供用热合同的规定(城市供用热力合同)

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GF—1999—0503

城市供用热力合同

（示范文本）

合同编号：______________________ 

签约地点： ______________________

签约时间：  ______________________

供热人：                                            

用热人：                                               

为了明确供热人和用热人在热力供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章，经供、用热双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条   用热地点、面积及用热量

（一）用热地点：                                                              。

（二）用热面积（按照法定的建筑面积计算）： _____平方米，收费面积为_____平方米。

（三）用热量为：蒸汽量为吨 / 小时；生活热水为_____吉焦 / 小时；             用热量为_____吉焦 / 小时。

第二条   供热期限及质量

（一）供热人在地方政府规定的供热期限内为用热人供热。冬季供热时间为每年_____月

日起至次年月日止。

（二）供热期间，在供用热条件正常情况下，供热质量应当符合国家规定的质量标准，供热人要保证用热人正常的用热参数。

第三条   热费标准及结算方式

（一）供热价格：供热人根据用热人的用热种类和用热性质，按照_____政府 （部门）批准的价格收取热费。

合同有效期内，遇价格调整时，按照调价文件规定执行。

（二）采暖性质的用热，用热人应当在每年_____月_____日前将热费以_____方式全额付给供热人。其他方式的用热，用热人的热费按月结算。

第四条   供、用热设施产权分界与维护管理

经供热人和用热人协商确认，供、用热设施产权分界点设在处。供、用热双方对 各自负责的供、用热设施的维护、维修及更新改造负责。

第五条   供热人的权利和义务

（一）有权对用热人的用热情况及设施运行状况进行监督和检查。

（二）监督用热人在合同约定的用热地点、数量、范围内用热，有权制止用热人超量、超使用范围用热。

（三）对新增用热人，供热人有权在供热之前对用热人采暖系统进行检查验收。

（四）用热人违反操作规程，造成计量仪表显示数字与实际供热量不符、伪造供热记录的，供热人有权要求用热人立即改正。用热人应当按照本采暖期中最高用热月份用热量的热费收取当月热费。

（五）用热人用热设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供热设施损害时，或者用热人在合同约定的时限内拒不交费的，供热人有权中断供热。

（六）属供热人产权范围内的供热设施出现故障，不能正常供热或者停热8 个小时以上的， 供热人应当通知用热人，并立即组织抢修，及时恢复供热。

（七）供热人因供热设施临时检修或者用热人违法用热等原因，需要中断供热时，应当提前小时通过媒体或者其他方式通知用热人。因不可抗力等原因中断供热时，供热人应 当及时抢修，并在小时内通知用热人。

（八）有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用热人供热。

第六条   用热人的权利和义务

（一）监督供热人按照合同约定的数量和质量向用热人提供热力。

（二）有权对供热人收取的热费及确定的热价申请复核。

（三）用热人新增或者增加用热，应当向供热人办理用热申请手续，并按照规定办理有关事项。

（四）用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先向供热人办理手续。停止用热时，应当将热费结清。

（五）用热人的开户银行或者账号如有变更，应当及时通知供热人。

（六）应当按照合同约定向供热人交热费。

（七）对自己产权范围内的用热设施应当认真维护，及时检修。

第七条   违约责任

（一）供热人的违约责任

1. 因供热人责任未按照合同约定的期限向用热人供热的，除按照延误供热时间，折算标准热价减收或者退还用热人热费外，还应当向用热人支付热费百分之违约金。

2. 由于供热人责任事故，给用热人造成损失的，由供热人承担赔偿责任。供热人应当减收或者退还给用热人实际未达到供热质量标准部分的热费。

但有下列情况之一，造成供热质量达不到规定的标准，供热人不承担责任：

（ 1）用热人擅自改变居室结构和室内供热设施的；

（ 2）室内因装修和保温措施不当影响供热效果的；

（ 3）停水、停电造成供热中断的；

（ 4）热力设施正常的检修、抢修和供热试运行期间。

3. 供热人的供热设施出现故障，未能及时通知用热人，给用热人造成损失的，供热人应当承担赔偿责任。

4. 由于不可抗力的原因或者政府行为造成停止供热，使用热人受到损失的，供热人不承担赔偿责任。

（二）用热人的违约责任

1. 用热人逾期交热费的，还应当支付滞纳金。逾期一个月仍不交热费和滞纳金的，供热方有权限热或者停止供热。

2. 用热人违反合同约定，用热人应当向供热人支付百分之的违约金。

3. 用热人擅自进行施工用热，供热人有权立即停止供热，用热人应当赔偿供热人因此而受到的损失。损失额按照擅自进行施工用热的建筑物面积和实际用热天数热费的倍计算。开始擅自进行施工用热的时间难以确定的，按照当地开始供热时间为准。

第八条   合同有效期限

合同期限为年，从年月日起至年月日止。

第九条   合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条   争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决；

（一）提交仲裁委员会仲裁；

（二）依法向人民法院起诉。

第十一条   其他约定

______________________

供热人：                                                             用热人：

（盖章）                                                                  （盖章）

住       所：                                                     住          所：

法定代表人（签字）：                                         法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：                                         委托代理人（签字）：

开户银行：                                                         开户银行：

账       号：                                                       账          号：

电       话：                                                       电          话：

 风险提示

对于“可能是格式条款”的合同文件，应尽量避免成为格式条款

快递单、运输单、保险单等经营者与消费者之间的各类合同，很难不作为格式合同；各类企业拟定的、重复使用的，面向其他单位进行销售或提供服务的合同模板也可能成为“格式条款”。审查注意事项为：1.应注意找出重点条款，例如：（1）要求对方承担违约金、赔偿责任、增加费用的。（2）要求对方不得解除或终止合同，或不得要求退款的，或退款要扣除相当一部分费用的。（3）说明我方不承担责任，或限制我方承担责任的。2.对重点条款采取下列作法进行说明、特别提示:（1）字体加大加粗、特殊颜色等，以与一般条款相区别。（2）对方签约处专门增加签约提示条款。(签约提示条款本身也是格式条款，也应加大加粗提示)。

请注意《民法典》等法律规范的更新

2021年1月1日起，《中华人民共和国民法典》施行，《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民法总则》同时废止。该日期前发布的示范文本，很多使用了“根据《中华人民共和国合同法》”等表述，需要适当修订为“根据《中华人民共和国民法典》”，但该问题不影响权利义务。

如果合同存在附件，附件合同中约定管辖必须特别谨慎

1、主合同与从合同约定不同的法院管辖——以主合同约定为准。2、主合同、从合同对仲裁有不一致的约定时，不能以主合同为准，只能分别处理。3、如果附件、配套合同的签署主体与主合同存在不一致，应考虑约定“与本合同有关争议的管辖，以××合同（指主交易合同）约定的管辖条款为准”。

应注意公司等机构作为合同主体的处理

1.合同主体条款，最重要的是保证主体名称准确，能与真实的权利义务主体对应起来。2.公司等机构作为合同主体时，应注意以下几点：（1）建议列明：准确全称+统一社会信用代码。（2）“法定代表人”可列可不列。但如果由对方法定代表人签署合同时，首部列明对方法定代表人更好，更能证明对方签署人员的身份。（3）合同主体处经常会列上联系人信息，但是不可轻易列为“授权代表”或“代理人”。一旦列明该人员，则该人员即成为我方委托代理人，有可能给我方带来风险。即使确实有必要设置代理人，也不建议以这种方式授权，而应以专门的授权书或授权条款的方式（明确列明权限、范围及时间等，包括对权限的限制等）。

注意考虑合同中约定价格究竟包括哪些价格和费用，并最好以专门条款明确

实务中，常需要考虑的是：（1）实物类买卖，要考虑是否包括：运输费用保险费用装卸费用保管费用（可能约定超过一定保管时间需要另行支付保管费用）报关费用（2）服务类，要考虑是否包括：人工成本（一般应该包括）设备设施物资成本（一般情况下会包括）差旅费（可以约定包括在内，即由服务方自行承担；也有的会约定包括具体范围或标准内的差旅费，超出范围或标准的则需要另外报销）文印制作费用（工作文档可能限定一定份数，超出则需要另外支付制作费用）从付款方角度，一般会在合同中另外加上一个条款，含义类似于“除本合同明确约定的费用以外，就本合同的签订与履行，甲方无须向乙方支付其他任何费用、价款、报酬或报销。”即所谓的“总括价款”或“全部价款”条款。

应注意一般违约救济措施的设置

例如，针对主要的违约情形：1.首先考虑违约金或约定损失赔偿计算标准。如为逾期付款，则为逾期付款违约金。如为逾期交货或逾期履行，则为逾期履行违约金。如为积极违约行为，则往往是固定违约金（损失较为固定时）或按一定方式计算的违约金或损害赔偿（损失不确定时）。2.其次考虑是否约定解除条件及解除下的违约金。一般为：逾期超过一定期限或违约达到一定程度，则我方有权立即解除。除了约定解除下的违约金或损害赔偿计算方法之外，还需要同步考虑解除合同时的善后处理（退款退货、撤场退出等），并在违约责任条款中相应约定。

应注意签名盖章手续的处理

1.审查公司签名盖章手续时，一般而言，公章或合同专用章盖章即可生效，但为求稳妥，也可同时要求法定代表人签名。2.审查个人签名盖章手续时，应注意：应要求个人签名，为强化效果还可同时要求按指印。在实务中，法定代表人或单位负责人有可能是以个人名义签约，也可能是代表单位签约。同个人签署合同应强化签名手续审核，强化提示：个人签署合同时签名不真实、个人主张自己没有了解合同内容且公司没有提示等情形都会增多，因此与个人签署合同时最好能当面签署。3.其他注意事项：为避免中间页码替换，可要求加盖骑缝章。签名盖章的位置应该在合同指定的签名盖章位置，不能偏离很远。签名盖章的位置与前面的合同正文距离不应太远（不应留出过多空行），以防对方或第三方恶意添加内容。如果有手写部分，应要求对方（或双方）在手写处专门进行签署。如果发现合同条款中约定的是“签名、盖章后生效”或“签名并盖章/签名加盖章后生效”，则必须要求对方同时签名并盖章，或者修改签署条款。如果对方使用财务专用章、发票专用章或非正式公章盖章，应要求重新盖章。一般情况下，如果对方有联系人或代表在签约现场，建议由该自然人亦一并在合同上签名，无论该人有无授权。合同抬头标明的主体与签名盖章主体不一致时，要综合考虑签名盖章主体与合同抬头标明的主体之间的关系、合同实际履行主体等情况来判断合同主体。一般情况下，应以签名盖章的主体为准。

注意如下可优先选择仲裁的情形

1.涉及保密的、不想公开披露的合同、交易。2.因合同内容涉嫌违法而可能导致无效的合同。3.有的经营者针对大批量的交易合同（特别是小额、消费类）会设置仲裁条款。4.部分劳务类合同中，为了避免被认定为劳动关系，同时也给劳务人员索赔制造一些障碍，也有可能约定仲裁。这种出发点也是不值得提倡的。5.如果对方当事人的主要资产在境外，可以优先考虑约定仲裁。6.专属管辖地点对我方不利时，可选择仲裁。7.对方当事人有较大破产可能的案件，不愿意被破产法院集中管辖的，应考虑选择约定仲裁。8.在对方当事人人数较多的情形下，利用仲裁条款进行规则限定可以避免因纠纷所涉人数众多而造成的舆论压力。

注意如下优先选择法院管辖的情形

1.对于合同中约定的权利义务涉及第三方主体的，优先选择诉讼。2.在与合同相对方实力相差悬殊时优先选择法院管辖。3.如果将来发生的纠纷中财产保全可能比较重要，则建议选择约定法院管辖。