你也许不知道,高校编外岗位也可以稳定
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(一)
之前已经有很多文章分享了高校编制类型,以及它们之间有什么区别,这里不细说了,大致归纳如下:
1.引进高层次人才(事业编制)
2.人事代理
3.人才派遣
4.劳务派遣
可能不同学校会在名词使用上有所区别,但是不会超越上述4种性质。它们之间具体有什么区别可以看我专栏内其他文章,或者看文章末尾给出的链接。
(二)
接下来,本篇文章将主要讨论编外性质岗位的考核机制与稳定性。目前编外岗位都是要签合同的,很多人一看到“合同”二字就觉得不稳定,其实很多人不知道,现在即使是事业编制也是要签合同的。
如下图,为江苏省事业单位的聘用合同书范本,所有省属事业单位都是用江苏省人力资源和社会保障厅统一印制的合同聘用书,这是供在编人员填写的。图中的单位范本还不是高校,说明非高校类事业单位也是要签合同的。
所以,不要看到合同二字就觉得是临时工,不稳定,现在即使事业编也是要签合同。只是,不同编制形式签的合同会有所区别。
之前在很多文章也说过,在待遇上来看,编外主要分为两类:
第一类,参照事业编制待遇(不是大众理解的那种编外)
第二类,比编内少(是大众理解的那种编外)
那么,在合同和考核机制上也是一样,编外也分为两类:
第一类,参照事业编制考核管理
第二类,不参照编内,签劳动合同,按照企业劳动法管理体系(一般为劳务派遣性质)
因此,不能简单用要签合同,有编制和没编制这种粗放的归类来进行区分,那就会失真。
(三)
其实,编制之所以稳定,不完全是因为有编制,而是编制背后的考核机制的保险系数高,如果采用这种保险系数高的考核机制,那么即使没有编制(比如人事代理制),某种程度也可以算是稳定。
如下图所示,某高校2016-2018年聘期的考核,考核对象是事业编制与雇员制管理人员,这里的编外雇员制就是参照事业编制管理的“编外”。
那么,事业编制人员假如考核不合格,会出现什么情况?如下图所示:
如聘期考核不合格:
第一步,先降聘处理
第二步,不接受降聘则转入待聘
第三步,待聘期满了还没有被聘用,则解聘
看到这,大家应该清楚事业编为什么稳定了吧?即使考核不合格,如果接受降聘,那么则永远不会被解聘,更何况某些岗位被考核不合格也没那么容易。这就是铁饭碗之所以铁,bug就在这。
所以稳不稳定的关键在于用什么样的考核机制,而不完全是编制本身,如果某个企业用上述的考核方式,那这个企业也算是”铁饭碗”,只不过企业是不会用上述考核方式,因为这样就很难裁掉人,会影响企业的效率。
而编制之所以稳定,就是大多数机关事业单位采取的考核方式就是上述这种带bug的模式,所以很难裁掉人。
目前,有些高校的“人事代理”性质岗位,依旧同事业编一样,采取上述这种考核机制,所以即使没有编制,也是稳定的。
当然,也有些高校对人事代理、人才派遣等编外形式制定了专门的管理办法,考核不合格会直接到解聘,没有降聘,待聘的程序了。不过这类高校在聘期考核通知时,大多又将这类编外人员和事业编制人员放在一起考核,没有在通知里明确说明对于这类编外人员是用专门制定的管理办法文件去考核,因此会造成了矛盾的现象,这就存在了法律的漏洞。
只是一般情况下,很少有人考核不合格,所以这种矛盾也较少有人会注意到。
(四)
那么,会造成考核不合格的因素有哪些?不同学校,不同岗位的考核目标会有些区别,但总体来说:
1.专任教师:教学和科研业绩点是否达标,教学就是教学课时量是否满足,科研的话那就很多了,发了多少论文?什么期刊级别?申请了多少基金项目,国家级多少,省厅级多少,市级多少?有多少发明专利,与企业的横向科研到账经费多少等等。
2.辅导员和管理岗:其实没有什么量化考核目标,基本上就是完成任务,不出大的错误就行,相对还是容易些。但是如果因工作失误,没及时处理造成网络舆论,对学校造成不良影响,那就难说了。
3.实验实训等专技岗:同辅导员和管理岗,没什么硬性指标,完成任务不出大的错误就行,即使属于专技类别,但不会像专任教师那样有科研硬性考核指标。
这里提一点,有很多知名高校的专任教师岗位,现在对于考核不合格会直接解聘,不会有降聘、待聘程序,如下图所示。
这里就给一些总是想读博转岗,或者一味想去知名高校工作的人提个醒。现在之所以有些高校青教压力大,就是因为有科研考核压着,而且不合格会直接到解聘地步。
所以,如果你只是图专任教师比辅导员和管理岗好听,但是本身不喜欢搞科研或者实力不够,只是想应试读博混个学历,当个专任教师的话,那么要掂量点。
因为,专任教师考核目标很量化,可以用数值去规定,不像辅导员和管理岗没那么量化,而且行政类工作无法很明确的量化,它存在一些抽象的东西。
所以,如果同样是考核不合格,直接到解聘,从制定的规则上来说,专任教师岗位比辅导员和管理岗更容易不合格。
当然这也看学校的层次,层次高的学校对专任教师的考核越严格,越细化,难度就高。层次低的学校,对专任教师的考核相对宽松点,并不是太难,会相对轻松些,但有些人又会觉得学校差看不上。之前的文章也提到过,如果不考虑科研,普通教师的待遇发展和学校层次并没有太大的关联。如果你又要稳定收入不错,又要学校层次高,又要是专任教师,可以说不存在.
(五)
介绍了考核不合格因素,有些人可能会想,既然辅导员和管理岗考核无法量化,那领导会不会找理由来否定我,硬要说我不合格,然后就不跟我续约了?
上述问题,也是有些人会在意的。同样,不同的编制性质,会影响上述情况。
(1)参照事业编制管理的“编外”
既然是参照事业编制管理,那么就和事业编考核流程一样,在这之前先给大家介绍一下高校的行政人员系统关系。
如下图所示,为一个高校二级学院的基本管理人员系统,不同学校和院系会有所区别,但是大致情况如此。
从图中这个架构就能看出来了,决定你考核合格不合格的,不是一个人说的算的,是有一层层工作关系在里面。
比如,辅导员的直属上司是学工办主任,分管领导是副书记。教学秘书的直属上司是教务办主任,分管领导是副院长,但是他们都没有人事管理权,人事管理权在正院长那。这和私人老板公司不一样,虽说是领导,但是没有一个人可以决定你的人事去留和工资体系。除非大部分人都觉得你不合格,那你可能会不合格.
如下图,为高校年度考核材料文件的提交流程,可见认定你合格不合格,必须要把流程图中的部门和签字,全部走完才算正式生效。当然,你的直属部门领导对你的意见占比比较大,但是你的工作表现,除了你的直属领导,周围的人也能看到,在考核的时候,需要这么多人签字盖章,签了字就要负责任。一般情况下很少有人会故意为难某个人,除非是大家公认的问题,不然是给自己找麻烦。
(2)劳务派遣(部门自主聘用类)编外
上述流程说的是事业编制,以及按照事业编制管理“编外”形式的考核。那么,还有一种编外,是属于部门自主聘用,不经过学校人事处招聘,这类人员的考核那就没那么复杂。
如下图,为某高校MBA中心的招聘,这就是部门直接对外招聘,没有经过学校的人事处,待遇也写着面议,所以不是按照事业单位工资福利体系,自然考核机制也跟事业编没有关系。
这种考核,就是MBA中心领导考核你就够了,不需要经过办公室主任,到分管院长,再到人事处,再到分管校领导,这么复杂。因为你不是通过学校人事处招聘的,所以不纳入学校正常管理,自然不用学校的考核机制。这种性质的编外,部门领导的自主权就很大,因而不稳定性就增大。
所以,编外和编外之间也是有很大区别的
(六)
对于应届小白来说,想找高校的工作,第一重要的是要明确编制形式,而不是看这个学校是否有名,毕竟这是找工作,不是考大学。其实有很多知名高校的管理岗都是采用劳务派遣的形式,这对你的工资待遇和发展有很大的影响,对你个人的权益保障也会有影响。
这就是为什么有些985/211高校行政人员待遇比较低的原因,但他们不会说自己是劳务派遣。当然也不是说知名高校就全部是劳务派遣方式用人,它们也会招聘人事代理性质等参照事业编制管理的岗位,福利待遇也不错,只不过这类岗位数量不多。而且这类岗位招聘学历要求一般要本硕都是985/211背景,或者海外知名高校海归,对于普通高校的毕业生,基本上是连去参加笔试的资格都没有,网申阶段就会把你剔除掉,但普通高校毕业生去应聘他们的劳务派遣岗,倒是可以。
所以说,对于普通高校毕业生来说,想应聘高校工作,看清楚编制形式比学校的光环重要的多。不过如果你暂时没有更好的选择,以毕业不失业的目标暂时选择劳务派遣将就一下,也不是不可以,但它不是理想的选择。
另外,补充一下,上述情况只适用于公办高校。不包括民办高校,大多数情况下民办高校没有公办高校的原因也在此,因为民办高校不是事业单位,所以不存在利用事业编的考核机制,民办高校的考核更接近企业,再加上经费不如公办高校来源稳定,因为没有财政拨款,所以还是有很大不同的。