民兵连队建设标准 着力加强民兵基层党组织建设

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党的力量来自组织，组织强则基层强。民兵基层党组织是党在民兵队伍全部工作和战斗力生成的基础。加强新时代民兵基层党组织建设，应构建“四联”建设体系，为实现党对民兵的绝对领导，确保完成各项工作任务提供坚强的政治支撑和组织保证。

军地联建，科学规范民兵基层党组织设置。按照“平时预建、战时实体、双重领导、区分类型、全面覆盖”原则，采取基干民兵队伍预建、民兵应急连实建、普通民兵队伍预编办法，围绕有条件单建、无条件联建两种模式，确保连有支部、排有小组、班有党员。单建时，连以上或相当于连规模的基干民兵分队预建党支部；联建时，按照专业相近或属地就近原则，由2个或2个以上联合设立党支部。支部书记、副书记由党组织关系所在单位党组织提名，县人武部会同地方组织部门共同考察后，由县人武部、县委组织部联合任命。普通民兵连党支部参照基干民兵分队预建方式进行预编，普通民兵干部由乡镇党委任免。

军地联管，有效落实民兵基层党组织制度。按照平时依托地方，战时移交部队原则，主要围绕“三会一课”制度开展军地联管工作。每年定期组织召开基干民兵党支部党员大会，主要研究党组织调整事宜。基干民兵党支部委员会根据需要召开，主要研究组织建设、民兵整组工作和演训等事宜，会议要作记录，并做到真实准确、详细完整。基干民兵党小组会不定期举行，主要进行思想汇报、政策法规学习等。基干民兵党课教育每年不少于1次，主要在集中或成建制执行军事任务期间开展。

军地联帮，多措并举加强民兵基层党组织堡垒建设。军地联帮采取定点培训、挂钩帮带、集中整治的方法步骤进行，主要解决民兵基层党组织能力不强、组织涣散、职能缺失等问题，每年依托当地县委党校和乡村振兴学校等组织民兵党支部书记进行业务培训，解决能力不足的问题；依托县党建工作领导小组办公室，结合当地基层党建“三化”推进情况，对民兵基层党组织履职情况进行监督，及时通报，限时整改；对力量相对薄弱的基层民兵营、连、排实行县、乡、村三级帮扶机制，确保责任压实，问题归零。

军地联考，切实提升民兵基层党组织建设质效。结合每年党管武装工作考评，围绕基层战斗堡垒坚强、组织建设规范、制度落实严格、作用发挥有效、任务完成圆满等5个方面，对民兵基层党组织建设进行军地联合考评，在通报考评结果的基础上，将成绩纳入地方党政领导班子和领导干部综合评价体系，作为单位评先评优和干部使用、奖惩重要依据，全面提升民兵基层党组织建设质量。

军地同心，其利断金。构建新时代民兵基层党组织“四联”建设体系，既可进一步确立履职权威，提升工作积极性，又可将民兵基层党组织纳入地方党建工作一并筹划、一并组织、一并实施，解决组织运行军地“两头空”的问题，为夯实民兵党组织凝聚力战斗力向心力提供组织支撑。