合同备案怎么备案 合同需要备案嘛

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一、什么是合同备案

合同备案属于合同签署之外附加的程序，备案不影响合同效力只是行政管理手段，是政府机关对合同、交易行为进行管理的手段。

二、备案一般需要明确法律依据

备案属于一种行政机关的管控，对于行政权力而言“法无许可即为禁止”，因此没有法律依据的情况下，行政机关不能要求合同备案。

三、起草或审查“需备案合同”时需要注意的事项

1.未备案不影响合同生效。

除非双方在合同中约定了备案方可使合同生效。

2.未履行法规规定的合同备案手续，可能有一定法律责任。

有的法规规定，未备案的，可以予以处罚。有的法规则未规定未备案的法律责任，但即使如此，主管部门仍可以责令改正（要求提交备案），如拒绝改正的，可予以行政处罚。

但确实也有不少规定“应当”备案的合同，如未备案，其实没有什么法律责任和后果。典型的是房屋租赁合同，实务中很少办理备案，不备案也没有什么法律后果。

3.现实中主管部门对备案合同可能会有要求。

备案意味着将双方签署的合同提交到主管部门仅作备存之用，主管部门并不需要出具批准意见，也不对双方签署的合同承担法律责任。但在现实生活中，有的主管部门会对备案的合同的形式与内容都有一些要求，如果当事人签署的合同不符合这些要求，就不予备案。例如，有的地方的劳动行政部门要求备案的劳动合同必须使用指定的版本。但是，这些要求与作法缺乏法律依据，也不符合“备案”这一做法的本来含义。

4.备案中的阴阳合同。

实务中，当事人为规避备案制度，便出现了“阴阳合同”。即备案的合同是一个版本，双方私下又另外签署一份合同版本，并约定以私下的版本为准。或者双方私下又签署一份补充/变更协议，并以补充/变更协议为准。用于备案的合同常常是比较简明的，双方对于交易的具体细节，则放在另外的合同版本中。

这种做法当然是规避了备案制度。但是如前所述，因为备案并不影响合同生效，所以一般来说这种做法也并不会导致合同本身违法或无效。双方既然约定以私下的合同版本、补充/变更协议为准，也是有效的。只不过，此时可以理解为双方事实上未履行合同备案手续（或者未全部备案），应承担未履行备案手续的法律责任。

5.有些备案会有一定的对抗效果。

有些备案的对抗效力是法律明确规定的，就其实就类似于“权利的登记”了，例如《商标法》第43条第3款对商标使用许可的备案。

还有一些备案的对抗效力并无法律规定，但实际上会对第三人及一物二卖产生一定的制约效果。例如房屋买卖（包括二手买卖）的网签备案。

如果当事人认为备案与否意义重大，则不仅应当明确由合同哪一方负责备案，还应约定不办理备案的违约责任，并考虑约定如在一定期限内未办理备案可解除合同，以保障对方依约办理备案手续。

四、常见需要备案的合同归纳（完成版请见「法天使-线上合同实训营」）