三建三改内容(三类“旧改”内容如何划分、有何不同)
2023-10-10 05:15:00
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人民网北京7月21日电(记者孙红丽)7月20日,国务院办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(下称《意见》)。《意见》明确,城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类三类。
老旧小区改造内容为什么划分为三类?怎样区分?
住房和城乡建设部副部长黄艳在21日国务院政策例行吹风会上表示,这三类主要是依据老旧小区的实际情况,以及居民的具体需求来划分的。
黄艳介绍,首先,改造的要求和标准不一样。基础类是涉及居民基本居住条件和居住安全、日常生活保障的基本设施。
完善类是满足居民改善型生活需求和生活便利需要的改造内容。比如小区内建筑节能改造,就不是所有地方都有需求,可能仅仅是北方地区需要;有些是要加装电梯,居民需求不一致,要达成一致了才能做。改造内容还是要看老百姓需求。
提升类主要是涉及到城市公共服务的供给。包括养老、托育这些更要看老百姓的意愿,如果需要,达成一致后,有条件的会根据实际情况提供。
黄艳指出,完善类和提升类基本上是“菜单式”的,大家都需要、都同意,就找资源去做。
其次,资金来源不一样。基础类的,中央的补助以及各级财政投入会重点支持,同时也要强调,水暖电气热这些有地方专门负责的单位,他们的出资责任也要落实。
完善类,根据谁受益谁出资,可能一部分要通过居民的出资还有公共资源的让渡来解决。
提升类,更要鼓励社会力量、社会资本的投资,通过设计、改造、运营给予一定的补助和支持,更多的是依靠社会专业化的服务和社会专业化的投入来解决。
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