运输保管合同印花税计税依据 货物运输合同印花税政策总结

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印花税是对经济活动和经济交往中设立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。印花税的纳税人包括在中国境内设立、领受规定的经济凭证的企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体、其他单位、个体工商户和其他个人。（政策截止2017年7月14日）

主要政策依据：

1.中华人民共和国印花税暂行条例

2.国家税务局关于印花税若干具体问题的规定（国税地字[1988]25号）

3.国家税务局关于货运凭证征收印花税几个具体问题的通知（国税发[1990]173号）

4.国家税务总局、铁道部关于铁路货运凭证印花税若干问题的通知（国税发[2006]101号）

5.财政部、国家税务总局关于青藏铁路公司运营期间有关税收等政策问题的通知（财税[2007]11号）

国家税务局关于印花税若干具体问题的规定（国税地字[1988]25号）：

“5、对货物运输单，仓储保管单，财产保险单，银行借据等单据，是否贴花？

对货物运输，仓储保管，财产保险，银行借款等，办理一项业务既书立合同，又开立单据的，只就合同贴花；凡不书立合同，只开立单据，以单据作为合同使用的，应按照规定贴花。

6、运输部门承运快件行李，包裹开具的托运单据，是否贴花？

对铁路，公路，航运，水路承运快件行李，包裹开具的托运单据，暂免贴印花。”

国家税务局关于货运凭证征收印花税几个具体问题的通知（国税发[1990]173号）：

“一、关于应税凭证的确定

在货运业务中，凡是明确承、托运双方业务关系的运输单据均属于合同性质的凭证。鉴于目前各类货运业务使用的单据，不够规范统一，不便计税贴花，为了便于征管，现法规以运费结算凭证作为各类货运的应税凭证。

二、关于纳税人的确定

在货运业务中，凡直接办理承、托运运费结算凭证的双方，均为货运凭证印花税的纳税人。

代办承、托运业务的单位负有代理纳税的义务；代办方与委托方之间办理的运费清算单据，不缴纳印花税。

三、关于国内联运凭证的计税和缴纳

对国内各种形式的货物联运，凡在起运地统一结算全程运费的，应以全程运费作为计税依据，由起运地运费结算双方缴纳印花税；凡分程结算运费的，应以分程的运费作为计税依据，分别由办理运费结算的各方缴纳印花税。

四、关于国际货运凭证的征免税划分

1．由我国运输企业运输的，不论在我国境内、境外起运或中转分程运输，我国运输企业所持的一份运费结算凭证，均按本程运费计算应纳税额；托运方所持的一份运费结算凭证，按全程运费计算应纳税额。

2．由外国运输企业运输进出口货物的，外国运输企业所持的一份运费结算凭证免纳印花税；托运方所持的一份运费结算凭证应缴纳印花税。

3．国际货运运费结算凭证在国外办理的，应在凭证转回我国境内时按法规缴纳印花税。

五、关于特殊货运凭证的免税

1．军事物资运输。凡附有军事运输命令或使用专用的军事物资运费结算凭证，免纳印花税。

2．抢险救灾物资运输。凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证，免纳印花税。

3．新建铁路的工程临管线运输。为新建铁路运输施工所需物料，使用工程临管线专用运费结算凭证，免纳印花税。

六、关于代扣汇总缴纳

1．运费结算付方应缴纳的印花税，应由运费结算收方或其代理方实行代扣汇总缴纳。

2．运费结算凭证由交通运输管理机关或其指定的单位填开或审核的，当地税务机关应委托凭证填开或审核单位，对运费结算双方应缴纳的印花税，实行代扣汇总缴纳。

3．在运费结算凭证费别栏目中应增列一项"印花税"，将应缴纳的印花税款填入"印花税"项目中。

为了方便代扣汇总缴纳，每份运费结算凭证应纳税额不足0.10元的免税，超过0.10元的按实计缴，计算到分。

4．代扣印花税时，当地税务机关或代扣单位应在运费结算凭证上，加盖"印花税代扣专用章"(式样略)。专用章由县级以上(含县级)税务机关统一刻制。

七、各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局可依据本文法规并参照(89)国税地字第094号《关于铁路货运凭证汇总缴纳印花税问题的联合通知》，制定具体征收管理办法。

本法规自1990年11月1日起执行。”

国家税务总局、铁道部关于铁路货运凭证印花税若干问题的通知（国税发[2006]101号）：

“各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，各铁路局，集装箱、特货公司：

为适应铁路体制改革和铁路网建设的发展变化，有利于铁路货运凭证印花税的征收和管理，现就铁路货运凭证征收印花税有关问题通知如下：

一、 纳税人

铁路货运业务中运费结算凭证载明的承、托运双方，均为货运凭证印花税的纳税人。

代办托运业务的代办方在向铁路运输企业交运货物并取得运费结算凭证时，应当代托运方缴纳印花税。代办方与托运方之间办理的运费结算清单，不缴纳印花税。

二、应纳税凭证和计税依据

铁路货运运费结算凭证为印花税应税凭证，包括：

（一）货票（发站发送货物时使用）；

（二）运费杂费收据（到站收取货物运费时使用）；

（三）合资、地方铁路货运运费结算凭证（合资铁路公司、地方铁路单独计算核收本单位管内运费时使用）。

上述凭证中所列运费为印花税的计税依据，包括统一运价运费、特价或加价运费、合资和地方铁路运费、新路均摊费、电力附加费。对分段计费一次核收运费的，以结算凭证所记载的全程运费为计税依据；对分段计费分别核收运费的，以分别核收运费的结算凭证所记载的运费为计税依据。

三、应纳税额的计算和税款代征

以运费金额按万分之五的税率分别计算承、托运双方的应纳税额。税额不足一角的免税，超过一角的四舍五入计算到角。

铁路运输企业在收取货物运杂费的同时必须代征托运方应纳的印花税，并记入运费结算凭证的“印花税”项目内，运费结算凭证不再加盖“印花税代扣专用章”。

四、税款缴纳

铁路运输企业代征的托运方应纳的印花税与铁路运输企业应纳的印花税统一由各铁路运输企业汇总后按下列方式缴入国库。

（一）铁路局（含广铁集团、青藏铁路公司）应纳印花税，依照铁路体制改革前所属原汇总缴纳印花税单位2004年印花税款占铁路局印花税的比例计算（见附表），按季向原汇总缴纳单位所在地的地方税务机关缴纳。对采用异地汇款方式缴纳税款的，原汇总缴纳单位所在地的地方税务机关应通知铁路局将税款直接汇入税务机关在国库开设的“待缴库税款”专户。

（二）集装箱和特货公司货运业务应纳的印花税向总机构所在地税务机关缴纳。

（三）合资铁路公司、地方铁路货运业务应纳的印花税向机构所在地税务机关缴纳。

五、地方税务机关根据国家有关规定，按代征印花税税款金额的5%付给铁路部门代征手续费。手续费由税务机关按规定及时给付，铁路部门不得从代征税款中直接扣除。

六、本通知自2006年8月1日起执行。2006年8月1日以前已经缴纳的税款不再进行调整。《国家税务总局 铁道部关于铁路货运凭证汇总缴纳印花税问题的联合通知》（(89)国税地字第94号）、《国家税务总局关于改变铁路国际货运凭证印花税缴纳办法的通知》（国税函发[1991]1401号）同时废止。”

财政部、国家税务总局关于青藏铁路公司运营期间有关税收等政策问题的通知（财税[2007]11号）：

“二、对青藏铁路公司及其所属单位营业帐簿免征印花税；对青藏铁路公司签订的货物运输合同免征印花税，对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收。”

政策总结：

1.包括民用航空、铁路运输、海上运输、内河运输、公路运输和联运合同，按运输收取的费用0.5‰贴花。

2.计税依据：

货物运输既书立合同，又开立单据的，只就合同贴花；凡不书立合同，只开立单据，以单据作为合同使用的，应按照规定贴花。

明确承、托运双方业务关系的运输单据均属于合同性质的凭证，现法规以运费结算凭证作为各类货运的应税凭证。

直接办理承、托运运费结算凭证的双方，均为货运凭证印花税的纳税人。代办承、托运业务的单位负有代理纳税的义务；代办方与委托方之间办理的运费清算单据，不缴纳印花税。

对国内各种形式的货物联运，凡在起运地统一结算全程运费的，应以全程运费作为计税依据，由起运地运费结算双方缴纳印花税；凡分程结算运费的，应以分程的运费作为计税依据，分别由办理运费结算的各方缴纳印花税。

由我国运输企业运输的，不论在我国境内、境外起运或中转分程运输，我国运输企业所持的一份运费结算凭证，均按本程运费计算应纳税额；托运方所持的一份运费结算凭证，按全程运费计算应纳税额。

由外国运输企业运输进出口货物的，外国运输企业所持的一份运费结算凭证免纳印花税；托运方所持的一份运费结算凭证应缴纳印花税。

国际货运运费结算凭证在国外办理的，应在凭证转回我国境内时按法规缴纳印花税。

铁路货运运费结算凭证为印花税应税凭证，包括：货票（发站发送货物时使用）；运费杂费收据（到站收取货物运费时使用）；合资、地方铁路货运运费结算凭证（合资铁路公司、地方铁路单独计算核收本单位管内运费时使用）。铁路运输企业在收取货物运杂费的同时必须代征托运方应纳的印花税，并记入运费结算凭证的“印花税”项目内，运费结算凭证不再加盖“印花税代扣专用章”。税额不足一角的免税，超过一角的四舍五入计算到角。

3. 免税项目：

对铁路、公路、航运、水路承运快件行李、包裹开具的托运单据，暂免贴印花。

凡附有军事运输命令或使用专用的军事物资运费结算凭证，免纳印花税。

凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证，免纳印花税。

为新建铁路运输施工所需物料，使用工程临管线专用运费结算凭证，免纳印花税。

对青藏铁路公司签订的货物运输合同免征印花税，对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收。