软考高项答案2023下半年
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1、采购管理的步骤
(1)需求确定与采购计划的制订
(2)供应商的搜寻与分析
(3)定价(竞争性报价、谈判)
(4)拟定并发出定单
(5)定单的跟踪和跟催
(6)验货和收货
(7)开票和支付货款
(8)记录管理
2、规划采购
供应商的管理:
(1)供应商的调查(初步调查、深入调查);
(2)供应商选择指标体系,三个主要因素:产品价格、质量、服务
(3)供应商评估方法:供应商走访;招标法;协商法
(4)采购供方的合格评价;
(5)供应商质量管理
输入:项目管理计划;需求文档;活动资源要求;项目进度;活动成本估算;干系人登记册;EEFs;OPAs
工具技术:自制/外购分析;市场调研;专家判断;会议;
输出:采购计划;采购工作说明书;采购文件;供方选择标准;“自制/外购”决策;变更申请;可能的项目文件更新
采购工作说明书,定义了与合同相关的那部分项目范围;每个采购工作说明书来自于项目范围基准。
3、实施采购
输入:采购计划;采购文件;卖方建议书;项目文件(风险登记册、合同协议等);采购工作说明书;OPAs
工具技术:专家判断;会议(投标人会议);分析技术;评价技术;独立估算;刊登广告;谈判
输出:选定的卖方;合同;资源日历;变更请求;项目管理计划更新
评价技术:建议书评价技术;评价系统
4、控制采购
控制采购,是管理采购关系、监督合同执行情况,并根据需要实施变更和采取纠正措施的过程。
输入:项目管理计划(采购计划);采购文件;合同;批准的变更请求;工作绩效报告;工作绩效数据
工具技术:
输出:工作绩效信息;变更请求;项目管理计划更新;项目文件更新;OPAs更新
5、结束采购
输入:合同;合同收尾程序;项目管理计划(采购计划);采购文件
工具技术:审计
输出:合同收尾;OPAs更新
6、合同的类型
(1)按照项目范围划分
1)项目总承包合同:只与同一个卖方订立承包合同,但并不意味着只订立一个总合同;一般适用于经验丰富、技术实力雄厚且组织管理协能力强的卖方,有利于发挥卖方的专业优势;买方只需与一个卖方沟通,容易管理协调;
2)项目单项承包合同:一个卖方只承包项目中的某一项或某几项内容,买方分别与不同的卖方订立项目单项承包合同;有利于吸引更多的卖方参与投标竞争;有利于卖方专注于自身经验丰富且技术实力雄厚的部分的建设;
3)项目分包合同:经合同约定和买方认可,卖方将其承包项目的某一部分或某几部分项目(非项目的主体结构)再分包给具有相应资质条件的分包方;
订立分包合同,需要同时满足5个条件:
A经过买方认可;
B分包的部分必须是项目非主体工作;
C只能分包部分项目,而不能转包整个项目;
D分包方必须具备相应的资质条件;
E分包方不能再次分包。
分包合同的责任关系:卖方在原承包合同范围内向买方负责;分包方与卖方在分包合同范围内向买方承担连带责任;如果分包的项目出现问题,买方既可以要求卖方承担责任。也可以直接要求分包商承担责任。
(2)按照项目付款方式划分
A总价合同:买方必须准确定义要采购的产品或服务;
B成本补偿合同:向卖方支付为完成工作而发生的全部合法实际成本(可报销成本),外加一笔费用作为卖方的利润;买方的成本风险最大;适用于买方仅知道要一个什么产品、而不知道具体工作范围的情况;
C工料合同
1) 固定总价合同FFP
最常用的合同类型;
采购价格在一开始就被确定,且不允许改变;因合同履行不好而导致的任何成本增加,都由卖方承担
2) 总价加激励费用合同FPIF
允许有一定的绩效偏差,并对实现既定目标给予财务奖励;
设置一个价格上限,卖方付款的总额不得超出价格上限;
3) 总价加经济价格调整合同FP-EPA
适用于长期的合同关系
4) 订购单/单边合同
非大量采购标准化产品;买方直接填写卖方提供的订购单
5) 成本加固定费用合同CPFF
成本+一笔固定费用(作为利润),固定费用按照项目初始估算成本(目标成本)的某一百分比计算;
费用只针对已完成工作,且不因卖方的绩效而变化;对卖方有一定的制约作用;
6) 成本加激励费用合同CPIF
为卖方报销履行合同做所发生的一切合法成本(即成本实报实销),并在卖方达到合同规定的绩效目标时,向卖方支付预先确定的激励费用;
若实际成本>目标成本,卖方得到的付款总额为:成本+目标费用+买方应负担的成本超支;
若实际成本<目标成本,卖方得到的付款总额为:成本+目标费用-买方应享受的成本节约;
7) 成本加奖励费用合同CPAF
为卖方报销履行合同所发生的一切合法成本,外加一笔利润;完全由买方根据自己对卖方绩效的主观判断来决定奖励费用
8) 工料合同T&M
适用于工作性质清楚、工作范围比较明确,但具体的工作量无法确定的项目;
买方承担中等程度的成本风险,即承担工作量变动的风险;而卖方承担单价风险;
在不能很快编写出准确工作说明书的情况下,经常使用工料合同来增加人员、聘请专家以及寻求其它外部支持
(3)合同类型的选择
1) 如果工作范围很明确,且项目的设计已具备详细的细节,使用总价合同;
2) 如果工作性质清楚,但范围不是很清楚,且工作不复杂,又需要快速签订合同,使用工料合同;
3) 如果工作范围尚不清楚,使用成本补偿合同;
4) 如果双方分担风险,使用工料合同;如果买方承担成本风险,使用成本补偿合同;如果卖方承担成本风险,使用总价合同;
5) 如果是购买标准产品,且数量不大,使用单边合同。
7、合同管理过程
合同签订管理、合同履行管理、合同变更管理、合同档案管理(文本管理)(是整个合同管理的基础)、合同违约索赔管理
合同签订前:做好市场调查——潜在合作伙伴或者竞争对手的资信调查——了解相关环境,做出正确的风险分析判断。
8、合同索赔管理
包括两种:合同索赔(卖方向买方的索赔);合同反索赔(买方向卖方的索赔)【统称为合同索赔】
(1) 按照索赔的目的:工期索赔、费用索赔;
(2) 按照索赔的依据:合同规定的索赔、非合同规定的索赔;
(3) 按照索赔的业务性质:工程索赔、商务索赔;
(4) 按照索赔的处理方式:单项索赔、总索赔。
对提出的合同索赔,凡属于客观原因造成的延期、属于买方也无法预见到的情况,卖方可能得到延长工期,但得不到费用补偿;对于属于买方原因造成拖延工期,不仅应给卖方延长工期,还应给与费用补偿。
合同索赔遵循的原则:有理性、有效性、正确性;
合同索赔流程:发生索赔事件后,一般先由监理工程师调解;若调解不成,由政府建设主管机构进行调解;若仍调解不成,由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。
(1)提出索赔要求:当出险索赔事件后,在事项发生后的28天内,索赔方以书面的索赔通知书形式,向监理工程师正式提出索赔意向通知;
(2)报送索赔资料:索赔通知书发出后28天内,索赔方向监理工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及相关资料;
(3)监理工程师答复:监理工程师在收到索赔报告有关资料后,于28天内给予答复,或要求索赔方进一步补充理由和证据;
(4)监理工程师逾期答复后果:若收到报告资料28天内未给予答复或未提出进一步要求,视为该项索赔已经认可;
(5)持续索赔:索赔时间持续进行时,索赔方应阶段性地向监理工程师发出索赔意向;在索赔时间终了后28天内,向监理工程师递交索赔的有关资料和最终索赔报告,监理工程师应在28天内给予答复或要求进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复,视为索赔成立;
(6)仲裁与诉讼:索赔方对监理工程师的答复不能接受,即进入仲裁或诉讼程序。