教师是参照公务员法管理人员 参公管理是个坑，身份选择要谨慎

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如果把公务员考试比喻为一个网游，那么面临的第一步就是选择身份和岗位。很多人在这第一步都会花大量的精力去纠结到底哪个岗位好、哪个岗位收入高、哪个岗位有实权等林林总总的问题，当然还有人会到最后一刻才选定岗位，因为他/她在看哪个岗位报考人数多，要避免在拥挤的车道撞车。

相比选择岗位的慎重，很多人忽略了选择身份，结果进了一个坑——参照公务员管理。

在招考岗位列表里，有些岗位会有括号备注参照公务员管理。大家在看的时候往往只关注“公务员”三个字，而自动忽略了“参照”和“管理”这两个词。毕竟，咱参加的是公务员考试，难道考上的不是公务员吗？

老婆饼里不一定有老婆、夫妻肺片里不一定有夫妻、红烧狮子头里不一定狮子，公务员考试的岗位也不都是公务员。为什么会出现这种情况呢？我们不得不说一下编制问题。

编制是每一个公职人员（包括教师、医生等）职业生涯不可避免的一个词。按照度娘的解释“

编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制、事业编制（包括参公事业编（在省考里招）和普通事业编）以及公益性岗位。”翻译成人话，就是编制规定了你这个单位有多少领导、有多少正式人员、正式人员的身份是什么等内容。

其中的身份可以有行政编制和事业编制两种。参照公务员管理，按照字面理解有两层意思：（1）参照。参照公务员，说明不是公务员。如果是公务员，干嘛还要参照呢？既然不是公务员，那就只能是事业编制了。所以，参照公务员管理岗位本质上是事业编制。（2）管理。对于报考的人来说，管理无非意味着做什么事？拿什么钱？公务员管理，意思就是你干的事和公务员差不多，所以你的工资也是公务员的工资。

这里展开说一下，很多人说中国公务员人数太多，十羊九牧。其实狭义的公务员指的是行政编制的人，这个数量并不多。广义的公务员其实称为公职人员更准确，包含事业单位。说到事业单位，这个人数就很多了，因为还包括教师、医生等。老白想，没有哪个人觉得中国教师、医生人数太多吧？

事业单位的分类有两种分法。一种是按考试分。可以分为普通事业单位和参照公务员管理事业单位。前者参加的是事业单位考试，后者参加的是公务员考试。还有一种是按资金来源分。包括全额事业单位、差额事业单位和自收自支事业单位。两种分类并行，例如参照公务员管理事业单位理论上可以是全额、差额、自收自支。事业单位还面临流动问题，这是一个单行道。全额事业单位人员可以流动到差额事业单位和自收自支事业单位，差额事业单位人员可以流动到自收自支事业单位，但反向流动是不可以的。 文字理解能力差的可以看下图。

为什么说参照公务员管理岗位是个坑呢？

首先是货不对版！货不对版！货不对版！别人参加公考，考了行政编，当上了公务员；你参加公考，分数挺高、过关斩将，考上了事业单位。你会怎么想？你一定是参加了假的公务员考试！

其次是职业发展。吃公务员这碗饭的，如果说没有点想提拔的小九九，那要么是圣人、要么是虚伪。如果你是行政编，那你没有天花板，可以科级、处级、厅级、省部级、国家级，一路向上。虽然90%的人会止步科级，但毕竟理论上没有天花板啊！但你如果是参照公务员管理，对不起，有天花板等着你。一般而言，县区级参公人员正股级止步、地市级正科级止步、省部级正处级止步。当然不排除少部分人会突破这个天花板，但那会是你吗？这就跟修仙一样，每一级都差很多的好吗？当然，如果你在县区级到了副科级，你就脱胎换骨了，因为你的身份已经转换为行政编制了。

再次是人员流动。记住！参公单位人员只能在参公单位之间流动！很多人幻想，我先考个竞争少的参公岗位，然后找七大姑八大姨和隔壁老王帮忙，调到好的单位。如果那个单位是行政编制单位（大部分所谓好单位、实权都是），那你放弃吧！少年！参公人员不能流动到行政单位。

开头老白说了，如果把公务员考试比喻为一个网游，那么面临的第一步就是选择身份和岗位。网游里，选错身份的代价是很高的，公务员考试选错身份的代价更高，甚至比选错岗位的代价还要高。所以，大家一定要三思而后行。