深圳中小学课后辅导

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“作业不回家，一同笑哈哈”

“官方带娃”，家长更放心！

近日，教育部印发通知，遴选确定首批23个义务教育课后服务典型案例单位， 深圳榜上有名，并成为全国唯一入选的计划单列市、广东省唯一入选的城市。

深圳如何将放学后教育的“空档期”

优化升级成培养学生综合能力的“可为期”？

如何真正将课后服务

方便于民、暖心于民？

自2021年1月《深圳市义务教育阶段学校课后服务实施意见》出台以来，深圳市内公办中小学 分批、稳步推进义务教育阶段学校课后服务工作，首批确定41所课后服务先行示范校，课后服务形式多样，内容丰富，例如：合唱团、吟诵社、英语课本剧、形体课、体育一小时、自主合作探究、陶艺、书法等。

“我家孩子在学校写作业的效率很高，真的可以不带作业回家！”说起课后服务，接受采访的福田区景鹏小学的家长表示“喜出望外”。

深圳市坚持 政府主导，学校主责，多方参与，安全第一原则。落实立德树人根本任务，建立健全课后服务保障体系和管理机制。

陈秋明表示：“截至目前，全市义务教育阶段公办学校100%开展了课后服务，73%的小学生、83%的初中学生参与了课后服务，各校学生、家长的满意度均在90%以上。”

试点先行

共铸课后“新”服务

从2015年9月起，深圳市就在全市开展了中小学“四点半活动”试点工作，鼓励学校利用课后时间组织开展多种形式的课外实践活动，实施德育、科技、体育、艺术行动计划，并为每所学校提供每生每年350元的经费支持。

经过三年时间的试点，共有320所学校成为“四点半活动”试点学校。2019年9月，“四点半活动”被正式列入市委市政府民心工程。深圳市委市政府发布《关于推进教育高质量发展的意见》明确将资助标准提升至每生每年1000元，建立资助标准动态调整机制，鼓励本校教师积极参与并合理取酬。

聚焦各方满意度

扎实推进制度设计

教育部基础教育司司长吕玉刚一行曾到深圳深入调研课后服务工作后评价深圳课后服务“ 理念先进、方向正确、顶层设计合理”，能在实际运行中扎实推进，评价量表设计也很科学，在课后服务方面起到了先行示范作用。

深圳市教育局副局长王水发表示：“在制度设计之初，我们就充分考虑了影响活动成效的诸多因素，多次组织各区教育部门负责人、校长代表、教师代表和专家学者参加研讨和修订，认真吸取各类建设性的意见和建议，从而形成了具有深圳特色的课后服务实施意见。”

据深圳市教育局相关人员介绍，重点关注了以下几个重要因素：

一是活动开展的时间如何与学校教育教学的实际以及家长下班时间有效衔接；

二是活动开展的内容如何体现立德树人、全面提升学生综合素养的需要；

三是公、民办义务教育阶段学校学生是否要全覆盖；

四是如何处理好本校教师参与活动并合理取酬与引进社会机构的关系；

五是如何规范经费的使用和后续监管；六是如何加强过程督导以保证活动质量。

考虑到诸多因素的同时，从2019年下半年起，深圳市教育局就在市、区、校三个层面广泛征求意见，充分交流并研讨课后服务工作的目标原则、内容范围等。特别是围绕“ 四个如何”来 组织开展好课后服务工作。

四个如何

如何体现“以人民为中心”和“办好人民满意的教育”；

如何符合深圳建设中国特色社会主义先行示范区的内在要求和责任担当；

如何做好安全管理来确保学生身心健康与安全；

如何平衡本校教师的压力与负担等几个核心点。

·南山外国语学校（集团）深汕西中心学校在课后服务工作筹备期间召集全体教师召开课后服务会议，全体学生组织课后服务主题班会，并向全体家长下发《关于课后服务致家长的一封信》，充分地让老师、学生、家长全方位深入了解课后服务的课程时间、课程结构以及课程特色。

“典型示范、分批推进”

满足多样化需求

陈秋明介绍，深圳课后服务工作采取了“ 典型示范、分批推进”策略。

第一步，在先期试点的基础上推出先行示范学校，制订实施方案。

第二步，先行示范学校全面启动课后服务工作，探索课后服务的基本范式。

第三步，各区陆续召开课后服务工作现场推进会，发布各区实施方案。

第四步，在各区教育局检查指导下，全市义务教育阶段的公办学校全面开展课后服务。

第五步，2021年9月，全面推进全市义务教育阶段民办学校。

“我区课后服务以试点先行、以点带面、逐步推进、全面覆盖为战术，小步快走。”光明区教育行政部门相关负责人表示，今年春季开学，光明区先从小学、初中、九年一贯制学校中各选取一所试点学校，先行探路。

深圳市罗湖区莲南小学校在探索课后服务的过程中，学校形成了课后服务的“ 两段式”。

第一段

指的是学生放学后先进行的 “自主作业”。教师不讲课，桌间巡视为学生答疑解惑，并提出“作业不回家，一同笑哈哈”的口号，要求学生一定要在学校完成作业，提倡教师及时批改和反馈；

第二段

指的是学生开展的“自主活动”。同时，学校设计了“ 3+1+1”模式， “3”指周一至周三学校根据学生兴趣和爱好提供侧重点不同的“自主阅读”；第一个“1”指的是周四的开展“自主选修社团课程”；第二个“1”是周五开展的“自主选修体育活动”。

此外，学校还制定了《深圳市莲南小学课后服务实施方案》，家长与学生可以协商选课后“定制”属于自己的课表，即“ 一生一课表”。这样的课后服务课程设置切实减少了学生的作业负担，也能够有多元化的选择以发展学生个人兴趣特长。

▲莲南小学教师辅导学生完成作业

为了效果不打折扣，深圳市教育督导机构对课后服务工作开展专项督导，市教育局也开发了可量化的评价体系。各学校成立专门的课后服务质量监督小组，严把课程入口关、过程监管关、质量考核关，定期开展项目督导与评价，不定期开展各类群体满意度调查。

家长们表示很有获得感和幸福感，很多“双职工”家庭下午来不及接孩子，现在接送时间推迟了近2小时，学校不仅提供作业的辅导，孩子作业质量也得到提高，晚上亲子互动时间多了；还给孩子提供了许多可选择的社团活动课程，家长减少了报兴趣班的开销，大大减轻了经济负担。

“五有利、五原则”

享多方共赢

陈秋明在谈到为什么要全面开展课后服务工作时强调“ 五个有利于”， 即通过全面开展课后服务——

有利于解决长期困扰家长以及教育的一些难题；

有利于解决家长下午“4点半”无法接孩子的现实困难；

有利于真正实现为学生减负，提高家长的获得感与幸福感；

有利于落实学生德智体美劳全面发展；

有利于促进学校特色发展，从而构建良好的教育生态。

在把握“五个有利于”的同时，深圳坚持 “ 五个原则”：

一是坚持自愿原则，是否参加课后服务，完全由教师、学生、家长自己决定；

二是坚持政府主导、学校主责原则，财政补贴每生每年1000元；

三是坚持全覆盖原则，全市义务教育阶段公、民办学校有需求的学生全覆盖；

四是坚持多方参与原则，鼓励教师、退休教师、志愿者、家长、社会机构等共同参与，鼓励社区、少年宫、科技馆、体育艺术场馆、高科技企业等为课后服务提供资源；

五是坚持安全第一原则，要加强安全管理和疫情防控，确保师生安全和身心健康。

·宝安区福永中学积极开发公共资源，突破“校内校外”壁垒，在学校原有精品课程的基础上，进一步引进校外优秀的师资力量和课程项目，拓展课程体系。学校组织学生就近到社区活动中心、少年宫、科技馆、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等机构开展系列课程实践和创新活动；参与政府部门组织的公益性讲座、交流、观展、演出等活动，有组织地开展义工活动、社会实践、劳动教育等活动。

·罗湖区莲南小学毗邻仙湖植物园，借助其地理优势，该校把仙湖植物园的十大场馆作为课后服务的户外自然教育基地，在第一次开展“仙湖植物探索”课程时，在网上引发了近4万人的围观。该校把课堂搬到了仙湖植物园，以天地为课堂，以万物为教材，给孩子们一个全新的体验。这类课后服务让学生喜欢、家长满意。

▲ 科学家与孩子们分享自然知识

强化安全管理

保驾护航促成长

安全重于泰山。深圳市在全面推行课后服务过程中，切实要求学校加强对课后服务的安全管理，落实疫情防控常态化要求，制定专项安全管理制度，疫情防控制度与应急预案，明确学校各层级人员的安全管理责任和疫情防控要求。同时，还强调全面落实“ 一无四有”。

一无四有

做到家校无缝对接，确保学生人身安全

做好服务张弛有度，确保学生心理安全

做到教师指导有方，确保学生活动安全

做到出入管理有序，确保学生交通安全

做到市场监管有力，确保学生饮食安全

不少家长都表示“官方带娃”更放心！为落实安全要求，学校对外聘教师会进行严格的背景、资质、能力、身心健康状况审核与把关，并建档备案。学生家长宋女士说，他们夫妻都是双职工，自从孩子参加课后延时服务后，宋女士再没听孩子说过有什么不会做的题。 “老师对孩子的学业比较了解，比起校外辅导机构，在学校接受老师辅导，我们更放心，也不用担心孩子的安全问题。”说起课后服务的效果，宋女士更是竖起了大拇指。

王水发表示，课后服务是促进学校特色发展，提升教师专业素养，发展学生学业特长，甚至是改善优化整个教育生态的一个良好的契机。“在很多学校的课后服务现场，我们看到了教育应该有的样子，看到了学生焕发出生命的活力，看到了校园呈现出勃勃生机。可以说，课后服务是一种教育创新、课程创新和管理创新。”

陈秋明表示：“课后服务是一项实实在在的民生工程，需要长抓不懈，也是深圳教育系统学党史、办实事的一个具体行动。我们将不断优化课后服务模式，让课后服务方便于民、暖心于民，切实把中小学课后服务做成政府支持、社会满意、家长放心、学生成长的民生工程。”

审核：杨瑾 王唯加

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