村委会换届选举会议流程 村委会换届选举基本程序及注意事项

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一、推选（由上届村委会负责）

1、是主持村民委员会选举的唯一合法机构。

2、选举委员会由主任和委员共7人或9人组成。

3、选举委员会成员产生方式：村民会议、村民代表会议、村民小组会议三种。也就是说任何组织和个人，都不得委派或指定。其中担任村领导职务的不得超过半数。

4、成员按得票多少的顺序确定当选。

5、成员变更处理方法：村民选举委员会个别成员辞职、被提名为候选人（应当辞去村民选举委员会成员的职务）或因故不能履行职责时，可以增补。增补的方式有两种，既可以按照原推选结果依次递补也可以另行推选。是否补选或以何种方式补选，由村民代表会议讨论决定。

二、推选(村民代表负责）

1、推选时间：在村民选举委员会成立后、选民登记前。

2、基本条件：在本村居住区域内满18周岁且具有选民资格的村民。

3、推选方式：以相邻居住的每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人。

4、代表人数要求：不得少于35人（35—100人）。

5、妇女代表应占村民代表会议（由村民代表和村民委员会成员组成）组成人员的三分之一以上。

三、选举日期在选民登记工作开始之前，公布选举日期和选举登记日期。

四、选民登记

1、选民登记工作是选举中一项极其重要的程序，是组织选举的基础性工作。必须依法进行，之又慎。

2、选民资格：（必须同时具备以下三个条件）1）年龄条件：到选举日为止年满18周岁（出生日期以身份证或户口本为准）2）属地条件：①户籍在本村并且在本村居住的村民;②户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；③户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，且本人出具在原户籍地未参加村民委员会选举的证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

3、政治条件：未被剥夺政治权利（被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的参选村民，应予登记）。

4、对于精神病患者（以医院证明为准）不能行使选举权的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。

5、哪些人不能登记驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位人员即使在本村辖区内居住一年以上，也不能列入参加选举村民的名单。（不包括离退休人员）

6、要在选举日前20天公布选民名单（发布4号公告）。

7、受理村民申诉（村民对公布的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果）

8、做到不错、不重、不漏注意：对登记期间不在本村居住或登记前临时外出，不知道登记时间的村民，村民选举委员会应通过各种方式通知到。最后为便于存档备查和便于核对，对选民要登记造册。确认无误后，发给选民证（盖上村民选举委员会章）。

五、提名确定候选人负责。

1、基本条件：具有本村选民资格（为引导选民以公心、按要求提名候选人，村民选举委员会应该在选民登记后、候选人提名前，把村委会候选人需满足的基本条件向选民张榜公布，便于选民了解和掌握）

2、提名方式：村民委员会成员候选人由选民在村民会议上以投票形式直接提名，按得票多少确定，并当场公布。（参加候选人提名的选民应当超过全部选民的半数）

3、基本要求：等额提名、差额原则、得票多数确定（不需过半数）、不得委托、不设流动票箱。要求必须有一名妇女名额。

注意：

1、候选人中应当有妇女候选人。

2、被判处刑罚的选民一般不被确定为正式候选人。

3、村民选举委员会应及时公布提名候选人的日期、时间、地点。

4、谐音字可认定为同一人，错字不可以。

5、开箱前明确何种为有效票，何种为无效票或部分有效部分无效。

4、候选人确定后发布。

六、介绍正式候选人

1、时间：正式候选人产生后，正式选举之前。

2、竞争演讲方式：正式选举之前，村民选举委员会通知村民演讲的时间、地点等。候选人演讲同时，要回答村民提问。村民选举委员会要把握好每人的演讲时间。

3、镇指导组和村民选举委员会事前要对演讲内容把关。

七、公布选举时间要在正式选举五日前张榜公布选举时间和投票地点（发布6号公告）。选举日期确定后，推迟选举的，在推迟时间内取得选民资格的村民应列入选民名单。

八、正式选举

1、委托票：在选举日不能到场投票的，可以提前委托本村近亲属选民代为投票，办理委托投票的具体程序是：外出的有选举权的村民本人填写“村民委托投票”，写清受委托本村近亲属（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）选民的姓名、与本人关系和委托理由，经村民选举委员会批准后，委托生效。不办理委托手续，未经村民选举委员会批准，不得委托他人投票。每一选民接受的委托不得超过三人。村民选举委员会应当核实委托投票的证明材料，在投票选举三日前公布委托人和受委托人名单。

2、必须设立秘密写票间（处）。

3、开箱前以书面形式向村民明确有效票和无效票（部分有效、部分无效票）的认定原则。

4、两个半数原则。

5、选举前要制定投票办法（投票方式：是否设分会场、是否设流动票箱级人员;选票有效、无效的认定原则）报送镇民政办备案，并及时向村民公布。

6、投票结束后当场销毁剩余选票。

注意：

1、是否设分投票站由各村根据实际情况而定。

2、设分会场的，投票结束后，都要将票箱拿到主会场同时开箱唱票。

3、原则不提倡设流动票箱。确实需设的，要严格按照法定程序确定使用流动票箱的人员（老弱病残，需经村民代表会议讨论决定）并在正式投票选举前三日公布名单。

4、对于难以确定，又极易引发选举纠纷的选票，村民选举委员会可提议临时召开村民代表会议，集体研究决定。

5、选举工作人员。另行选举与重新选举九、工作交接新一届村委会产生10日内，由村民选举委员会主持新、老村委会就公章、办公用品、办公场所、财务账目等进行交接，镇指导组进行监督，村党组织参与。对于无故拖延、拒不移交而影响新一届村委会正常开展工作、造成集体财产损失或在移交过程中发现有重大问题的，由有关部门对相关人员依法依规严肃处理。

九、工作交接

新一届村委会产生10日内，由村民选举委员会主持新、老村委会就公章、办公用品、办公场所、财务账目等进行交接，镇指导组进行监督，村党组织参与。对于无故拖延、拒不移交而影响新一届村委会正常开展工作、造成集体财产损失或在移交过程中发现有重大问题的，由有关部门对相关人员依法依规严肃处理。

十、进行村民会议向村民代表会议授权工作

1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准。

2、从村集体经济所得收益的使用。

3、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案。

4、土地承包经营方案。

5、村集体经济项目的立项、承包方案。

6、宅基地的使用方案。

7、征地补偿费的使用、分配方案。

8、以借贷、租赁或者其他方式处分分村集体财产。

9、村订阅报刊的种类、份额及金额。

10、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，从其规定。

十一、推选选民小组长（由新一届村委会负责）

1、时间：选举产生后。

2、方式：由村民小组会议投票推选产生并当场公布。

3、村委会成员如当选可兼任。

4、推选办法：可参照村委会成员选举程序。

5、非本组村民委员会成员不能担任本村民小组的小组长。

十二、推选村务监督委员会

1、成员由村民会议或村民代表会议在本村村民（有选举权和被选举权）中推选产生。

2、其成员应在镇纪委指导下，在村党组织领导下，由村民会议或村民代表会议经提名、审核、差额选举等程序产生。选举结果报镇党委和纪委备案。发布10号公告。

3、村民委员会成员及其近亲属、村经管员、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会委员。

4、统一名称为：宏伟区曙光镇XX村村务监督委员会。

5、要求有公章，有牌子（规格、式样与村委会相同）。

6、任期三年，一般有3—5人组成，其中主任1人，主任原则上由村党组织成员（不含村委会成员、）或者其他党员担任。

十三、验收、总结、材料归档