实职与非实职 四级调研员和副处实职有什么区别

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作为副处级层次的两个职务或职级，四级调研员和副处实职存在明显的待遇差别。

一、首先来看四级调研员和副处实职的基本概念

公务员晋升实行职务与职级并行制度。其中，职务从大到小分正国职和副科职十个层级，职级在厅级以下设置，从大到小分一级巡视员到二级科员十二个层级。副处实职即为副处级领导职务，四级调研员为副处级待遇职级，对应职级并行前的副调研员。

2019年公务员职务与职级并行前，公务员区分领导职务和非领导职务两个序列。职务序列与现行政策保持一致，没有变化。变化的主要是非领导职务，职级并行后原来的非领导职务全部改套职级，由八个层级变为十二个层级，其中调研员区分四档，一二级调研员为正处级待遇，三四级调研员对应副处级待遇，四级调研员是四个层级中最低等级。

二、副处实职和四级调研员有什么区别？

副处级实职和四级调研员作为副处层级的两个职位，一个领导职务，一个职级，在各方面都存在一定差异。

1、政治待遇。副处级实职属于领导职务，享受相应的领导待遇，比如参会、座次、阅文、工作用房、向上汇报等等，副处级领导都有相应标准、位子、程序。而四级调研员的属性主要体现在“员”上，不同于副处实职是领导，他属于被领导的对象，除了工资待遇，其余各项待遇都按照科级标准执行（由副调研员改套而来的另当别论），总体政治待遇实际上比副处实职要低半格。

2、经济待遇。副处实职享受领导岗位待遇，四级调研员仅仅享受副处级经济待遇，副处实职待遇要略高于四级调研员。以本地西部三线城市为例，在基础工资方面，副处级实职每月到手要比四级调研员多340元左右，一年是4000元；车补待遇两个职位一样；年终绩效，副处实职是按照处级领导标准核发，四级调研员按照科级划分等级，副处实职大概要比四级调研员多3000-5000元，算下来，副处实职一年下来一般要比非副调研员套改而来的四级调研员多出七八千元。

3、工作待遇。副处实职是领导，有一定的职责分工，在职权范围内有较大的话语权和决策权，可以影响很多人和事。而四级调研员在不给予分工的前提下，充其量就是一个高配的干事，不仅要接受副处级实职的指挥，很大概率还要接受科级干部的领导。在工作地位方面，四级调研员要比副处实职逊色不少。

4、管理权限。以市县两级为例，副处实职属于组织部门管理的干部，即市管干部，提拔使用由市委组织部门负责推荐考察，并在社会上进行公示。而四级调研员是单位管理的干部，晋升只需在一定范围内进行任职前公示，日常管理也由单位负责，报备组织部门。两者的干部管理权限截然不同。

5、晋升条件。从正科级晋升副处级实职，必须在正科级岗位上任满三年。而从一级主任科员晋升四级调研员，只需要在一级主任科员岗位上任满两年。理论上，从正科提拔副处实职比晋升四级调研员难度要难。

6、发展空间。副处实职再往上，离正处实职一步之遥，即使不能晋升正处实职，一般也可以解决三级调研员，触手可及二级调研员。换言之，有了副处实职，大概率以后可以拿到正处待遇退休。而四级调研员别说提拔正处实职，转岗到副处实职在组织程序上都属于进一步使用，不仅需要推荐考察，还需要进行任职前公示，距离正处实职还有相当远的路要走。即便晋升职级，从四级调研员到三级调研员也有相当大的门槛，相比副处实职，四级调研员毫无竞争优势。

7、来源渠道。副处实职一般都由正科实职提拔而来，少部分由四级调研员转岗。而四级调研员除了少部分由原来的副调研员改套过来，其他全部都是由一级主任科员晋升而来。两者干部来源渠道也有差异。

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