沈阳合同制教师能转成编制吗(教师改革：合同制教师可转为编制教师，代课老师将彻底消失)

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教师改革：合同制教师可转为编制教师，代课老师将彻底消失？

合同制教师、代课教师、临聘教师，都是编制外教师的不同说法。一直以来，社会就不断呼吁提高编制外教师的待遇，诸如提高工资、提供编制等。

近来，有些地方正在实行教师招聘改革。

如2016年，深圳招聘3637名编制教师，3300多名面向社会人员。而其中有很多岗位都要求在深圳某区学校有教学经验，这种要求明显倾向于深圳临聘教师。

2017年10月，张家口市宣化区明文公告：从临聘教师中招聘50名事业编制教师。

说说为什么会出现临聘教师问题？

1、二胎政策放开，很多地区有大量新生到中小学求学，悲催的是，很多女教师也抱团生孩子去了，遇到这情况，学校就会临聘教师，假设蛋蛋就是其中一员。

2、蛋蛋作为临聘教师，为什么不纳入编制？因为一般都是上级部门定期核编（根据教师需求给教师编制数量），但是一些学校短期大量需要老师，所以只能保持合同关系。

3、蛋蛋想：不担心，过段时间就能入教师编制了。不幸地告诉蛋蛋：这也不一定，一是因为一些学校存在挪用编制、吃空饷的情况。二是因为存在学校行政后勤人员占用专业教师编制的情况。三是由于事业单位控编减编的规定，暂时没有多余的编制名额。

4、没有编制，意味着工资可能低一些，还不能参加赛教、不能评职称，各种荣誉不能获得。蛋蛋心里觉得憋屈，工作没有激情。

5、有许多和蛋蛋一样的老师，都不高兴，于是到了第二年，几十名编制外教师离职了只剩一半，这打破了学校的教学计划，班里的学生好不容易适应了老师的风格，没想到又要换老师...

6、于是学校又开始临时招聘教师...

那么上面提到的问题可以逐一破解吗？

可以！

1、应对临时性缺教师。

一方面，近期国家明文提出要建立“需求引领、基数不变、存量整合、动态供给”的编制管理新模式。这就是鼓励城乡学校、学校与学校之间教师的合理流动，改革已有先例——

另一方面，诸如教室回去生小孩的情况，找代课老师可以采取社会购买的方式，以市场化运作。

2、针对核编不及时问题。

深圳在2016年就提出了“预核编”，原来是半年一核编，现在改为提前将两年的编制科学预估出来，然后招聘人员。

3、针对挪编、吃空饷问题。

国家近期也发文了，要重拳防治吃空饷问题！

公开教师招聘都招编制教师应该才是符合常理的，很多人说教师编制不是要废除吗？

但我觉得“编制”一方面是枷锁，不利于激发活力（可以在保留编制的同时采取措施，比如用绩效工资来激发活力），但另一方面也是激励措施，特别是边远地区中小学，不给编制难留住人才。而且目前只有大学在实行教师去编制，中小学目前还无明确消息。

文：湖北中公事业单位