权,以确保农机执法的公正性、严肃性。
对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识培训和驾驶操作技能的培训与指导,增强他们的法制观念,严格把关、考核,并定期组织学员学习国家法律法规,使其能够在农机化作业中,充分发挥自身的作用,保证农机安全生产。
五、认真学习,切实加强干部业务素质
加强农机安全作业常识宣传,并组织培训班,进行必要的讲解与指导。在生产中严格遵守安全规章制度,完全消除因第三者过失而造成的农机事故。基层农机操作人员要加强学习,提高业务素质,对于农机从事农田作业,凡是参于作业人员和周围其他人员,都必须遵守农机安全作业规章,确保安全生产。
六、加强宣传,杜绝安全隐患
要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况,特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯,从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全,及时消除事故隐患。
七、加强农机道路安全的监管
1.乡村道路的交通安全是一个盲区,交通监管职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上,无暇顾及乡村道路交通安全监管工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄,交通安全意识差,他们趁有关部门疏于监管之机从事违章运输,甚至非法从事客运,从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥;加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。另外,农机安全监管部门还应在农忙季节,集中精力对农机农田作业进行监管,全方位保证农机安全生产。
2.从事交通运输的车辆之间,车辆与行人、非机动车之间发生交通事故时,责任比较易认定。但对于拖拉机违章载人所造成的人员伤亡事故,事故处理机关一般都认定驾驶员负全责。其实,这样划分事故责任是不客观的,更不能体现法律面前人人平等的原则;同时也在一定程度上放纵了一些违章搭乘拖拉机者的行为。
第6篇:农机安全生产规章制度范文
大家好!
市农机安全监理所位于市东环东500米,占地面积4.5亩,综合办公楼及配套用房共1800平方米,集办公、办证窗口、技术培训、驾驶员安全学习活动、理科、术科考试、检验、检测及对外服务等多功能为一体,是一个适应我市农业机械化发展的监理基地。所内环境绿化、美化、净化,充分体现了“文
明监理、严格执法”的氛围。
今年以来,我们紧紧围绕农机安全生产和全年监理工作目标,深入贯彻落实科学发展观,认真开展基层站所作风建设活动,扎实开展农机“安全生产年”、农机隐患排查治理、专项整治、“三项行动”、“三项建设”等工作,不断深化“平安农机”创建活动,完善优质服务标准,规范服务行为,农机监理工作取得了明显成效。我们主要抓了以下几个方面的工作,现汇报如下:
一、强化廉政建设,统一思想认识
我所党支部根据农机监理工作的职能和特点,不断加强廉政教育,严格执行党风廉政建设有关规定。在对机驾人员办理考试发证、上牌、技术检验、安全检查、事故处理等项工作过程中,依法行政、坚持原则、规范操作。做到不徇私情,不以权谋私,无违规行为发生。我所领导班子团结一致,认真组织政治和业务学习,经常开展批评与自我批评,勤政廉洁,具有较强的战斗力。根据实际情况,我所采用不同方式组织全市农机监理执法人员进行学习:一是组织监理所职工每月一次政治学习和法律、法规及业务知识的学习,以座谈会和学习心得的方式进行交流,不断提高干部职工的思想素质、业务水平和服务意识;二是针对乡镇农机监理员分布广、水平不一的特点,通过会议、简报及发放学习材料的形式,采用以乡镇为单位的集中学习及自学相结合的方式,认真学习科学发展观及农机相关法律法规、规章制度及业务知识。在全市农机监理队伍中形成了求真务实、与时俱进、服务发展、服务群众的良好氛围,促进了执法文明、管理文明和服务文明。
二、突出工作重点,加强农机安全生产
”,受教育机手905人;组织驾驶人培训9期。
(三)深入开展平安创建活动。今年,监理所积极筹措资金4万元,继续开展“平安农机”示范镇、村建设,到目前为止已有2个示范镇、6个示范村、60个示范户通过了市的考核验收。
(四)不断加强规范化建设。一是为方便农机户和规范农机监理业务办理,经市政府批准,成立了行政审批中心农机管理分中心,所有业务进入大厅一站式服务办结。按照市行政服务中心对外服务窗口要求,建立健全了各项规章制度和服务承诺,做到办件快捷、准确、高效,得到了机手的好评。二是不断完善农机监理设施,满足农机监理业务需求。投入了2万余元,配置了电脑6台,建立农机驾驶人无纸化考试室,并通过了省所的验收。
(五)联合开展农机安全检查。为确保农机安全生产,根据相关文件精神,我所积极与公安、安监部门配合,2012年联合开展农机安全生产专项整治统一行动3次,出动人员433人次,整治无牌无证、逾期不检审、违法载人、超速超载等365起。全年共出动753人次,检查违法机械479台。通过安全检查,消除事故隐患,有效地遏制了重特大事故的发生,减少了一般事故发生。
三、健全规章制度,提高为农服务水平
俗话说:“没有规矩不成方圆。”长期的工作实践中,我所形成了一整套切实可行的规章制度、考核措施,为农机监理工作提供了有力的保证。根据农业部两个规范制定了严格的农机监理业务流程,责任到岗到人,做到执法规范、合法、公正。今年来,我所在继续实行所务公开制度、执行党风廉正责任制的同时,推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制度,并结合单位工作特点,进一步完善岗位责任制度,实行天天考核,月度考评,年度总评,考核直接与职工报酬相挂钩,使各项规章制度不流于形式,真正落到实处,最大限度地调动了全体人员的工作积极性和责任性,真正体现了制度化管理和人性化管理相结合的管理模式,保证了监理工作的健康发展。
四、坚持政务公开,树立
农机社会形象
通过“基层站所作风建设活动”的开展,全市农机监理人牢固树立了“监理就是服务”的思想。坚持文明用语,礼貌待人。公开办事制度、办事程序、收费项目和标准,公布服务承诺。严格执行收费项目和收费标准,使用票据规范。认真参加政治、业务学习,努力提高自身素质。执法纪律严明,无吃、拿、卡、要、报等不良行为。为接受群众监督,我所公布了
第7篇:农机安全生产规章制度范文
大家好!
市农机安全监理所位于市东环东500米,占地面积4.5亩,综合办公楼及配套用房共1800平方米,集办公、办证窗口、技术培训、驾驶员安全学习活动、理科、术科考试、检验、检测及对外服务等多功能为一体,是一个适应我市农业机械化发展的监理基地。所内环境绿化、美化、净化,充分体现了“文
明监理、严格执法”的氛围。
今年以来,我们紧紧围绕农机安全生产和全年监理工作目标,深入贯彻落实科学发展观,认真开展基层站所作风建设活动,扎实开展农机“安全生产年”、农机隐患排查治理、专项整治、“三项行动”、“三项建设”等工作,不断深化“平安农机”创建活动,完善优质服务标准,规范服务行为,农机监理工作取得了明显成效。我们主要抓了以下几个方面的工作,现汇报如下:
一、强化廉政建设,统一思想认识
我所党支部根据农机监理工作的职能和特点,不断加强廉政教育,严格执行党风廉政建设有关规定。在对机驾人员办理考试发证、上牌、技术检验、安全检查、事故处理等项工作过程中,依法行政、坚持原则、规范操作。做到不徇私情,不,无违规行为发生。我所领导班子团结一致,认真组织政治和业务学习,经常开展批评与自我批评,勤政廉洁,具有较强的战斗力。根据实际情况,我所采用不同方式组织全市农机监理执法人员进行学习:一是组织监理所职工每月一次政治学习和法律、法规及业务知识的学习,以座谈会和学习心得的方式进行交流,不断提高干部职工的思想素质、业务水平和服务意识;二是针对乡镇农机监理员分布广、水平不一的特点,通过会议、简报及发放学习材料的形式,采用以乡镇为单位的集中学习及自学相结合的方式,认真学习科学发展观及农机相关法律法规、规章制度及业务知识。在全市农机监理队伍中形成了求真务实、与时俱进、服务发展、服务群众的良好氛围,促进了执法文明、管理文明和服务文明。
二、突出工作重点,加强农机安全生产
”,受教育机手905人;组织驾驶人培训9期。
(三)深入开展平安创建活动。今年,监理所积极筹措资金4万元,继续开展“平安农机”示范镇、村建设,到目前为止已有2个示范镇、6个示范村、60个示范户通过了市的考核验收。
(四)不断加强规范化建设。一是为方便农机户和规范农机监理业务办理,经市政府批准,成立了行政审批中心农机管理分中心,所有业务进入大厅一站式服务办结。按照市行政服务中心对外服务窗口要求,建立健全了各项规章制度和服务承诺,做到办件快捷、准确、高效,得到了机手的好评。二是不断完善农机监理设施,满足农机监理业务需求。投入了2万余元,配置了电脑6台,建立农机驾驶人无纸化考试室,并通过了省所的验收。
(五)联合开展农机安全检查。为确保农机安全生产,根据相关文件精神,我所积极与公安、安监部门配合,2012年联合开展农机安全生产专项整治统一行动3次,出动人员433人次,整治无牌无证、逾期不检审、违法载人、超速超载等365起。全年共出动753人次,检查违法机械479台。通过安全检查,消除事故隐患,有效地遏制了重特大事故的发生,减少了一般事故发生。
三、健全规章制度,提高为农服务水平
俗话说:“没有规矩不成方圆。”长期的工作实践中,我所形成了一整套切实可行的规章制度、考核措施,为农机监理工作提供了有力的保证。根据农业部两个规范制定了严格的农机监理业务流程,责任到岗到人,做到执法规范、合法、公正。今年来,我所在继续实行所务公开制度、执行党风廉正责任制的同时,推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制度,并结合单位工作特点,进一步完善岗位责任制度,实行天天考核,月度考评,年度总评,考核直接与职工报酬相挂钩,使各项规章制度不流于形式,真正落到实处,最大限度地调动了全体人员的工作积极性和责任性,真正体现了制度化管理和人性化管理相结合的管理模式,保证了监理工作的健康发展。
四、坚持政务公开,树立
农机社会形象
通过“基层站所作风建设活动”的开展,全市农机监理人牢固树立了“监理就是服务”的思想。坚持文明用语,礼貌待人。公开办事制度、办事程序、收费项目和标准,公布服务承诺。严格执行收费项目和收费标准,使用票据规范。认真参加政治、业务学习,努力提高自身素质。执法纪律严明,无吃、拿、卡、要、报等不良行为。为接受群众监督,我所公布了
第8篇:农机安全生产规章制度范文
关键词:农机安全监管;加强;平安农机;创建
中图分类号:f322 文献标识码:a
1 加强农机安全监管是创建“平安农机”的重要手段
实施农机监管应以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则,目的是推进“平安农机”创建活动向纵深发展,保障农民群众生命财产安全,在杜绝重大农机事故的发生的同时,实现人机和谐。具体应从以下几方面着手。
1.1 加强农机监理规范化建设,增强农机监管服务能力
争取各级政府和有关部门的重视和支持,增加政策和资金投入,把农机安全生产放在各项工作的首要位置,并加大督办和检查力度,切实把农机安全生产落实到实处。
1.2 建立健全各项管理制度,确保创建平安农机工作有章可循。
制定行之有效的各项规章制度,建立和健全农机安全生产领导责任制、农机安全管理制度、部门协调联动制度、农机安全检查及驾驶人员宣传教育制度、农机安全生产目标考核制度等,从上到下严格执行,形成各方各面皆有管有抓,工作、责任分明的局面。用制度规范、指导平安创建工作的各个环节。
2 强化农机安全教育
农机安全宣传教育工作是农机安全生产的基础。要采取多渠道、多形式,充分利用新闻媒体、悬挂条幅、警示展块,制作板报、设立咨询台并向农民群众派发《辽宁省农业机械管理条例》、《农业机械安全监督管理办法》、《农机安全生产知识手册》《“平安农机”倡议信》等农机安全生产宣传资料,在各镇(区)村组、学校、街道等集贸市场进行宣传,广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育,针对农民所需,解答农民疑问,做到家喻户晓,人人皆知。
通过广播电视台进行农机工作的宣传及教育,即提高农机监理部门的社会形象,让有机户认识到农机监理部门的重要性,又有利于提高有机户及驾驶员的安全意识和法律意识,有效促进监理工作的顺利进行。
为加强安全生产,提高驾驶操作技能,杜绝无证驾驶,减少农机事故隐患,农机监理部门应协调各农业机械化技术推广站充分利用农闲时节组织农机驾驶员进行安全知识和安全驾驶操作技能培训。举办拖拉机驾驶员安全生产培训班,讲解农机安全生产知识,丰富驾驶员的知识储备,增强农机安全意识和驾操水平。扩大社会参与度同时还营造了良好的社会氛围,从而减少农机事故的发生。
3 开展拖拉机、联合收割机驾驶技能考试,有效构建农机安全生产源头管理
考试过程中要坚持“排除隐患、源头抓起”的原则,严格执行《拖拉机驾驶证申领和使用规定》,认真核实考试人身份,严把考试质量关,现场公布考试成绩,做到不培训不考试、不考试不发证、不合格不发证,坚决杜绝代考证、人情证、走过场等违规行为,确保考试公平、公正、公开。通过考试以提高驾驶人的安全意识,增强实际驾驶操作能力,减少农机事故隐患,真正达到“排除隐患、源头抓起”的目的。
4 深入开展农机安全生产隐患排查、强化农机安全监管责任落实
农机监理部门要提高农机安全生产责任意识,完善和落实各项安全管理工作制度,制定工作方案,层层分解落实目标任务和责任。并结合阜新县农机安全生产实际,按照所管辖区分工,有安排有计划地对重点路段、重点场所、重点车辆进行违法违章行为集中整治活动,依法治理无牌无证、超速行驶、违章载人、酒后驾驶、安全设施不全、非法改装、机件失效等农机违规违章行为,发现一起查处一起,全面维护农机安全生产秩序。同时还要组织多个检查组,对农机合作社及农机大户家中的农机具进行安全隐患大排查,对排查出来的隐患,能马上整改的,告知农机主立即整改,一时不能立即整改的,限期整改完善。
5 完善应急管理和信息上报制度,加强事故预警
进一步完善农机事故应急管理工作责任制、信息上报制。在岗工作人员要时刻保持通信畅通,及时了解掌握本地区安全生产工作情况,对农机事故易发的乡村和可能引发农机事故的隐患和苗头,要进行全面评估和预测,做到
早发现、早报告、早解决,并认真做好值班情况及事故信息记录。
6 加强自身建设,规范内部管理,不断提高监理人员整体素质
应组织监理所全体执法人员参加农机安全监理培训班,夯实政策理论和业务知识水平,重点加强对监理员的业务培训,学习相关的法律法规和行政执法程序,并进行横向交流,增强学习效果,提高业务技巧与水平,为全面提升农机监理服务水准打下坚实基础,使农机安全监理工作达到职能法定化、人员专业化、工作程序化、装备现代化,通过学习使农机监理执法人员在执法工作中能够端正思想,对各类违法违规行为,严格按照程序和规范办事,不走人情不走过场,做到严格执法、规范执法、文明执法,达到法律效果和社会效果的统一。使农机监理人员真正的成为农机安全的守护者
加强行政审批窗口建设,提高窗口服务水平,改进工作作风,提高办事效率,强化执法人员公仆意识,努力提高执法人员的服务质量和服务水平,改善服务态度,增强责任感,将服务作为工作之本。为方便广大农机户、农机驾驶员办事,监理所应公开办事制度和办事程序,将岗位职责、服务项目、办事流程、收费标准上公式板,增加办公透明度,并且尽可能的简化办事程序以方便农机户、农机驾驶员。真正为农机户、驾驶员服务,还可设立举报箱和举报接待人,对群众或农民举报事项一经查实,立即严肃处理,使“门难进、脸难看、事难办”成为历史,取而代之的是服务型、效能型、责任型的新窗口形象。
7 开展农机安全生产专项治理活动,确保农机安全生产
与公安、交通等部门加强联系,整合农机和公、交警2部门力量,充分发挥各自服务职能,落实相关举措,依法加强对农业机械的安全监理,对农机事故易发的地区、田间、地头、等农机作业场所开展检查,有针对性的对农机安全生产进行专项整治,从源头上消除农机事故隐患,确保农机安全生产。
针对目前农机专业合作社较多,管理不规范,安全生产意识不高的特点,进行针对性引导,协助合作社完善安全管理制度,规范农机专业合作社安全管理,积极宣传农机法律法规及农机安全知识,并及时纠正安全生产中出现的问题。通过安全宣传促使驾驶操作人员严格按照农机安全操作规程进行作业。对于新购置手扶拖拉机的合作社,要督促合作社负责人组织驾驶人参加驾驶资质培训考取驾驶证。
8 从源头上强化管理,以服务促管理
农机监理部门应改变以往传统的工作方式,送政策下乡、送服务下乡、把行政审批业务带到乡下、带到农机经销点,方便购买拖拉机的农机户办理牌照的同时,为农民朋友宣传国家的惠民政策、讲解农机法律法规、安全生产常识和农机驾驶技术,以提高遵章守法的自觉性和安全生产观念,实现管理和服务双赢。并且这种工作方式在阜蒙县农机监理所实施以来,收到很好的预期效果,进一步改善了监理部门与农民的关系,值得其他地区借鉴推广。
9 切实做好农机上牌率、检验率和持证率即“三率”确认工作
对各片区农机保有量进行摸底,在办理“三率”确认单同时,对购机户认真核实,严格管理。监理部门还要根据季节变化特点,加强对农机质量、农机维修网点、农机跨区作业、农机安全使用监管检查,为驾驶员提供机具保养及安全操作技术服务,全力做好农机隐患治理工作。
第9篇:农机安全生产规章制度范文
1现阶段农机监理工作存在的问题
1.1受客观因素制约,农机监理工作的难度增大。由于各乡村经济条件相对落后,农机驾驶员违章载人的现象较为突出,而且广大机手文化技术水平较低,法制观念淡薄,对机车使用管理不善,加之安全意识较差,不愿意积极配合,逃避管理,“黑车非驾“现象越来越多,造成农机管理难、执法难,每年的年检、年审工作难度大,年检率和年审率逐年下降。
1.2农机监理事业经费无保障。农机监理工作不被政府所重视,不被农民所理解,不被社会所认识,其主要原因之一是宣传经费不足。多年来,各县农机部门用于农机监理工作的事业经费未能随着财政收入增长而同步增长,加上无其他经济来源,监理装备差、效率低,给监理工作带来很大的困难。
1.3现行的农机安全监理体制执行主体地位不明确,分析农机安全监理体制存在的缺陷与问题,归根结底是法规不完善,这是首先要解决的问题。
1.4农机监理无权对上道路的拖拉机和驾驶员实行动态监管,农机监理人员工作硬了怕违法,软了怕安全责任难解脱,其在思想上有顾虑,工作力度大打折扣。
1.5农机监理机构不健全,农机监理人员素质低。当前县农机监理机构所面临的困难既有外因,也有内因。单位的性质不明确,地位未确立,从而出现了无统一规格和编制的现象。
2解决方法
2.1切实转变工作作风
要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第2次;对路途遥远、手续不全的,先发给证,待手续补办齐全后,再发给正式证件。二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出为机手服务的态度与热情。三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。
2.2做好“农机安全村”建设,使农机监理的责任更明确 “农机安全村”是指以行政村为单位,通过建立健全村一级的农机安全管理制度,落实村内农机安全责任,加强农机安全法律和安全知识宣传教育,提高农民群众的农机安全生产意识,在农村形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好氛围。做好安全村的建设,要努力做好以下几点:一是在安全村内要建设相对固定的农机安全宣传教育学习活动场所,定期组织发动村内农民、机手、小学生参加“农机安全日”学习活动。二是各安全村村委会成立农机安全生产领导小组,明确组长和成员,配备农机管理员。村委会要认真贯彻执行上级农机部门的有关文件精神,及时传达上级有关安全生产的方针政策、法令法规,及时向农机手布置工作任务,并把村农机管理员和农机手的需求与情况反映给上级农机部门,能主动向农业分管领导请示汇报工作,对农机安全村的建设提出规划。三是安全村做好农业机械的年度检验、注册登记。协助搞好春耕、双夏、秋收期间的农机安全检查,消除安全隐患,有效防止农机事故的发生。各安全村要实现农业机械的挂牌率、检验率、驾驶员持证率均达到100%,努力实现农机安全生产零事故。
2.3提高监理人员的法律
监理人员要具备广博的业务知识、一定的社会经验以及较强的业务实践能力,要争取履行政策法规,始终把人民的根本利益放在首位,树立服务农业,服务农户,服务机手的思想意识,自觉摆正监理与服务的关系,保证农机安全生产。此外,还要加强源头管理,要按照法律法规的规定和有关安全技术标准,严格拖拉机、联合收割机登记,牌证核发,驾驶员考核发证和检审验,提高农机检审率。加强农机安全生产整治和农机安全生产大检查,整治违章载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、非法拼装、制售假冒伪劣产品等违法行为。
2.4加强农机安全生产的宣传工作