投标保证金和履约保证金的区别

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首先在含义上面：投标保函：是指招标投标中招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由与招标人订立合同等，要求投标人在提交投标文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保 投标保证金：是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金

其次，递交时间上：投标保证金，投标人应在开标前以有效形式递交保证金，开标前的时间很充裕，从知晓采购信息开始，一般到采购截止时间都会有一段时间，招标采购为20天以后，竞争性谈判、询价采购、单一来源几种 采购方式，从采购公告发布之日到采购当天也会有一个时间段 所以对投标保证金交纳的时间要求只能是截止到开标时间截止前的时点了

投标保证金与履约保证金的区别

1.提交主体

投标保证金由所有投标人提交；履约保证金仅由中标人提交。

2.保证金的期限

投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交；履约保证金应在签定正式施工合同前提交；投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天；履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。

3.后果

没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理；提交投标保证金但违反下述方投标保证金的两种情况之一，没收投标保证金；没有按招标文件要求提交履约保证金的，将失去订立合同的资格，并没收投标保证金。提交履约保证金方不履行合同，接受方可按合同约定没收保证金，并不以此为限；接受方不履行合同，须向提交方双倍返还履约保证金，并不以此为限。

4.目的

投标保证金的目的有二：其一，投标人在有效期内不能撤回其投标文件；一旦中标，必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同。履约保证金的目的保证完全履行合同，主要要保证按合同约定的质量和工期条款履行合同。

根据以上分析，可以得出，投标保证金与履约保证金之间的差异还是比较大的，本文主要的从提交主体、保证金的期限、后果以及目的四个方面进行了比较。