公职人员和财政供养人员(全国8110万财政供养人员，该裁减了)

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近日，北京大学教授贾庆国发文建议：裁减非必要事业单位和人员。

这个建议得到了网络上的广泛讨论。这个建议很大胆，也很不易，既道出了当前的一个比较大的隐患和影响发展的赘瘤，又给出了解决办法。

这就是：我国的财政供养人员太多，已经影响了国民经济的发展，和极大加重了老百姓的负担。如果要解决，就只能实行裁减。

这个建议得了广大普通民众的支持，却会触动到相关利益方的利益，执行起来也会困难重重。

最近，各地频繁曝出“财政困难”。以至于，一些地方，公交停了，公厕关了，环卫工不干了。

什么是财政困难？说白了，就是财政负担不起财政供养人员了。

那么，我们有多少财政供养人员呢？

有这样一个数据，仅供参考。广义则为公职人员，除了公务员外，还包括事业编制人员和编外人员，比如教师、医生、环境卫生人员、图书馆管理人员等事业编制单位，基层村委会工作人员、社区工作人员、辅警等编外人员都属于财政供养人员。

目前根据公开的资料，我国公务员数量为710万，参公、党群、工会妇联等1300万，事业编制3100万，编外人员800万，退休人员2200万，合计达到了8110万人。

而且，这一数据还在不断增长中，7年来，增长了近1600万人。这增长的1600万人，主要来自于退休人员和编外人员的增加。

每年财政供养费用占全国税收40%以上。

每年的财政缺口是6万亿，地方债务超过了60万亿。

而与此同时，公务员事业单位每年还在扩招。

很多人认为这些岗位是“铁饭碗”，但是，“铁饭碗”并不适合现在的市场经济规模。在此有三点建议：

1、相关单位、部门，应该建立投诉、考核机制，按照服务的满意度排名，进行末位淘汰。提高行政效率，减轻财政负担。

2、各个部门应该普遍采用，竞聘上岗，绩效考核，对于干部的工作效能进行量化。不看背景，不看后台，统一考核，摆脱终身制，管理系统化、科学化。

3、对于尸位素餐、机构臃肿、没有实际职能、只吃饭不干活的单位，要进行裁减。裁撤冗员，减退庸员，精兵简政。

财政供养人员过多，给国家财政带来了沉重的负担，也增加了反腐倡廉的难度。因此，减员增效，势在必行，把真正为人民服务、干实事的干部留下来，把人浮于事、尸位素餐的干部踢出去。

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